7月24日(六月初四) 星期五 第271期
书读百遍，其义自见。——陈寿
【目录】
【要闻聚焦】
1.市人大常委会组成人员学习会暨党组中心组学习会召开 敢于担当主动作为 助推雅安绿色发展均衡发展
2.全国、省人大代表调研雅安康养产业发展 做好硬件建设软件提升 推进康养产业特色发展
【“双走访”选编】
3.刘平带队赴荥经开展人大代表“双走访”专项工作
4.天全县人大常委会召开“双走访”问题清单交办工作会
5.“双走访”中的“三走”主任高永洪
【人大新闻】
6.市人大常委会党组召开扩大会议 充分认识颁布实施民法典重大意义 依法更好保障人民合法权益
7.李伊林主持召开凤凰体育第七十次主任会议
8.雅安市人大常委会重制规范性文件备案审查工作制度（附全文）
9.雅安市人大常委会开展2020年度优秀人大代表建议评选活动
10.彭学松一行赴天全县调研低产茶园改造情况
11.蔡军到荥经、经开区调研公安等部门履行职能营造法治化营商环境工作
12.郑尚堃一行到石棉县开展《中华人民共和国传染病防治法》执法检查
【县区人大】
13.荥经人大：向落实审议意见不到位坚决说“不！”
14.汉源县人大常委会召开2020年民生实事人大代表票决制工作推进会
15.石棉县掀起《民法典》学法普法热潮 双管齐下学用民法典 争当学法守法用法典范
【代表风采】
16.市人大代表余力开展“双走访”缩影
【生活百科】
17.饭后不能喝酸奶？
【要闻聚焦】
◆7月23日，市人大常委会组成人员学习会暨党组中心组学习会召开。
会议强调，要认真履职尽责，扎实开展立法、监督、代表工作等，助推雅安积极融入成渝地区双城经济圈建设，切实推动省委十一届七次全会精神的贯彻落实。要以成渝地区大数据产业基地和成都都市圈重要功能协作基地建设为引领，将雅安摆在全国全省战略全局来审视、谋划，进一步助推雅安找准发展定位，优化发展规划，围绕产业绿色化、绿色产业化，争取更多政策、更多项目，推进传统产业转型升级，绿色产业绿色经济蓬勃发展，实现更高质量的绿色发展、均衡发展。
会议要求，要将学习宣传实施好《中华人民共和国民法典》（以下简称《民法典》）作为当前的重要政治任务，带头学习、悟深悟透，充分认识颁布实施《民法典》的重大意义，务实推动《民法典》实施，找到工作结合点和切入口，综合运用各种职能手段，助推政府将履行职责、行使职权的行为和活动规范到《民法典》的要求上，引导广大人民群众用《民法典》保护自身合法权益。
会议还邀请西南政法大学民商法学院教授、博士生导师侯国跃作《民法典》专题辅导，专题听取全市人大代表“双走访”工作情况汇报。 详见：/news/ZHYW/2020724/207249321115166.html
◆7月21日，市人大常委会组织部分全国、省人大代表专题调研雅安康养产业发展。
代表们前往雨城区、经开区，深入康养新城指挥部、市人民医院、雅安职业技术学院，调研康养产业、康养新城和川西医养中心有关项目规划建设，及老年康养发展、康养学院筹建和人才培养等情况。代表们对雅安坚定不移走绿色发展之路，培育壮大康养产业，推进转型发展的思路和阶段性成果表示肯定，对雅安康养产业发展面临问题困难提出对策建议。
“雅安康养发展定位准，规划布局切合实际，发展目标振奋人心，已建立工作机制，配套政策措施，持续发展下去，康养产业将成为经济发展的重要支撑。”温川平建议，雅安要坚定发展目标，加强组织领导和统筹协调，因地制宜推进多业态融合，同步展开专业人才队伍建设，培养与康养产业发展相匹配的专业医务人员；进一步加大宣传力度，提升雅安康养的知名度和美誉度。
“康养产业除了硬件，更多的是服务。”王鸿加建议，发挥大数据产业优势，运用好大数据、5G等新技术，建设智慧医养康养平台，进行全流程服务展示和过程监管，保障服务水平和质量；树立分类经营的思路，按照不同类别标准进行市场细分，进行更精准更有效的营销和服务；要正视人才引进难，也要通过政策支持、机制创新等，引进高端人才，为产业发展提供人才保障。
