提出议案建议是代表依法履职基本的、最主要的方式，反映了人民群众的意愿和呼声。栗战书委员长强调，代表议案建议工作应当做到“内容高质量、办理高质量”，“既要重结果、也要重过程”。高质量办理代表建议，是保障代表依法履职的重要内容，是“全过程人民民主”特点和优势的具体体现。县十七届人大一次会议以来，天全县人大常委会坚持“三个三”工作法，高度重视代表建议办理工作，努力实现了代表建议办理质量和效率“双提升”。

“三个到位”，聚焦“代表建议内容高质量”。一是培训到位。制定印发《2022年“新时代基层干部主题培训行动天全计划”人大干部培训计划》，分层分类对人大代表和人大专职干部撰写、督办代表议案、建议开展培训。印发《新时代人大代表履职手册》，把“高质量做好代表议案和建议工作”单列一章，并选录优秀建议作为“范例”。新一届人代会召开前，县人大常委会副主任分片区包干开展代表任前履职培训，将建议的撰写作为代表认真履行职务的重要内容来讲，解决了新任代表对建议撰写“提给谁、谁来写、写什么、怎么写”的疑惑。二是结合到位。将提出建议、批评和意见与闭会期间的代表活动相结合，把组织代表视察和专题调研以及通过各种方式密切联系人民群众的过程，作为代表酝酿、起草建议、批评和意见的过程，让代表提出的建议选题准，思考深，增强建议的针对性和有效性。三是保障到位。制定印发《天全县人大代表活动经费管理使用办法》，按标准规范发放代表履职补贴，对无固定工资收入的代表参与视察等活动给予补贴，邀请代表参加建议办理督办、列席县人大常委会、人大专门委员会会议，为代表撰写建议、了解建议办理情况提供有力保证。截至4月底，县乡共开展任前培训12次，培训代表800余人次，专题培训36次，组织调研、视察12次。

“三个强化”，聚焦“代表建议办理高质量”。一是强化组织。县人大常委会党组专题研究，按照“统一组织、合理安排、分组实施、讲求实效”的原则，确定重点建议办理由县人大常委会副主任亲自督办，其余建议由分管副主任牵头督办，分管委室对口督办，专业代表小组成员和提建议代表参与督办，建立“责任清单+进度清单”，督办情况定期向县人大党组会议报告。二是强化责任。印发《天全县人大常委会关于对人大代表建议、政府民生实事人大代表票决项目进行定期跟踪督办和开展“回头看”工作的通知》，明确督办内容、督办方式、督办时间、督办要求。在督办内容上将十六届人大五次会议代表建议办理“B”类的后续情况纳入“回头看”，在督办方式上采取重点督办、对口督办、联合督办、“回头看”督办等多形式结合，督办情况在“指尖天全”“天全人大”等微信公众号公开，形成“月督月公开”机制。三是强化联系。加强与代表、政府和承办单位的联系，在“办前、办中、办后”保持与代表联系，了解承办单位在三阶段与代表见面的情况和代表对办理工作的意见；加强与政府的联系，及时反馈代表对建议办理的意见，督促政府不断压实承办单位责任；加强与承办单位的联系，督促办理单位按照“集体研究措施、层层压实责任、定期分析进度、按期完成办理”的原则，形成“主要领导亲自抓、分管领导全程管、承办股室认真办”的机制，承办股室严格落实“五定一包”责任制要求（定承办股室、承办人员、落实措施、办结时限、办理标准和包办理质量）高标准完成建议办理。截至4月，县人大常委会先后开展重点督办12次、对口督办22次、联合督办6次、“回头看”督办6次，专业代表小组参与督办12人次，领衔代表参与督办26人次。

“三个结合”，聚焦“代表建议落实高成效”。一是结合巡察监督。代表建议办理工作情况纳入了县委巡察工作内容，作为检验承办单位工作作风的承载点之一，县人大常委会及时研究人大监督与巡察监督有效贯通方式，确立了将巡察中发现的承办单位在代表建议办理中的问题反馈县人大常委会，分类制定督办措施的机制，不断促进建议办理。二是结合作风建设。将建议办理和跟踪督办作为检验承办单位和人大机关“转树作抓”专项行动成效的重要指标和参考，定期通报。三是结合社情民意。梳理代表建议意见最集中、反映最突出的问题，反馈给县人大常委会办事工作机构，有针对性开展视察调研。反馈承办单位以点带面举一反三促进工作开展。如2021年《关于加快乡村客运站基础设施的建议》内容涉及4个乡镇12个村，县人大常委会及时与县交通局联系并加强督办。2022年县交通局在始新路项目完工后赓即谋划，在该线路上增设农村客运车招呼站台5个，及时调整优化农村客运汽车运行线路，进一步方便了沿途的群众出行需求。县文体旅局2021年承办《关于打造“网红打卡点”提升我县知名度的建议》，在成功指导“土司宴”“马溪人家”标准化提升建设成“网红打卡点”后，接续发力推出“全竹宴”“天全小夏威夷”等“网红打卡点”，进一步提升了天全“一县一品”旅游品牌和知名度。（天全人大 吕洪敏、姚妙）