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名山人大:建好民意“收集站” 开通民意“直通车”

 【发布日期:2022-07-07】 【字号: 】  【关闭此页

“我建议在《四川省乡镇人民代表大会主席团工作条例(修正草案征求意见稿)》第六条中增加:讨论审议本行政区域内的政治、经济、教育、科学、文化、卫生、生态环境保护、自然资源、城乡建设、民政、社会保障等工作的重大事项和项目。”2022年4月15日,在名山区人大常委会《四川省乡镇人民代表大会主席团工作条例(修正草案征求意见稿)》和《四川省街道人大工作条例(草案征求意见稿)》意见征集座谈会上,区人大常委会法制工委主任杨华主动发言说道。

名山区人大常委会自2017年授牌为雅安市人大常委会的基层立法联系点,至今已经五年,2022年3月,雅安市人大常委会再次确定名山区人大常委会为雅安市人大常委会基层立法联系点。名山区人大常委会为充分发挥雅安市人大常委会立法“直通车”、“国字号”基层立法点的优势,“四个一”推进基层立法联系点建设。

一是建立一个领导小组。4月10日,名山区人大常委会成立了由区人大常委会主任高佳秀担任组长,副主任韦燕伟为副组长的区人大常委会基层立法联系点工作领导小组。领导小组主要负责区人大常委会基层立法联系点工作的组织领导和协调。领导小组下设办公室,办公室设在区人大常委会法制工委,由法制工委主任杨华同志兼任办公室主任,高秀平同志兼任办公室副主任,专职负责基层立法联系点相关具体工作。二是建立一套工作流程。根据基层立法点工作性质确定接受征询任务、前期学习、制定工作方案等7项工作流程;根据基层立法点的工作内容明确征集雅安市人大常委会全国基层立法联系点立法规划、年度立法工作计划,将联系点作为深入开展立法调研的基地,就立法中的问题有针对性地深入基层开展调研等8项工作职责。三是建立一个特约立法专家库。为推进科学立法、民主立法、依法立法,发挥名山区立法人才优势,确保人才支持和智力支持,区人大常委会成立了由法院、检察院、公安局、司法局和律师事务所等6名专业法律工作者组成的区人大常委会基层立法联系点特约立法专家库。在开展立法意见征求工作中,各部门对法律修改意见从严把关,积极提出专业建议,确保法律的专业性和严肃性。四是建立一支信息员队伍。区人大常委会将全区各镇人大主席、街道人大工委主任,各镇、街道司法所长等30余人纳入区人大常委会基层立法联系点信息员队伍。通过各级信息员的宣传走访,以达到进一步畅通立法机关与社会公众的联系渠道,广泛收集社会公众合理化的意见,引导基层群众参与立法意见征集活动,不断提高立法信息准确性,打通基层立法民意“最后一公里”的目的。

目前,名山区人大常委会已组织对《四川省乡镇人民代表大会主席团工作条例》和《四川省街道人大工作条例》《雅安市第五届人大常委会立法规划(2022—2026年)》等10部法律文件开展征求意见13次,提出修改意见建议30余条,市人大已采纳修改意见10余条。

名山区人大常委会副主任韦燕伟表示,名山区人大常委会将继续做好基层立法联系点建设,发挥好基层立法联系点作用,原汁原味将群众的心声传递到国家立法机关,确保立法征询意见工作多层次、宽领域,更接地气。(名山人大 杨昆、高秀平)