除了精准研究市场，运用新技术，提升服务水平。李伊林还建议，进一步拓展思路，延伸服务，实现预防、保健、诊断、治疗、康复全过程全覆盖，推动雅安医养、康养更有特色更有实效；将宣传与推介、营销结合起来，让更多人了解知道雅安。 详见：/news/ZHYW/2020722/207221321815151.html
【“双走访”选编】
◆7月21日，市人大常委会副主任刘平带领市人大常委会预算工委、市民营经济发展局一行到荥经开展人大代表走访企业专项工作。
刘平一行先后走访了四川开全新型材料科技有限公司和四川荥泰茶叶有限责任公司。通过深入车间实地察看，详细了解企业生产经营、产品销售、资金运转、企业未来发展规划等情况。
针对企业反映的困难和问题，刘平指出，市、县两级政府都要高度重视疫情过后地方经济社会的高质量发展，人大、政府和企业要目标一致，形成合力，为提升荥经经济发展质量作出积极的贡献。政府部门一定要将扶持政策措施落到实处，要积极探索金融创新，实实在在解决企业融资难问题，要加大对职能部门的督促，全力支持企业壮大发展。企业也要有做大做强的决心和信心，要做好资金分析和发展规划，进一步提升企业和产品的市场竞争力。详见：/news/ZHYW/2020723/207235226615163.html
◆7月21日，天全县人大常委会召开“双走访”问题清单交办工作会。
会上，“双走访”工作领导小组办公室将问题进行了初步划分，以人大代表“双走访”专项工作问题交办清单、代表批评建议意见表、双走访问题交办专函“一事一函一单一表”的形式交由相关承办单位签字“认领”，并要求尽可能在三个月内完成。办理结束后以书面形式向县人大常委会反馈办理情况，如有实在不能办理的，要及时向提议代表解释情况、说明原因，做到事事有回应，件件有落实。
会议强调，各承办单位一方面要提高思想认识，切实增强责任担当，坚持问题导向，认真落实责任，确保办理工作取得实效，真正把民之所“向”转化为民之所“享”。另一方面要重视与代表和群众的沟通联与联系，对问题进行认真研究，充分听取代表意见，准确把握代表的意图，理解代表的初衷和企业、群众的期盼，争取代表的理解与支持，凝聚合力，确保相关企业和群众面临的困难和问题得到及时有效解决。详见：/news/ZHYW/2020722/207224147415143.html
◆“双走访”中的“三走”主任高永洪
在“双走访”推进会上，高永洪说，不是所有问题都需要钱才能解决，很多事情只需要部门履行好工作职责，加强沟通协调就能办好。有的问题对于老百姓来说是“天大的事”，而对于领导干部和部门来说，一个电话或一次协调会就能解决。对于此类急难愁盼的群众诉求，我们要及时发现，及时交办，盯住不放，较真碰硬，最终促成问题及时解决。这样，才能真正让“双走访”走进群众心里去。详见：/news/ZHYW/2020722/207223280615146.html
【人大新闻】
◆7月20日，市人大常委会党组书记、主任李伊林主持召开市人大常委会党组扩大会议。
会议传达学习习近平总书记在中央政治局第二十次集体学习时的重要讲话精神。会议强调，要将学习宣传贯彻实施民法典作为全市人大系统的首要政治任务，带头学习、悟深悟透，充分认识颁布实施民法典的重大意义，更好推动民法典实施。要加强宣传，助推政府将履行职责、行使职权的行为和活动规范到民法典的要求上、界限内，推动民法典走到广大人民群众身边、走进广大人民群众心里，切实用民法典保护自身合法权益。要保障实施好民法典，以更大决心更强意志更有力举措推进民法典全面有效执行，结合民生实事、法治雅安建设等找到工作结合点和抓手，务实推动问题解决，切实提升实施水平和效果。
