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雨城人大:“微积分”让人大代表“动”起来

 【发布日期:2024-05-24】 【字号: 】  【关闭此页

人大代表根植人民,是人民代表大会的主体,代表人民的利益和意志,依法参加行使国家权力。近年来,雨城区人大常委会始终把人大代表主体作用发挥放在重要位置,不断完善人大代表履职考核机制,制定印发《关于实行人大代表履职“微积分”的通知》,对代表出席人民代表大会、闭会期间履职“七个一”活动等内容进行细化量化,定期对履职得分进行公开公示,激励人大代表“动”起来,开启人大代表主动履职新模式。

大会履职“议”起来

履职“微积分”定“规则”,明确代表出席会议履职要求,对代表参加区人民代表大会预备会、全体会议、代表团会议等进行量化积分,人大代表履行会议职责的意识进一步增强。在区十七届人民代表大会三次会议期间,代表出席率进一步提高。代表紧紧围绕凤凰体育、人大常委会工作报告等作好审议发言,围绕全区经济社会发展和人民群众关切,积极建言献策。

“报告目标明确、思路清晰,客观总结了过去一年工作,是反映人民期待、提振士气的好报告,我完全赞同。作为一名区人大代表,每参加一次会议都是一次学习,我深深感到作为一名人大代表的光荣使命。”周莉代表表示,“近年来,雨城区深化川西教育中心建设,不断加大对教育的资金投入,教育环境和教学质量不断提升,“学在雨城”品牌不断树牢。但是,目前绝大部分非寄宿制中小学学校,因诸多条件限制,不能很好地满足学生午休条件,多数学生长期趴在课桌上午休,久而久之容易脊柱侧弯,不利于学生身心健康。建议:有关部门引导鼓励有新建教室计划的学校,适当扩大教室空间,或规划修建午休宿舍,为非寄宿的学生提供学生午休条件;统筹现有办学条件和设施设备,如采购既能满足上课使用,又能在午休时调节为半躺两用椅,为非寄宿的中小学学生创造良好的午休条件。”

邓景化代表表示,“凤凰体育中指出,今年将持续开展老旧小区改造工作。近年来,雨城区投入大量资金对老旧小区进行改造,这是一项惠及百姓的民生工程。老旧小区改造后,取得了很好的效果,人居环境优化了,群众满意度提高了。会前我走访了部分已改造后的老旧小区,发现改造后管护仍存在一定的问题,如业委会没有成立,部分小区管理仅限于看门、保洁,小区仍然面临房屋老化、基础设施管护缺位的风险。因此建议:相关部门加强对老旧小区改造后的后续跟踪管理服务,防止老旧小区改造后因疏于管理而出现安全事故;要加强宣传引导,积极探索老旧小区物业管理机制,指导和帮助小区成立业委会,并出台和完善老旧小区改造后期运行维护机制,巩固老旧小区改造成果。”

联系群众“走”起来

履职“微积分”定“动作”,对人大代表联系群众、接访走访、参加调研视察和代表小组活动等履职内容进行量化积分。区人大常委会指导全区“家、站、点”升级改造,组织辖区五级人大代表就近进“家”入“站”集中接访,组织代表深入基层收集社情民意,走进小区院坝“听”音,关心关注群众的所思所想所盼,倾听群众的“呼声”。

每月15日是多营镇对岩片区人大代表联络站的集中接访日。这天,来访的群众围坐在市、区、镇人大代表、对岩村副主任李丽旁边,纷纷提出自己的意见。“李代表,十字路口、村民居住较为集中的地方应该要安装路灯。”“村上有的路段比较险,应该要增加护栏……”

在老旧小区改造过程中,人大代表、社区干部走进小区院坝,了解老旧小区改造情况,倾听居民们的意见建议,“老旧小区不仅要粉刷外墙、更新地面,我们希望规划休闲娱乐的地方。”“要规划增加停车位,规划设置电瓶车集中充电且能避雨的位置。”“老旧小区建成后,后续的管理和维护也要跟上……”

