雨城区人大常委会坚持监督推动深化“放管服”改革工作，将企业、群众密切关注的热点、难点、堵点作为人大监督的重要内容和拓展方向，聚焦“三个转变”着力提升政务服务质效，有效破解“进门易办事难”“多头跑来回跑”等突出问题，在优化营商环境，助力雨城高质量发展上展示人大作为。
紧贴区委重大决策，推动职能部门优化服务
区人大常委会始终在区委的领导下有力有序有效推进人大工作，做到区委有号召，人大有行动，区委工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里。区委常委会多次召开会议，强调要继续聚焦全区营商环境中的痛点、难点、堵点问题，深入开展“营商环境大整治行动”，全面落实优化营商环境“20+5”条措施，加快打造“四个一流”营商环境，让民营企业感受到实实在在的变化，切实提振发展信心。区人大及其常委会随即组织相关代表开展调研跟进。
区人大常委会组织部分组成人员走进政务大厅开展视察。放眼看去，除休息等候区、帮办代办区等功能区外，大厅还增设了自助网办服务区、自助填表区等专属特色功能区，自助复印机、征信查询机等各类自助服务机都进行了重新规划设置。还有轮椅、拐杖等便民设施，为群众营造了更加温馨舒心的政务服务环境。为快速分流引导办事群众企业，方便其快捷便捷办理各项业务，大厅内新增了位置指示牌、液晶显示屏，公开展示业务窗口信息、政策法规、办事指南等内容，并设置排队叫号机。
在视察中，视察人员就见证了市民饶先生在政务大厅咨询“个转企”业务。已是下班时间，但工作人员仍然延时服务，专门针对其经营特点以及后续发展，“一对一”制定转企策略，开启“全流程”的帮代办服务。不到两个小时，饶先生就取得了公司营业执照。饶先生感慨地说：“我本来打算先咨询一下，没想到这么快就办好了，工作人员服务太周到了，还专门加班帮我办理，真的要给他们点赞！”
紧盯审批提速增效，促动职能部门优化服务
为切实将优质服务触角延伸到基层“最后一米”，区人大常委会积极开展走访联系、视察调研等活动，并犀利指出，行政审批是政务服务的重要组成部分之一，审批是否方便快捷，流程是否畅通有序，服务是否热心耐心，关系到企业群众对政务服务的满意度。为此，区人大常委会在有政府工作部门列席的区人大常委会会议上特别强调，街道社区是优化服务重要“战场”，必须“下沉一线、窗口前移”“让服务更具针对性”等一系列工作要求。
通过一系列的监督措施，促进区行政审批局依托市、区一体无差别综合窗口，实行“进一扇门、到一个窗、排一次队、办市区两级事”服务模式，打破区域、层级、部门之间壁垒，通过优化办件流转、延时办理服务等方式，将个体工商户设立登记时限由1个工作日压缩到1小时内，同时设立“个转企”服务专线，在材料齐全情况下保证“来了就办，一日办结”。
东方碧峰峡旅游有限公司开展企业分立登记时，涉及北京、浙江、四川三省（市）6家企业法人代表、财务、法务、法律顾问等30余人，面对涉及面广、时间紧迫、程序复杂等问题，区行政审批局成立专项服务小组，联合多个部门开展协同服务，将营业执照、公章备案等办理时限由4个工作日压缩至1小时，进一步减少企业办事成本、提高办事效率，有效增强了企业在雨投资信心。
2023年雨城区新发展企业1021户、个体工商户4562户，办理“个转企”148户，切实让企业、群众通过行政审批提速增效感受到营商环境的优化提升。2024年1月19日，雨城区政务服务中心被确认为全省首批“政务服务标杆大厅”，这也是雅安市唯一省级“政务服务标杆大厅”。
紧抓代表作用发挥，拉动职能部门优化服务
区人大充分发挥常委会组成人员联系基层人大代表、人大代表联系原选举单位和人民群众的“双联系”工作制度，向代表宣传并通过代表向群众宣传全区经济社会发展的重大决策，宣传优化营商环境建设的相关政策措施。在人大代表联络站组织代表在闭会期间参加代表小组活动，调研听取代表、群众关心的热点难点问题和对“一府一委两院”等各方面工作的建议、批评和意见。引导和支持人大代表坚持正确监督、有效监督、依法监督，落实好对政府重大项目建设开展“事前调研、事中监督、事后评议”的要求，推进项目建设立项精准、建设过程透明、实施结果公开。组织代表视察调研工业园区、重点项目建设情况，利用好代表的人脉资源优势，在招商项目上积极宣传推介、牵线搭桥、建言献策，收集整理企业主体对全区优化营商环境的意见和建议并提交相关部门办理落实，助推解决实际问题，推动打造审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、企业获得感最强的一流营商环境，以此推动政府职能部门在服务项目、服务企业上完善措施、提升质效。
根据代表收集到的各方面建议，雨城区在政务服务大厅建立重点项目“代办帮办服务专区”“帮办服务窗口”，负责重点项目代办帮办服务和协调工作。2023年为全区企业提供150余次咨询，召开11次项目协调会，顺利完成全市首例政府采购远程异地评审项目，实现专家资源跨市共享，有效提升政府采购质效，持续优化营商环境。2023年，完成政府采购交易项目109个，成交金额6027.6万元，节约资金1765.9万元，资金节约率约22.66%。（雨城人大 刘晓玲）