会议传达学习省委十一届七次全会精神和市委常委会有关精神、传达全市服务业发展大会精神。会议要求，要将学习与工作相结合，切实增强贯彻落实省委重大决策部署的思想自觉、政治自觉和行动自觉，以对雅安长远发展和人民根本利益负责的情怀，行使职权、担当作为，聚焦问题、发挥作用，助推雅安找准融入成渝地区双城经济圈建设的切入点和突破口，以成渝地区大数据产业基地和成都都市圈重要功能协作基地建设为引领，争取更多项目、更多政策，助力经济圈建设和雅安高质量发展。要将“双走访”成果转化为推进工作的具体举措，更大范围整合资源，用好“两市四中心”“两区四新城”等平台，助推“4+6”现代服务业体系建设。
会议传达雅安市贯彻落实省人大常委会党组副书记、副主任黄新初来雅指示精神的情况报告。会议要求，要较真逗硬开展执法检查，体现法律尊严和刚性约束，推动法律实施；要牢固树立绿色发展理念，切实加强野生动物及其栖息地保护。 详见：/news/ZHYW/2020721/207217612915122.html
◆7月20日，市人大常委会主任李伊林主持召开凤凰体育第七十次主任会议。
会议讨论并原则同意了市人大常委会规范性文件备案审查工作规定、市人大常委会2020年重点督办建议、《关于对重点督办建议落实情况开展“回头看”建议》的办理工作方案；会议听取了市人民政府研究处理大熊猫国家公园（雅安片区）建设情况审议意见报告的说明。
会议决定，凤凰体育第三十四次会议于8月19日至20日召开，会期1天半。
会议建议凤凰体育第三十四次会议议程为：听取和审议市人民政府关于大数据中心建设和大数据产业发展情况的报告，关于禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全情况的报告，关于全市农民工就业服务保障情况的报告，关于全市公安机关和司法行政机关履行职能营造法治化营商环境的报告，关于雅安市2020年上一阶段国民经济和社会发展计划执行情况的报告，关于雅安市2020年上一阶段预算执行情况的报告，关于雅安市2019年市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告，关于雅安市2019年决算的报告，审查和批准2019年市级决算；听取市人大财经委员会关于雅安市2019年市级决算草案审查结果的报告（书面）；听取和审议市人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国传染病防治法》实施情况的报告（书面）；审议市人民政府关于研究处理大熊猫国家公园（雅安片区）建设情况审议意见的报告；其他事项。 详见：/news/ZHYW/2020721/20721826115119.html
◆雅安市人大常委会重制规范性文件备案审查工作制度（附全文）
为了进一步规范备案审查工作，明确各个环节的工作职责，保障宪法法律和法规实施，保护公民合法权益，7月20日，雅安凤凰体育召开第七十次主任会议讨论并通过了《雅安市人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查工作规定》（以下简称规定），同时废止了2012年5月28日雅安市第三届人大常委会第4次主任会议通过的《雅安市人大常委会办公室关于规范性文件备案审查的工作办法》。 详见：/news/ZHYW/2020721/207218013215135.html
◆雅安市人大常委会开展2020年度优秀人大代表建议评选活动。
为进一步抓实抓好优秀代表建议办理工作，促进代表“好声音”收到“好回音”，下一步，市人大常委会将从工作重视、格式规范、办理实效、代表满意度等方面对优秀代表建议办理实效进行量化评价，评价结果将作为今年10月测评承办部门办理代表建议工作的重要参考，力争通过优秀代表建议质量和办理实效的“双评价”，带动整体代表建议质量和办理实效的“双提升”，通过代表建议办理推动完善一批政策措施、促进解决一批民生问题。详见：/news/ZHYW/2020722/207226242015136.html
