随着城市的发展，老旧小区慢慢淡去了曾经光鲜的容颜，院老、房老、配套设施老、生活环境差，成为小区居民的“烦心事”。经过雨城区第十七届人民代表大会一次、二次、三次会议票决，连续3年将老旧小区改造确定为民生实事项目，并全面实施完成。如今，走进改造后的小区，目之所及处处精彩，老旧小区“换新颜”在雨城地图上不断刷新。
老旧小区“美颜”的这一过程，是听民声、聚民意、解民忧的过程，改造前问需于民，改造中问计于民，改造后还要问效于民，体现了雨城区民生实事项目将全过程人民民主贯穿始终。
代表下沉，让民意“浮起来”
“我们大院管道老化了，不时会发生堵塞导致污水横流，味道很难闻也不卫生，严重影响生活”“小区路面坑坑洼洼，小朋友和老人出行不便，下雨天有车经过还会溅一身水”“配套设施不齐全，休闲的地方太少了，建议增加健身器材”“没有规范的停车位，时常出现拥堵的情况”“希望能安装电梯，多些绿化”……
雨城人大开通“民意直通车”，通过“双联系”“双走访”引导辖区各级人大代表听民声、聚民意，积极为民代言。通过代表进家站接待、院坝听音，小区居民们纷纷提出了自己的“心愿”。
雨城区地处中心城区，老城区大部分小区建成于上世纪70、80年代，经过岁月洗礼，普遍存在房屋老化、公共服务欠账较多、环境卫生差、物业管理难、安全隐患突出等问题。如何推动老旧小区改造，提升居民幸福感？这一问题引起了雨城各级人大代表们的高度关注。代表们对群众普遍关心的意见分类整理，多名代表在近年来的区人代会上建言献策，提出《关于大力推进老旧小区改造工作的建议》《关于加快老城区老旧小区改造速度的建议》等建议，得到各级高度重视。
回应关切，让项目“干起来”
民生实事人大代表票决制项目是解决好人民群众最关心最直接最现实利益问题的价值导向和有效途径，真正体现了“想的都是人民盼的、干的都是人民要的”，进一步增强了人民群众的“获得感”。由于群众呼声和需求较为集中，雨城区2022年、2023年、2024年分别将老旧小区改造列为民生实事人大代表票决制候选项目，经过区人大常委会讨论，并分别在雨城区第十七届人民代表大会一次会议、雨城区第十七届人民代表大会二次会议、雨城区第十七届人民代表大会三次会议上票决通过，确定为当年的民生实事项目。
老旧小区改造改的是群众的生活，改什么怎么改，要听群众怎么想怎么说。在区人大及其常委会的监督下，在雨城各级人大代表的参与下，各老旧小区大院因地制宜，职能部门、街道办事处、社区和人大代表们一同走家串户听群众想法，问计于民，讨论制定出改造实施方案，与群众一起找问题、想办法、补短板，小区改造工作如火如荼展开。
老旧小区改造项目以民生为出发点，从访民情民意、征集群众意见而产生；以民生改善为终结点。通过人大代表票决制，将老旧小区改造确定为民生实事项目，强烈凸显了“民生底色”，集中体现了民生实事项目“为民做主”到“由民作主”的转变。
强化监督，让民生“实起来”
老旧小区改造项目事关群众切身利益，事关民生福祉，是一项重要的民生工程、民心工程。为了把这一民生实事办好办实，区人大常委会自觉把对人民负责的监督职能扛在肩上，付诸在行动中。区人大常委会将民生实事项目作为当年监督重点工作内容，制定年度民生实事监督工作方案，重点对项目的实施进度、质量保障、安全管理等进行精细化监督。
区人大常委会以调研、视察等方式，多次组织调研组、人大常委会组成人员、人大代表到老旧小区实施现场看进度、查问题、找方法，了解项目进展情况，查看路面、供排水管道、电力线路、健身设施、停车位、绿化等改造情况，提出优化老旧小区改造的意见建议，力促疑难问题得到妥善解决。同时，区人大常委会还密切关注项目实施过程中对居民的干扰问题，要求业主和施工单位要做好防尘、防噪等措施，在保证工程进度和质量的前提下，减少对居民群众的正常生产生活的干扰，让住户享受美好的人居环境，努力让项目建设更有“温度”。
驰而不息，让群众“笑起来”
通过实施民生实事项目，全区2022年完成老旧小区改造33个，2023年完成老旧小区改造97个。一帧帧暖心画面，一项项暖心工程，一件件“民生套餐”为群众幸福加码。
如今，改造完成的小区大院由内而外焕然一新。干净笔直的沥青路，崭新的停车位、电瓶车车棚，青瓦灰墙宛如一幅油画。改造后的小区大院还安装了电梯、智能门禁，休闲设施一应俱全。院坝里，老人们三五成群围坐在一起聊天、喝茶、下棋，一幅其乐融融、美美与共的生动画面让人心间一暖。老旧小区改造让老居民乐享“新生活”，家门口悄悄升级的小幸福，让居民们脸上的笑容更多了。
老旧小区改造项目干得好不好，群众说了算。在雨城区第十七届人大常委会第十五次会议上，常委会组成人员对老旧小区改造等6个2023年民生实事项目完成情况进行了满意度测评，交出了一份满意的民生“答卷”。而今年，雨城区还将实施老旧小区改造101个，驰而不息的民心工程将促进群众的幸福感再升级。（雨城人大 赵丽、夏彬）