大地回暖，正是耕种好时节。在名山区永兴街道槐树村3组的四川农业大学玉米试验田基地里，凤凰体育、槐树村3组组长马明强正在和村民们一起平整土地、播撒种子。谈起新变化，村民张大爷笑开了花：“明强这个代表当得巴适。我们这代人和土地打了一辈子交道，只知道用土地解决温饱，没想到明强帮忙引进的这些项目，让我和我的老伙计们可以到村里务工，帮助种玉米、种草莓、种蔬菜，挣点‘零花钱’，日子越过越红火，现在这心里是直泛甜。”

走访调研“细” 从群众中摸清“土地账”

“政府征用我们村的土地来发展经济是好事，但是3组的地多年都没有项目入驻，闲置着可惜了。”“2月份雅安市人大常委会在红星镇骑龙村召开了《中华人民共和国农村集体经济组织法（草案）》征求意见会，我们能不能把闲置的土地拿来发展村集体经济？”马明强把日常工作和代表履职结合起来，时常与身边的村民话家常，倾听他们的“心里话”，把群众的意见建议一件件记在心上。

“作为人大代表只有自己亲自到田间地头走一走、看一看、算一算，心里才能真的踏实。我也是农民，见不得土地空着，对于种了一辈子地的农民来说，土地是自己发展最大的资源和底气。”马明强在谈及槐树村3组闲置土地的时候有些激动。据了解，位于槐树村3组约80余亩土地自2012年被经开区管委会征用后至今没有项目进场开发利用，农户们一直不敢在土地上长期耕种，造成土地闲置问题，因此，能否把闲置土地利用起来就成了附近农户的所期所盼。

为让槐树村3组闲置土地被重新利用起来，2022年12月27日，马明强向名山区人大常委会永兴街道工委提出了“将槐树村3组闲置土地发展村集体经济”的建议，受到了人大永兴街道工委的高度重视。

建议办理“实” 变闲置地为“希望田”

“我们都想让槐树村3组闲置的土地被利用起来，首先要解决的问题就是，既不能影响土地建设使用，又要确保足够的时间让土地种出农作物，实现土地价值。”人大永兴街道工委主任曾霞说。

在收到群众反映土地闲置问题和代表建议后，人大永兴街道工委主动对接经开区党群工作部、经开区规建局等部门，通过努力争取，2023年2月，经开区管委会办理了代表建议，由经开区管委会先将槐树村3组80亩土地上的地面附着物赔付后，再交由槐树村村委会管理，要求村委会严格按照农业短期种植业用途使用，如有建设项目需要，将提前半年通知，留足时间收获农作物，且不再赔付地面附着物，不影响上级部门相关建设。

虽然土地政策问题解决了，可这片80亩土地闲置多年，周边农户几乎对这片闲置土地再利用都不抱希望，问他们愿不愿意参与土地整改，大家只是无奈地笑一笑，然后摇头摆手，槐树村的人大代表们几乎磨破了嘴皮才说服了他们参与进来。此外，为高质高效推动闲置土地开发利用，人大永兴街道工委积极组织辖区内人大代表对槐树村3组土地的荒地排查、耕种、收获全程监督，杜绝让闲置土地利用工作流于形式、变成表面文章。通过人大代表、群众的共同努力，槐树村3组80亩土地已完成初步“开荒”且连接成片，十分适合种植业发展，曾经的闲置地真正变成了“希望田”。

引进项目“快” 让闲置地结出“致富果”

“闲置土地复垦后要尽快推进耕种工作，不能只开荒不耕种，要及时引进种植项目入驻，想方设法让老百姓在复耕中得到实惠和见到实效，群众的积极性才会提高。”马明强一直是这么想的也是这么做的。

有了土地基础后，为发展壮大村集体经济，增强群众增收致富积极性，在得知四川农业大学正在给新培育的玉米种子寻找试验田时，马明强主动和槐树村党支部书记张彦有一起带上自家田地里的“泥土”到川农上门自我推介。功夫不负有心人，在马明强等人的努力下，四川农业大学30亩玉米试验田在槐树村3组安了家。此外，马明强还积极协调沟通，协助引进了15亩的草莓种植项目和35亩的蔬菜种植配送项目，这些项目预计将为槐树村村集体经济带来约10万元的年收入。

“我们组的闲置土地再利用让我们很满意，现在环境变得更好了，收入也增加了。”村民张全中高兴地说，“闲置的土地被利用了起来，村民们可以就近到种植项目上务工，不用到城里打工，在家门口就能挣钱。”槐树村3组共66户305人，近年来，组内常年在家务农的大多是60岁以上人群，他们外出务工能力相对较差，自从80亩已征未用土地被利用起来后，这些上年纪的村民也能凭自己的种地经验，通过自己努力增收致富。（名山人大永兴街道工委）