◆7月21日，市人大常委会副主任彭学松一行赴天全县调研低产茶园改造工作。
彭学松一行实地查看改造现场，询问了解老茶树龄、生长发育情况、矮化后管护情况等并叮嘱对于矮化后处于休养期的茶苗，要及时补充养分，帮助茶苗尽快恢复生机。彭学松强调，老川茶是雅茶的重要茶叶资源，有效保护、科学开发老川茶资源，是建设绿色发展示范市的需要，也是推进雅茶上档升级的需要，更是保护生态资源、促进绿色资源向绿色资本转化的需要。一是要科学规划、有序改造，既要保护好老川茶资源，又要着力提升茶园综合效益；二是要配套完善茶园基础设施建设，既要有利于茶园管理，也要有利于茶旅融合发展；三要保留适当的老川茶林，为雅茶品种衍化发展的科学研究提供资源。 详见：/news/ZHYW/2020721/207211946215132.html
◆近日，市人大常委会副主任蔡军带领调研组到荥经、经开区和市公安局调研全市公安等部门履行职能营造法治化营商环境工作。
蔡军及调研组指出，法治是最好的营商环境，稳定、公平、透明、可预期的营商环境是经济发展的重要保障。企业是市场经济的主要参与者，是推动经济发展的主力军，企业经营状况将直接决定群众就业、收入等民生课题。疫情发生以来，各类企业都面临较大经营压力。各部门要紧密结合各自职能，深入推进“放管服”改革，常态化推进优化营商环境工作。要主动与企业站在一起面对困难挑战，勇于担当、精准服务，尽力协助企业解决发展中面临的问题。加强民法典等法律法规宣传，增强企业依法经营、依法维护自身合法权益的意识和能力。公安机关要强化警企联系，深入开展扫黑除恶治乱活动，依法打击各类侵害企业合法权益的违法犯罪行为，为企业生产经营营造良好的法治环境。 详见：/news/ZHYW/2020722/207223458215149.html
◆7月21日，市人大常委会副主任郑尚堃带领检查组到石棉县开展《中华人民共和国传染病防治法》执法检查。
执法检查组采用现场查看、询问、调查、座谈以及资料查阅等方式，对石棉县医疗卫生系统、基层政府、交通部门等7个点位进行了检查，详细了解了医院预检分诊、发热门诊、传染科、核酸检测室和医疗废物收集中心的运行流程等情况。
随后召开座谈会，听取了石棉县人民政府传染病防治法贯彻实施情况汇报以及相关部门的情况汇报，检查组认为，近年来，石棉县人民政府坚持以人民为中心，高度重视卫生和健康事业发展，认真贯彻实施《传染病防治法》，传染病防治体系基本建立，工作机制逐渐完善，措施保障不断加强，防治能力明显提升，特别是在新冠肺炎疫情期间迅速作为，有效控制了疫情发展态势。但在公共卫生人员配备与培训、公共健康教育和个别诊所、药店医废处置等方面还存在短板。检查组指出：当前，全国新冠肺炎疫情形势依然严峻，要进一步提高对传染病防治工作重要性的认识，合理配置公共卫生人员资源，加强人员业务培训，提高工作实效；要加大资金投入，全力保障重点人群核酸检测，建立资质齐备、能力匹配的规范化医疗废物处置机构，确保医疗废物得到安全处置；要强化传染病防治监管，落实传染病防治责任，不断加强和改进传染病防治工作，进一步提高传染病防治工作科学化水平，保障公共卫生安全和人民群众身体健康。 详见：/news/ZHYW/2020723/207231373515158.html
【县区人大】
◆荥经人大：向落实审议意见不到位坚决说“不！”
“满意11票，基本满意11票，不满意6票，是县人大常委会满意度票决结果的新低，说明政府相关部门落实审议意见存在不到位现象！”
“专题询问过去半年多了，审议意见落实了没有？问题解决得怎么样、特别是企业复工复产中遇到的新困难新问题解决得如何？请县政府督促应询的各部门，必须在7月10日前向县人大常委会书面报告！”
“县人大常委会要继续跟踪监督。审议意见落实不到位的、解决问题不彻底的，决不放过。”
……
这是荥经县第十六届人大常委会第28次会议上，常委会主任陈德全宣布票决结果并进行点评发言时的一幕。
