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办好“关键小事”就是解决“民生大事”——名山区人大常委会深化民生实事票决制,践行全过程人民民主

 【发布日期:2023-10-24】 【字号: 】  【关闭此页

“真是太好了,路灯亮了,出行方便又安全,现在天气凉快了,晚上和家人一起出去散步也亮堂,让人心里觉得踏实!”看到街道两旁新安装的路灯,名山区黑竹镇廖场村村民张志奎说道,“乡镇基础设施越来越好了,农村也住得舒心!”

村民的赞美,是对名山区人大常委会实施民生实事项目人大代表票决制工作的肯定,是全过程人民民主在名山区结出的硕果。  

今年以来,名山区人大常委会坚持以人民为中心的发展思想,深入实施民生实事项目人大代表票决制,通过印发《2023年区镇两级民生实事项目人大代表票决制工作方案》,形成征集、票决、监督、测评四个环节的工作闭环,保证人民群众真正成为民生实事项目的建议者、决策者、监督者、评判者,通过办好“关键小事”,成就“民生大事”。

听民声汇民意 寻求最大公约数

“黑竹镇廖场村多处路灯因长时间受风吹雨淋、碰撞磨损、线路老化等原因,导致路灯夜间不亮、灯光昏暗等问题,群众夜间出行存在安全隐患。”2022年9月,黑竹镇人大代表之家里“热闹非凡”,一场“三级代表进家站”民生实事项目征集活动正在如火如荼开展,市区镇人大代表与群众面对面,目的只有一个:掌握群众身边的“急难愁盼”,让民生实事项目更合民意。

在收到70余名村民和人大代表反映廖场村需要安装路灯的建议后,廖场村委所在地和廖场城镇中心社区路灯安装和更换项目入选了黑竹镇2023年民生实事候选项目。

人大代表票决制工作要始终践行全过程人民民主的理念,做到问需于民、问计于民、问效于民,让“民生”跟着“民意”走,实现政府在民生实事方面的决策与群众意愿无缝对接。和黑竹镇路灯项目一样,名山区其他民生实事项目也通过现场征集和公告、报纸、电视、广播、网络等多种途径,公开征求群众意见,以最大限度地覆盖民生需求。此外,还依托代表“家站”、代表小组活动、“我为群众办实事”活动、代表走访联系群众等多种形式,广泛集中民智、问计于民,让民生实事项目更好地满足人民群众的需求和期盼,为政府初选民生实事项目汇聚到更多的民意民声。据了解,全区共征集2023年民生实事项目建议133个(其中各镇85个)。

民主定项目 让民生落地有声

全方位征集民生实事项目只是第一步,选好民生实事项目同样至关重要。完成民生实事项目征集工作后,区政府办及有关部门与区人大常委会有关办事工作机构、镇政府与镇人大主席团,从普惠性、公益性、可行性角度出发,考虑本级政府财力和上级惠民政策及项目资金,对征集的民生实事项目进行筛选和论证,经区委常委会和镇党委会研究确定的民生实事项目,在本级人民代表大会期间提交各代表团讨论,大会主席团根据各代表团的讨论情况审定民生实事项目,提请本级人民代表大会由人大代表投票表决。按照得票多少决定本级政府的民生实事项目,票决结果当场公布,并向社会公告。

区人大代表黄照锦全程参与了名山区2023年民生实事项目票决,感触颇深:“来之前我收集了身边许多群众的意见,这几个区级民生实事候选项目都是事关大家生产生活的大事,我选择了大家呼声最高的5个项目。”

“我们确定民生实事项目的标准是,要跳起来摸得到;相关项目资源要素和投入资金要明确;建设周期一般不能超过一年”,名山区蒙顶山镇人大主席团形成了民生实事项目的量化筛选标准。

民生实事人大代表票决制的实施,让政府实施民生实事项目从“为民做主”向“由民做主”的转变,人民群众以人大代表为媒介,成为了民生实事项目的建议者、决策者、监督者、评判者,是践行全过程人民民主的生动实践。年初,全区均通过人民代表大会票决出27个民生实事项目(其中各镇22个)。

各方督项目 确保民生实事落实到位

6月,名山区人大常委对名山区中心城区幼儿园建设项目和名山区万亩粮经现代农业园区建设项目一期2个区级民生实事项目进行专题咨询并进行满意度测评。

各镇也采取组织代表视察,座谈等方式对各镇的民生实事项目完成情况进行督导。“群众满意、代表满意,民生实事项目才算完成了。”名山区前进镇人大主席邓皓表示。

教育是最大的民生工程。让孩子在家门口就能享受到优质教育是家长最关注也是最关心的问题,今年的区级民生实事项目——名山区中心城区幼儿园建设项目,精准对接群众需求,为推进城区教育均衡发展提供了保障。

“红星镇天王村以工代赈这一镇级民生实事项目的实施,真正联通了天王村7个组的道路,使得村上的基础设施条件大大改善,群众生活出行更加便利了。”过去,红星镇天王村各组的“断头路”问题一直是村民生活出行的难题。自天王村以工代赈项目完工后,村民们终于不用看天气出门了。

今年票决出的27个民生实事项目主要涉及教育、卫生、农村基础设施建设等方面,这些民生实事无不关乎人民群众切身利益,代表了人民群众所期所盼。区人大常委会通过定期组织常委会组成人员和有关代表对项目推进情况进行监督、开展专题咨询、动员各镇街代表深入实地调研走访,并做好情况跟踪、问题反馈等工作,使民生项目落地落实,真正让群众受益。截至目前,已完成20个,剩余7个项目也将在年底前完成。

“民生实事人大代表票决项制的实施,通过‘小’选票,实现‘大’民主,我们将加大工作力度,让政府办好更多‘关键’小事,确保民生实事落地落实,不断提升群众获得感、幸福感和安全感。”区人大常委会副主任王永祥表示。(名山人大 杨昆)