人大代表通过走访接访,逐一记录着群众对幸福生活的期待,将意见建议及时按流程转人大主席团,进行“群众点单”“主席团派单”“政府接单”“人大代表验单”处置,实时做好跟踪监督和群众意见反馈。2023年以来,人大代表密切联系群众,全区五级人大代表通过入站接访、视察调研、参加代表小组活动、深入基层走访,走访、接待、帮助群众4500余人次,走访、帮助企业240余个,收集反映问题1200余件次,通过各方协调共同努力,各级代表化解解决问题900余个。

为民发声“提”出来

履职“微积分”定“声音”,要求人大代表每年至少提出一件意见建议或附议代表建议,对提出建议情况进行“基础分”“积分”;此外,被评为优秀建议、被列为重点督办建议还将“加分”鼓励。区人大常委会健全培训指导、事前调研、会商沟通机制,引导各级人大代表走访调研收集民情民意,将群众关心关注、急难愁盼的问题转化为高质量的建议意见,为民“代言”、替民“发声”。

2023年,区人大代表罗春明提出的《关于加快孔柳路牛路口隧道及道路提升改造的建议》经过区人大常委会主任会议研究决定,被列为重点督办建议,并由区人大常委会主任李健强牵头督办。根据区人大常委会代表建议评审工作领导小组评审,经区人大常委会第31次主任会议研究决定,庹庆明、罗春明等10名区人大代表提出的优秀建议予以通报表扬。罗春明提出的建议分别作为重点督办建议和优秀建议作了加分。

“建议得到区人大常委会主要领导的亲自督办,还给我履职‘加了分’”,是对我极大的鼓舞。”罗春明笑容满面,“这件建议关注了地方发展,也反映了群众改善道路交通的心声。我会继续关注民情民意、关心地方发展,多提建议,提好建议。”

随后,罗春明走访调研,收集群众意见更加尽责了。在区十七届人民代表大会第三次会议上,罗春明认真撰写建议意见,向大会提交建议23件,他提交的建议最多、涵盖内容最广,其中涉及教育1件、文旅发展6件、产业发展4件、基础设施建设8件、民生改善4件,成为名副其实的“建议大户”。

履职评议“考”起来

履职“微积分”定“考题”,对直选人大代表每年向选区选民口头或书面报告履职情况进行“积分”。区、镇人大代表针对一年来参加会议情况、进“家”入“站”接访、参加学习培训、视察调研、建言献策、为群众办实事等多方面履职情况进行梳理总结,通过“零距离、面对面”向选民述职,提交一年来的履职“答卷”,现场接受选民提问,开展无记名投票测评,接受选民的评议和监督。

2023年12月,人大青江街道工委举行的雨城区第十七届人大代表第63选区代表述职测评大会,蒋国蓉、吉小燕等4名区人大代表向大会口头述职,其余代表作了书面述职。

随后,选民提出问题,“请问蒋国蓉代表,目前青江存在部分幼儿就近入学难,很难满足群众需求的问题,您对抓好学前教育有何思考?”

蒋国蓉回答:“随着城市化进程的加快,青江、大兴片区人口较多,存在部分幼儿就近入学难的问题。近年来,教育部门相继在新城区建设了幼儿园并投入使用,适龄幼儿就近入学难题已得到缓解。当下幼儿出生较低,越来越多的家庭重视幼儿早教工作,我正在思考提倡早托幼一体化办学的模式……”

选民积极提问,人大代表针对问题一一回答,这一项“积分考核”现场十分热烈。

雨城区人大常委会人代工委负责人表示,“每名人大代表的‘微积分’将在人大代表‘家站’公示展示。‘微积分’像一个‘指挥棒’,调动和激发人大代表的履职活力,让代表‘动起来’,变‘被动履职’为‘主动作为’,书写新时代为民履职的‘满意答卷’。(雨城人大  李甜雪、赵丽)