这一幕，要从8个月前的专题询问说起…… 详见：/news/ZHYW/2020721/207212081815124.html
◆近日，汉源县人大常委会召开2020年民生实事人大代表票决制工作推进会。
会议强调，全面推行民生实事人大代表票决制是推动区域治理能力现代化的现实需要，是坚持以人民为中心的发展思想，迈出了政府决策从“为民做主”变“让民作主”，人大监督从“事后跟进”向“全程参与”的步伐，充分发挥了人大代表密切联系群众的重要职能，最大程度体现了人民群众的意愿。
会议要求：一是要深刻认识民生实事项目人大代表票决制工作的重要意义，加大宣传力度，进一步凝聚共识，积极营造良好氛围，齐心协力做好此项工作；二是受新冠脑炎疫情影响，县、乡票决通过的项目进度不同程度受到影响，各小组、各委室要按照分工与人大代表“双走访”工作相结合，组织各级代表加强项目实施情况的全程监督，确保项目按时完成，落地落实。三是依法依规按程序开展工作，确保民生实事人大代表票决制工作取得实实在在的成效，提升人民群众获得感、幸福感，为汉源实现“两个标杆、三个走在前列”的目标贡献人大力量。详见：/news/ZHYW/2020723/207235745315153.html
◆石棉县掀起《民法典》学法普法热潮 双管齐下学用民法典 争当学法守法用法典范。
《民法典》作为一部人民权利的“宣言书”和“社会生活百科全书”，与群众生产生活息息相关。近日，由石棉县人大常委会和县融媒体中心共同推送的《民法典将如何影响你的生活》推文，在朋友圈中成为了霸屏的“网红”。一时间，高空抛物（坠物）、离婚冷静期、高利放贷等成为坊间热词，瞬时点燃了干部群众对《民法典》的学习热情…… 详见：/news/ZHYW/2020720/207204755915110.html
【代表风采】
◆市人大代表余力开展“双走访”缩影。
在天全县委常委会会议上市人大代表、县委书记余力对各级人大代表开展“双走访”工作作了强调。随后，他先后前往困难老党员高兴鹤、姚国洪等家中进行走访慰问，深入雅康高速天全连接线、竹海渔乡产业环线公路、川藏物流园等项目建设现场实地调研，与安山钢铁、福鞍碳材料等重点企业负责人深入交谈，并现场协调解决相关问题。
在走访雅康高速天全连接线建设现场，余力详细查看项目效果图，询问项目建设进度，听取相关情况汇报。他指出，雅康高速天全连接线作为进入天全的门户，一定要高标准、高质量、高品质打造沿线绿化亮化配套工程，让市民切实感受到城市建设、道路建设带来的新变化；相关部门要做好沟通服务，及时了解和解决施工过程中遇到的问题，争取早日保质保量完成建设任务，让广大天全百姓受益；项目施工方要切实做好工地安全防护，加强施工现场管理，强化值班值守，加快项目实施。
在竹海渔乡产业环线公路禁思路二期项目建设现场，余力建议，乡村道路建设一定要跟着产业走，将道路建设同乡村振兴同步推进，以环线建设推动产业发展，让“竹海渔乡，阳光思经”的品牌更加响亮。
在走访了解了川藏物流产业园项目空间布局、业态分布、产业规划以及园区建设过程中面临的困难后，余力要求，各部门、乡镇要集中协调解决园区项目建设过程中遇到的突出困难和问题，努力保障和优化建设环境，破解瓶颈制约；项目实施单位要加大投资力度，在做好安全防汛的同时，抢抓工期，分步骤、分板块科学推进项目建设。 详见：/news/ZHYW/2020723/207233786215155.html
【生活百科】
◆饭后不能喝酸奶？
真相：真要喝也拦不住，只是……容易胖。
酸奶既不能帮助肠道蠕动，也没有助消化的酶，并不能促进食物消化。
而且，酸奶含糖量不低。如果每次饭后都来杯酸奶，还是那种含糖量比较高的普通酸奶，就会增加额外能量，增加肥胖风险。
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