走进青江路幼儿园,映入眼帘的是一座色彩鲜明、错落有致的建筑,整洁明亮的教室内不时传来一阵阵稚嫩的歌声、欢乐的笑声。青江路幼儿园是雨城区2023年人大代表票决的民生实事项目,该项目从征集、票决、建设、投运,饱含了广大市民的期盼和希望,饱含了人大代表为民尽责的履职和担当,是政府对改善民生的积极作为,也是全过程人民民主的生动实践。
广泛收集“征良言”
2022年10月,区人大代表吉小燕走进青江街道辖区居民小区,“大姐,我是人大代表,也是社区工作者,目前政府正在征集2023年民生实事项目,你们觉得有什么民生问题是急需要解决的。”
“如果家门口有一个公办幼儿园,孩子入园支出起码能减少一半。”“如果家门口有一个幼儿园,出门就能上下学,能节约不少时间。”谈到幼儿入学,居民们顿时议论纷纷,谈论着学前教育“入园难”的问题……
为充分了解社区居民的托幼需求,辖区人大代表经过深入小区、院坝、公园、广场,多方收集群众意见建议,为民生实事项目征集和群众“建言”做好准备。
据了解,近年来,随着城市的发展,青江街道辖区人口逐渐增多,至2022年辖区常住人口约7.8万人,是城区人口最多的街道。人口的集聚发展,青江片区学前教育“入园难”成为青江街道居民关注的热点。经过走访调研、反复酝酿,自区十七届人民代表大会第一次会议以来,区人大代表提出新建公立幼儿园、加强学前教育、优化学前教育阶段校点布局等学前教育方面的意见建议3条;同时提出新建公立幼儿园等民生实事建议项目9个。
代表审议“开良方”
经过面向社会各界、有关部门、人大代表、广大群众征集民生实事项目建议后,区政府梳理汇总形成民生实事项目库,按照急需先立、成熟先立、好中选优的原则形成项目建议方案。为解决群众普遍关注、反映强烈的“入园难”问题,新建青江路幼儿园被列为2023年人大代表票决制民生实事候选项目。在区十七届人民代表大会第二次会议期间,代表们各抒己见,对民生实事候选项目的普惠性、公益性、可行性、必要性进行审议讨论。
“公立幼儿园收费合理、师资力量充沛、教育经验丰富,是众多居民学前教育的首选”,周丽娟代表指出,“青江路幼儿园附近人口较为密集,入园难问题较为突出,在此新建一所公立幼儿园很有必要。”
蒋国蓉代表指出,“新建幼儿园不但要在量上求突破,而且要在质上做文章,要有计划地推进幼儿托育服务,建立普惠托育服务体系,探索多样化托育服务模式,规范托育机构准入与监管,提供政策和配套措施支持……”
经过人代会票决,青江路幼儿园被确定为2023年6件民生实事项目之一。
民生实事人大代表票决项目,充分发扬民主,充分体现民意。通过广泛听取民意,群众急难愁盼的问题经代表酝酿提出,并经过自己选出的人大代表审议、票决,确定为民生实事项目得以实施,确保了政府决策与民意民愿高度融合,确保民生项目更贴民意、更惠民生、更合民心。
精准监督“出良策”
民生实事项目确定后,区人大常委会建立交办、跟踪、督促、测评等机制,将民生实事项目实施情况列入年度监督工作计划,由常委会领导牵头督办、相关委室联系督办,在综合运用听取和审议专项工作报告、专题询问和组织代表视察等方式,对项目进展情况进行实时跟踪。为确保票决项目按期落地、见到实效、惠及民生,区人大常委会将青江路幼儿园建设列为2023年民生实事重点监督项目,在项目开工、建设中期、竣工投用等关键节点,看现场、听意见、督进度,以“钉钉子”精神推动项目顺利实施。
2023年10月,区人大常委会组织常委会组成人员现场查看青江路幼儿园建设情况,并走访收集群众意见,提出加快幼儿园配套设施建设、加快设备采购、燃气设备安装调试、严格按标准采购安全环保的幼儿器材等意见建议,得到区相关职能部门采纳和办理。
青江路幼儿园建设即将完成,园外交通配套设施却尚未启动。区人大常委会主任李健强组织教育、住建、交通、自规等部门召开座谈会,了解项目情况,对幼儿园外污水管网、道路规划建设进行协调督办,要求保质保量开展附属设施建设,保障幼儿园正常运行。区政府相关职能部门倒排工期,对污水管网、道路建设进行现场勘察,制定施工方案,抓紧组织实施。在随后的道路建设过程中,区人大常委会领导再次深入现场看、现场督、现场办,推动问题办理“不过夜”。在区人大常委会的持续推动下,幼儿园与道路配套设施同步建设、同步验收、同步交付使用,促进民生实事项目不仅“办得了”,还要“办得好”。今年秋天,青江路幼儿园已迎来了第一批新同学。
群众满意“显良效”
青江路幼儿园建成后,不少家住雨城区青江社区的居民相约来为孩子“考察”幼儿园的环境。大家一边沿着宽敞的教学楼、整洁的操场行走,一边议论纷纷。“新建的幼儿园宽敞明亮,还有木工房、小厨房、小菜园,设计合理、功能齐全,很漂亮。现在的小朋友真幸福啊!”“通过新建的道路入园,不临主干道上下学,出行更安全。”青江小区吴女士居民感叹道,“现在不用担心入园难的问题了,出门就是幼儿园,很方便。”
近年来,雨城区畅通人民群众表达诉求的渠道,各级人大代表密切联系群众,积极走访调研,收集呼吁群众关心关注的“身边小事”,并通过民主决策使“民心所向”成为“政之所行”,推动解决“入园难”问题。自2021年起,经过代表讨论审议、人代会票决,雨城区连续3年将新建幼儿园确定为当年的民生实事项目,区财政共筹集项目资金5820万元,先后新建了雨城区第八幼儿园、第十七幼儿园、青江路幼儿园等3所公立幼儿园,为学龄前儿童提供公办学位900余个,有效缓解学前教育的供需矛盾,促进幼有所育,撑起了幼儿成长的蓝天。(雨城人大 赵丽、刘增裕)