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于细微处见情怀 在暖人心中显担当——芦山县“姜城民声”人大代表线上履职平台建设侧记

 【发布日期:2024-07-23】 【字号: 】  【关闭此页

“以后不用再为喝水发愁了,多亏了县人大代表在“姜城民声”新平台上帮我们反映这个困难,不然到现在我们还在背水喝。”大川镇快乐村草米岗村民司德强激动不已。

太平镇胜利村河口上组村民李玉玲上小学的女儿王国珍,每日早上6点过就起床,要走20余分钟山路,其中还有400余米土路,雨天泥泞不堪,出行和运送生产生活物资极为不便。镇人大代表杨先彬在“姜城民声”上反映了胜利村村民李玉玲修建入户路一事。胜利村村委积极响应,组织人大代表、村组干部和周边群众30余人,和沙石、背混凝土、铺路面,400余米长、0.8米宽的水泥路当天建成,齐心协力解决了李玉玲“忧心事”。

这是芦山县“姜城民声”人大代表线上履职平台(以下简称“姜城民声”)建设运行中,百余件倾听群众呼声、解决民生诉求的两个缩影。

顶层设计搭平台,解决代表闭会建议“办理难”

2021年芦山县人大换届以来,县人大常委会在实践中发现,与新时代新形势下的新要求相比,还存在人大代表联系群众的平台少,渠道不够畅通,群众对人大代表认识度、认可度不够,人大代表在群众中的存在感、地方威望不高等问题。县人大常委会积极探索。认真思考。2023年12月27日,芦山县第十八届人民代表大会常务委员会第十六次会议决定设立“姜城民声”人大代表线上履职平台,2024年1月,又在县人大十八届四次会议上进行了宣传发动培训,力争将“姜城民声”建设成:民生直通车、监督千里眼、民主新实践的人大代表履职新阵地。

“姜城民声”重在进一步拓宽人大代表履职渠道,充分调动人大代表履职积极性、主动性,发挥人大代表来自人民群众、密切联系群众的优势,畅通闭会期间代表建议意见办理渠道,切实解决群众急难愁盼问题。提出了群众有呼声——代表发信号——人大强推送——政府抓办理——办理有回复“五步工作流程”,突出微事、小事、急事、要事,力争做到迅速办、快速复。各级人大代表,按照全天候,解决密切联系群众不够的问题;全覆盖,解决人代会闭会期间代表建议办理不畅的问题;全流程,体现收集、转交、办理、回复闭环管理过程的要求,及时快捷反映民情民意、急难愁盼。

增添措施补短板,建好群众急难愁盼“直通车”

“你们推送的关于广福苑公园变停车场的问题,目前公园已移交城投公司管理,不属于我们的管理范围。”

“你们反映的清源工业园区道路划斑马线的建议,已不在县城区,不是我们负责范围。”……

在实际运行中,这样的回复还不少。

为保证“姜城民声”有序高效运行,收集、转交、办理、回复等每一个环节都有专人把控,根据运行中出现的问题,及时采取措施,跟进补位,补齐短板。

解决平台搭建问题。平台按照“1+8+1”模式建设,即建县级代表群1个,乡镇代表群8个,1个办理群,覆盖县域6镇1乡1街道33个村(社区)183个村民小组,县乡两级共457名代表入群,实现县域内全境覆盖、县乡人大代表全领域覆盖。

解决舆情把控问题。县委书记杨俊在《芦山县人大常委会关于设立“姜城民声”人大代表线上履职平台的通知》上的批示指出:需专注舆情走势。在实施中,我们严格落实好杨俊书记指示精神,提出不作为代表建议意见的五种情形,和不乱发、转发群内消息,不发表不当言论,不允许群中聊天,不乱发购物广告等“四不”刚性要求,并加强宣传学习,让县乡人大代表熟知。一旦发现不当言论,县人大相关机构和乡镇(街道)人大赓即与当事人取得联系,告知其做法不妥,让其知错并积极改正,截止目前,还未出现不良舆情。

县人大常委会分别在1月18日、2月28日、6月12日召开了“姜城民声”平台建设推进会,逐步解决了领导代表入群不够,带头提建议不够;办理单位入群不够,回复不规范、不及时;重点办理单位办理体制机制未建立,缺乏常态化管理等问题。

经过不断完善,“姜城民声”上连书记、县长,下接普通村民人大代表,所有县行政机关均有专人在办理群,县纪委有专人收集相关办理台账,并不定期回访反映建议代表,询问满意程度。县检察院制定了《关于“姜城民声”反映问题与检察建议工作衔接转化的实施意见》,让人大代表反映问题与检察建议同向发力、同频共振,共同推动解决人民群众“急难愁盼”问题,促进民声“变现”。

“乐家坝小区8号园地下停车场长期大量建筑垃圾未清运,我向物业反映,物业说是以前物业留下的,他们不管。我在‘姜城民声’上一反映,两天就清理了。‘姜城民声’就是管用。”住乐家坝小区的代表杨小霞讲起这事就感慨不已。

群策群力有效果,不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感

“姜城民声”自1月16日开始运行,截止2024年6月30日,共收到人大代表线上反映事项173件。县十八届人大四次会议期间收到的代表建议意见118件,已超过人代会期间代表建议意见数55件。

按办理内容分:安全隐患类59件,环境保护30件,城市建设(管理)类19件,水电保障类15件,交通管理类25件,其他类25件;目前已办结149件(其中:当天办结54件,项目实施完成2件);正在办理7件,未反馈办理情况9件,纳入项目待实施8件。反映问题办结率86.1%,当天办结率36.2%。

“县交通运输局截止6月底,共收到人大代表建议21件次,均已办理完毕。我局按照“首接首办、接诉即办、直转快办、跟踪督办”工作机制,做到了响应有速度、办理有深度、跟踪有力度,在保障群众出行安全方面,取得了实实在在的成效。”县交通运输局局长姜平在办理交流会上的发言掷地有声。

县人大社会建设委员会主任委员胥光永重点负责代表建议推送工作,他介绍,“姜城民声”体现了“四个突出”。即突出线多面广,代表建议意见内容涵盖广,覆盖面宽,涉及道路交通、环境保护、城市建设、水电保障等民生多个方面;突出以小见大,代表反映的绝大多数是群众身边的微事、小事、急事、要事,在小事情上见大民生;突出实事求是,反映问题截止目前都是真实可信,有真凭实据的,既不夸大,也不缩小,体现实事求是原则;突出快办急办,问题大多是能快办、急办的,而且有些是不花钱或者花钱少就能办成的,花小钱也能办大事。

“‘姜城民声’通过快速反映、快速办理、快速回复,增强了群众对党委、政府的认同感,提高了人民群众对人大代表的认可率,赢得干部群众的点赞。达到了群众、代表、党政三方满意的效果。下一步,我们将督促保持这一办理速度、力度,将群众的小事、难事、急事变实事、好事,持之以恒,确保代表线上建议办理能够取得良好的社会效果。力争将平台建成为民解困、为党政分忧、得群众点赞的民声直通直达、问题快办快复的民生平台。”芦山县人大常委会主任高永洪表示道。

民生无小事,枝叶总关情。在垃圾满了、路灯坏了、水管爆了、下水道堵了的呼声中,“姜城民声”于细微处见情怀,在暖人心中显担当,用实际行动践行了“人民选我当代表,我当代表为人民”的庄严承诺。(芦山人大 王其斌)