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荥经人大:“五度”监督法提升工作质效

 【发布日期:2023-05-25】 【字号: 】  【关闭此页

人大监督权是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权,也是地方各级人大及其常委会行使最广泛、最频繁、最直接的权力之一。2023年以来,荥经县人大及其常委会不断探索监督方式手段创新,多措并举着力提升人大监督工作质效,为推动县域经济社会高质量发展提供重要保障。

“靶向聚焦”实施精准监督。着力增强监督“精度”,坚持对重点工作实施靶向监督,实现由注重面上监督向点面结合、突出重点转变。以县委中心工作为核心,按照年初既定的各项监督计划分类施策精准监督,由县人大常委会分管副主任牵头,各委室主任具体负责,相关部门、专业代表小组成员积极参与,按照“深、实、细、准、效”的要求,先后就荥经县“4+1”现代特色农业产业发展、争创天府旅游名县工作开展、乡镇干部周转房建设资金使用等开展了专题调研,听取审议了相关报告,就突出问题和短板不足、与人民群众利益密切相关的事项提出针对性的建议意见,深化专项监督靶向精准发力。

“组合出拳”实施统筹监督。着力增强监督“广度”,把工作监督与法律监督、专项监督和职能监督、听取专项工作报告与执法检查相结合,实现由单一监督向综合监督转变。今年3月,荥经县人大常委会成立了执法检查组就《中华人民共和国土壤污染防治法》贯彻实施情况开展执法检查,通过召开执法检查动员会,听取县人民政府贯彻实施《土壤污染防治法》的情况汇报,深入相关部门、乡镇、企业现场调研、召开座谈,查看资料档案。在县第十七届人民代表大会常务委员会第十一次会议上,听取并审议了执法检查组检查《土壤污染防治法》贯彻实施情况报告的审议意见,综合运用多种方式织牢织密监督网。下一步,县人大常委会还将就《中华人民共和国消防法》开展执法检查。

“多方合唱”实施联动监督。着力增强监督“力度”,开展联动监督,实现由封闭式监督向开放式监督转变。一是强化内生动力。有效发挥县乡人大监督工作整体合力,开展县乡两级人大上下联动监督,组织四级人大代表就2022年民生实事人大代表票决项目开展“回头看”,着力破解公共设施后续维护难题,对2023年民生实事人大代表票决项目实施进度开展督查,着重解决项目实施过程中存在的难题,确保民生项目顺利推进。二是注重整合外部资源。充分借助专业力量,加强与“一府一委两院”、环保、医疗等各类监督主体的沟通交流和信息共享,形成优势互补、共同发力的监督格局。今年4月,县人大主动邀请了卫健局、文体旅局、荥经时代中西医结合医院院长、县人大代表孙久明等,实地了解我县川西医养中心建设推进情况,听取并审议了荥经县人民政府关于建设川西医养中心情况的报告,针对实用型人才资源匮乏等问题提出相关建议意见,并督促县人民政府认真研究落实。

“久久为功”实施跟踪监督。着力增强监督“韧度”,将一次性监督向融入式监督转变,对于一些长远性、根本性的重大问题着眼跟踪问效和整改落实。荥经人大坚持将审议意见的落实作为人大监督的重要抓手,改“一审了之”为“重审再审”,抓住问题,连续跟踪,一抓到底,对一些“老大难”问题,对解决不力或在限期内要求解决而没有解决的问题,久久为功、不达目的不收兵。去年7月,县人大对全县贯彻实施《四川省农村集体经济组织条例》(以下简称《条例》)情况进行了执法检查,针对村级集体资产管理不规范,缺乏活力等问题提出完善相关制度等7条建议意见。今年5月,县人大再次深入相关部门、乡镇对该《条例》执法检查报告审议意见落实情况开展“回头看”督办,查看相关责任单位对照审议意见落实情况,督促抓好问题整改。

“重拳出击”实施刚性监督。着力增强监督“硬度”,人大监督要具备“亮剑”精神,敢打“主动战”,真正形成监督压力,让压力转化为有关部门改进工作的动力。荥经县人大常委会始终坚持寓支持于监督中,寓监督于服务中,以监督之力推动县域经济社会高质量发展。自2018年开始,县人大常委会已连续五年开展专题询问,从优化营商环境到促进民营经济健康发展,从生态文化旅游融合发展到为民办实事项目推进情况,再由城市精细化管理到今年已确定的对重大项目推进情况开展专题询问,通过有针对性、有重点的提问,促进“疑难杂症”的解决,使监督重点进一步突出、监督方式进一步改进、监督实效进一步增强。(荥经人大 杨爱玲)