“小区增加了健身器材，运动健身方便多了。”

“现在安装了充电桩，划了停车位，平整了路面，小区环境比以前好多咯！”

“小区环境变得这么好，大家又都是老同事、老邻居，邻里非常和睦，我们都舍不得搬走了……”

在雨城区东城街道华兴街社区200号大院，谈起小区的变化，几位居民连连称赞，纷纷露出满意的笑容。

200号大院是原雅安造纸厂的破产企业大院，有156户居民。单位破产后，大院内基础设施损毁严重、雨污管道经常堵塞、车辆乱停乱放、楼道杂物乱堆占道、院内路面坑洼不平，大院无人管理，秩序混乱，居民们怨言多，负面情绪大。如今这里焕然一新，大院内道路平整，处处皆是温馨巧思，憨态可掬的熊猫图案、崭新的运动器械、规范的停车位……这些令老百姓喜闻乐见的变化，源于本届人大常委会重点关注和持续督办的老旧小区改造工作。

老旧小区改造是城市更新的重点，一头连着民生，一头牵着发展，关系到千家万户，关乎民生民情。雨城区人大常委会坚持以人民为中心的发展思想，聚焦“改什么”“怎么改”“改后怎么管”，通过精准监督、发挥代表优势、创新活动方式，多措并举助推老旧小区实现蝶变升级。

回应人民关切，助推改造品质提升。“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之”。为全面掌握老旧小区改造工作情况，2022年，区人大常委会组织市、区人大代表采取走访、座谈等形式，深入开展靶向调研，形成《关于全区老旧小区改造工作情况的调研报告》呈报区委。近三年来，区人大常委会多次组织市、区人大代表和常委会组成人员对雨污管网改造、柏油地面铺设、健身器材配套、消防设施提升、充电桩增设、建筑风貌改善等老旧小区改造内容进行专题调研和视察，通过“连续动作”、加强跟踪监督，推动老旧小区改造取得实效。听取和审议了区政府关于城市更新、老旧小区改造方面的专项报告，从加大改造力度、提升改造品质、形成改造合力、巩固改造成果、注重传承创新等方面提出5条审议意见，回应人民群众关注的重大问题。

聚合代表力量，激活转型提级动能。“枝叶关情，您呼我应”。老旧小区改造的关键是因地制宜、分类施策，其中有一个基础条件和价值指向，就是尊重群众意愿，满足群众诉求。区人大常委会深入践行全过程人民民主，通过引导代表聚民意，围绕“助力文明城市创建”开展五级人大代表回选区访选民，收集问题、提出意见建议，并分层分级交办督办，助推群众呼声期盼变为美好现实。动员代表一线参与，积极推行人大代表“亮身份”，推动各级人大代表“进站回家”，深入基层一线参与基层治理、化解矛盾困难。鼓励代表建言献策，积极创新调研方式，结合常委会专题调研、人大代表微调研等方式，围绕老旧小区改造现实需求，分别开展调研，提出加强顶层设计、坚持部门联动、促进智慧城市建设升级等建议，全力助推城市转型提级，真正让群众的声音落到图纸上、走进现实中。

注重活动创新，巩固小区改造成果。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”小区改造完成后，如何实现长效管理，从“坐享”到“共治”，是老旧小区改造后需要妥善解决的一个问题。近年来，区人大常委会结合雨城实际，加强与学校和社区联动，探索“代表+高校+社区”模式，由区人大常委会城环资工委搭建平台，组织市区人大代表、四川农业大学人文学院老师以及城市建设工作代表专员将民意“直通车”开进老旧小区，通过院坝会的形式与群众面对面交谈、心贴心交流，了解他们的所思所想、所需所求，倾听他们对老旧小区管理的意见建议，分享社区、小区自治成功经验，解答居民在物业管理方面的法律问题，助力老旧小区改造后的“居民自治”，推动解决老旧小区治理“老大难”问题。

老旧小区改造是重大的民生工程和民心工程，是人民群众对美好生活的迫切需要。下一步，区人大常委会将始终围绕中心、服务大局，深入践行全过程人民民主，在老旧小区改造中增进民生福祉，在宜居宜业城市建设和管理中贡献人大智慧、发挥人大优势和作用。（雨城区人大城环资工委）