我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律——《中华人民共和国民营经济促进法(草案征求意见稿)》(以下简称:草案),目前正在向全社会公开征求意见。作为全国人大常委会法工委的基层立法联系点,雅安市人大常委会收到立法意见征询任务后,近日,由市人大常委会法工委分管领导带队前往天全县、雨城区,通过深入部分民营企业生产车间、召开征求意见座谈会方式,面对面听取“原汁原味”的民声。
民营经济发展是推动中国式现代化的生力军,实现高质量发展的坚实基础,推动我国全面建成社会主义现代化强国的重要力量。草案共9章78条,包括总体要求、公平竞争、投融资环境、科技创新、规范引导、服务保障、权益保护、法律责任等八个方面,积极营造有利于包括民营经济在内的各种所有制经济共同发展的法治环境和社会氛围。
“草案明确促进民营经济持续、健康、高质量发展,给我们吃下了‘定心丸’。”
“推动民营经济健康发展,需要优化公平竞争的市场环境,建议进一步完善民营经济组织公平参与市场竞争的制度机制。”
“建议在第二十二条中增加‘政府支持融资担保机构加强对民营企业的融资担保相关内容’。”
“建议在第四十四条中增加有关‘全面构建亲清政商关系’的规定。”
走访中,天全县金汇能新材料有限公司、四川润兆渔业有限公司、天全县安山钢铁有限公司、雅化集团雅化锂业(雅安)有限公司等民营企业负责人敞开心扉,围绕产权归属、政策落地延续、融资贷款、税务执法检查等方面积极建言献策。大家表示,草案的出台对于优化民营经济发展环境,加快构建新发展格局,推动高质量发展,具有重大意义,应通过立法,进一步加大对民营企业合法权益的保障力度,为民营企业创造更加公平、公正、透明的市场环境。
位于雨城区草坝镇的雅安小航电器股份有限公司,多年来立足科技创新,生产中央保险盒、车用开关、电子智能车身控制器等产品,已荣获50多项国家专利。
“草案提出加强对民营经济组织及其经营者知识产权的保护,这更加坚定了我们的发展信心。”雅安小航电器股份有限公司董事长戴树晓表示。
雅安市金旗科技有限公司生产车间,一线工人正忙碌而熟练地操纵着机器,一个个药用玻璃瓶走下生产线。“草案应进一步加大对民营企业产权和企业家权益的保障力度。”雅安市金旗科技有限公司副总经理邱世雄建议。
基层立法联系点一头连着国家最高权力机关,一头系着基层群众。过去一年,雅安市人大常委会积极发挥“国字号”基层立法联系点“直通车”作用,“原汁原味”上报能源法、国家公园法等28部法律法规草案建议249条,吸纳37条,立法“专业事”成为群众“身边事”,迸发出全过程人民民主的勃勃生机。
“制定民营经济促进法,是党的二十届三中全会作出的重要部署,是民营经济发展历程中的大事,体现了党中央鼓励支持民营经济发展壮大的坚定决心和对民营经济人士的深切关怀。”市人大常委会法工委相关负责人表示,将认真归纳整理基层意见建议,形成书面材料,及时提交全国人大常委会法工委。(法工委 雨城人大、天全人大)