党的二十大报告明确提出，完善和加强备案审查制度，这是备案审查工作首次写入党的代表大会报告，意义非同寻常。深入学习贯彻落实党的二十大精神和全国人大常委会关于加强规范性文件备案审查工作的决策部署，严格落实“有件必备、有备必审、有错必纠”工作是中央、省委、市委赋予人大常委会的一项重要职责。荥经县人大采取五举措，让规范性文件审查更“规范”。

一是着力健全完善长效约束机制，确保审查程序有章可循。制发《关于进一步做好党内规范性文件制定和备案审查工作的通知》《荥经县人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查办法》明确合法性审查范围，确定审查主体，规范审查程序，压实审查责任，有序解决“谁审查”“审查什么”“怎么审查”等问题，从源头上杜绝和防治违法行为发生，提升依法行政能力和水平。截止目前，荥经县人大常委会法工委2023年完成备案和合法性审查文件共72件，认真履行审查工作职责。

二是着力创新合法性审查方式，确保合法性审查工作质量提升。在合法性审查中综合采用书面审查、现场调查等方式相结合，对内容复杂敏感、专业性强、涉及面广的党内规范性文件，会同相关单位进行会商审查，广泛听取各方面的意见。

三是着力开展备案审查培训交流，确保工作水平提高。分别就《备案审查制度与实践》《乡镇人大备案审查工作》开展培训，通过以会代训，进一步提升对备案审查工作重要性的认识，明确各部门的职责和相关工作要求，共同总结经验、查找不足，进一步强化大家的责任意识和风险意识，有效促进全县备案审查工作同频共振、交流共进。

四是着力理清制度 “家底”，确保有效维护法制统一。制定工作方案，明确清理原则、范围、时限，组织开展规范性文件清理。2023年组织对荥经县人大常委会和乡镇人大开展规范性文件清理工作，凡是涉及公民、法人和其他组织的权利、义务，具有普遍约束力，在一定时期内反复适用的文件都进行全面“体检”，清理出继续有效文件16件，做到无遗漏、无死角。

五是着力规范备案审查工作程序，强化备案审查监督力度。有序规范备案审查规范性文件接收、登记、交办、联合审查、反馈、存档等工作流程，确保规范性文件报备不漏项；认真履行备案审查工作职责，严格落实“有件必备、有备必审、有错必纠”基本要求，每年在人代会上报告规范性文件备案审查工作情况，剖析备案审查中发现的常见错误和典型问题，及时有针对性地督促整改。（荥经人大法工委）