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齐心协力固成效 再谱民族团结进步新篇章——石棉县人大常委会“三个坚持”全过程督导全国民族团结进步示范县创建

 【发布日期:2023-10-23】 【字号: 】  【关闭此页

2014年,石棉县成功创建四川省第一个“全国民族团结进步示范县”。一直以来,石棉县始终以“永远在路上”的精神状态,全面深入持久巩固创建成果。站在新的起点上,石棉县于2022年启动全国民族团结进步示范县复创工作。

石棉县人大常委会牢牢把握铸牢中华民族共同体意识这条主线,突出发挥人大监督职能作用,充分发挥代表示范引领作用,把民族团结进步创建融入人大监督和代表工作全过程,助力绘就全县上下各民族和睦相处、同心向党、团结奋斗,共同守卫川藏咽喉要道、打造民族地区高质量发展典范的生动画卷。

坚持党的全面领导,监督支持有机统一

县人大常委会坚持把党的领导贯穿人大工作全过程,积极发挥人大监督职能,着力提升监督实效,在年初制定计划,结合民族团结进步创建工作,将相关专题调研、监督活动、审议内容等纳入常委会工作要点,全力支持政府抓好工作落实。

组织开展走访调研、视察监督等活动,了解创建工作成效。深入寺庙调研宗教工作,向宗教人员宣传宣讲党的二十大精神,了解他们学习生活情况,引导宗教与社会主义社会相适应,坚持宗教中国化方向。走访相关部门、乡镇(街道),开展民族政策法律法规执法检查,确保民族政策落地落实。组织代表开展民族传统村落灾后恢复重建集中视察,促进民族文化阵地建设,让被称之为我国西部文化走廊“活化石”的木雅尔苏藏族文化更好传承发扬。对城市建设、人居环境整治、乡村振兴等工作开展监督,提出针对性意见建议,督促解决民族地区群众“急难愁盼”问题。

积极营造民族团结进步创建工作良好氛围,助推创建工作见效。在常委会上组织学习《四川省民族团结进步条例》,听取县人民政府关于民族团结进步创建工作的情况报告,结合调研情况提出审议意见,督促研究解决创建工作中存在的困难和问题,促进民族团结进步创建工作提质增效。

坚持代表主体地位,发挥各族代表作用

充分保障各民族有序政治参与。在人大代表换届选举中,石棉县选举出的少数民族人大代表占县乡人大代表总数的三分之一。县人大常委会组织各族人大代表旁听法院庭审,列席人大常委会会议,参加人大监督活动。街道人大工委、乡镇人大主席团积极搭建人大代表履职平台,畅通民意诉求反映渠道,鼓励各民族人大代表架好党委政府与各民族群众之间的“连心桥”。

提高代表依法履职能力,促进民族团结进步。组织代表开展学习,在熟悉掌握宪法和法律法规、人大制度和工作程序基础上,对代表进行党的民族政策知识培训,开展党和国家民族理论、民族政策、民族法规学习,教育引导各级代表增强“五个认同”, 凝心聚力推进民族团结进步事业,成为民族团结进步的宣传者、践行者和维护者,为强国建设、民族复兴发挥积极作用。

深入开展“双联”工作,把联系少数民族人大代表纳入常委会工作重点,制定常委会组成人员走访代表实施方案,开展代表履职监督,了解代表对建议办理、答复情况的评价,引导少数民族人大代表积极参与 “德古”“路吉达克”等民族调解工作,融入“五防两保”网格体系,在参与基层社会治理中依法履职,贡献代表智慧和力量。

坚持创建为民初心,再谱民族团结新篇

县人大常委会围绕“共同团结奋斗•共同繁荣发展”主题,坚持正确监督、依法监督、有效监督,充分发挥代表密切联系群众优势,在推进民族团结进步工作中把全过程人民民主贯穿工作全过程,全力促进各民族群众在交往中建立互信、在交流中取长补短、在交融中增进认同,不断凝聚起维护社会和谐稳定、经济高质量发展合力,为开创民族团结进步事业新局面添砖加瓦、贡献力量,全县同舟共济的民族团结“进步花”全面盛放。

聚焦发展格局,着力增进民生福祉。“三项”交流计划深入实施,全县各民族间通婚率达 39.5%,少数民族职工占全县机关事业单位职工的 20%以上,少数民族适龄儿童占全县在校(园)学生人数的 44.84%。累计投入资金89.1亿元用于改善民生。大力推广普及国家通用语言文字,开办少数民族学前语言过渡班,实现2万余名少数民族儿童汉藏彝无障碍交流;新增中小学和幼儿园学位2160个,成功创建为“全国义务教育基本均衡发展县”,适龄少数民族儿童入学率达 100%;圆满完成国家级紧密型县域医共体改革试点,每千人床位数达10.26张,综合医改“石棉模式”受到国务院办公厅表扬激励;培育发展规模以上工业企业54家,提供就业岗位6300余个,吸引来棉定居群众超过5000余人。

全面依法治理,民族事务治理现代化。以村(社区)为单元,创新互嵌式社区管理模式,建成“石榴籽书吧”“助老餐吧”“新时代文明实践所”等民族团结文化活动中心 62 个;以 30 户为基本单元格,构建“五防两保”网格化基层治理体系;建立民族政策法规动态评估制度,每年监督检查 2 次以上;成功创建为省级法治示范县,新民藏族彝族乡海尔村“村级议事”被民政部确定为“全国村级议事协商创新实验试点单位”;依法严厉打击各种挑拨民族关系、煽动民族歧视和仇恨、破坏民族团结的言行,连续三年被评为“全省平安建设先进县”。

突出文化传承,建设共有精神家园。红军强渡大渡河纪念馆被评为国家级民族团结进步教育基地,与川矿记忆陈列馆、红旗堰展陈馆、好人馆和传承馆构成“四馆一承”文化阵地。历年举办环山鸡节、火把节等民俗节庆活动,“尔苏沙巴文献”成功列入“中国档案文献遗产名录”,“环山鸡节”“什结拉布”入选省级非遗项目。新创作《安顺记忆》《石棉壮歌》《环山鸡节歌》等音乐剧,持续讲好民族团结进步故事。 (石棉人大)