2021年9月，全国人大常委会法制工作委员会为雅安基层立法联系点授牌，次年3月，荥经县人大常委会、荥经县新添镇庙岗村、大熊猫国家公园荥经县龙苍沟入口社区共建共管共享服务中心被雅安市人大常委会确定为全市首批“基层立法联系点”。 这里开展的每一次民主立法工作，已经成为了践行“全过程人民民主”的生动写照。

真心诚意采心声

在宝峰彝族乡德舍拉广场，一场意见建议收集座谈会正在进行。我是2023年新加入宝峰彝族乡立法民意收集站的信息“采集员” 孙世萍， 7月初，乡人大主席就把这次需要征集意见的法规《中华人民共和国爱国主义教育法（草案）》送到了我的手中，第一次参与立法意见征询工作的时候，还是挺紧张的，怕说不好，说不到关键的地方。拿到《草案》的第一时间，我就走村入户，把当地的汉族和彝族同胞召集起来，对《草案》的内容进行认真学习。“我们国家面临很多挑战和压力，但在任何困难下都在关心每个群众的衣食住行问题，学校经常教育学生要感恩，我们每一位群众更应该学会感恩，我建议在爱国主义教育立法中应该加入感恩教育的内容，强化爱国主义教育极有必要”。在宝峰彝族乡德舍拉广场上，我把走访中收集到的建议最集中的声音在座谈会上讲了出来。座谈会后，在宝峰彝族乡立法民意收集站收集到“建议在爱国主义教育的主要内容中加入感恩教育”“在爱国主义教育的主要内容中增加中华优秀历史文化”等意见建议10余条，其中在爱国主义教育的主要内容中增加中华优秀历史文化被《中华人民共和国爱国主义教育法》吸收采用。座谈会上每位信息员朴实无华的字句，道出的却是民族群众纯粹而炙热的爱国之情。

真诚沟通 润物细无声

詹良兵，是新添镇庙岗村支部书记，“采集员”队伍中的“领头羊” ，为了更好更快地开展工作，收集立法建议，他搞了一个微信群。2023年底，雅安市人大常委会开始征集立法建议。詹良兵在基层立法联系点微信交流群中介绍了相关内容，并发动大家踊跃参与。“信息发出没多久，有群众就提出经常在大街小巷踩到“地雷”，建议出台养犬条例，规范养犬行为，让犬只不要在路上乱跑，话题一说，群里跟炸开了锅一样，一开始还在提建议，但是后面却演变成了爱犬人士与不养犬群体之间的意见不合。”由于当时群里各有各的立场，詹良兵找准时机，把话语权掌握到自己手上，耐心地向大家解释征求立法建议的初衷，通过不断引导，很快大家心平气和了下来，之前的一些“负面情绪”，也转变成了有价值的意见和建议。

“我一共整理归纳出了7条意见建议，通过这件事，让我感受最深的就是对于一些负面情绪，只要充分地站在他们的角度做好解释和引导，那么也是可以把情绪转化为有益的立法建议。”詹书记有感而发，立法意见征询工作其实就是一种和人打交道的工作，作为“采集员”，不仅是要帮助开好立法民意的“直通车”，也要努力成为疏导群众负面情绪的帮手，真诚地沟通，认真听取群众的意见，让民主立法更有温度。

“有形、有声、有效”，荥经县基层立法联系点工作已经从探索走上了更多的实践，“全过程人民民主”正在深度嵌入基层管理和服务的“毛细血管”中，也全面、广泛、有机地衔接着基层社会治理的各项工作。（荥经人大  匡华）