中国共产党雅安市第四届委员会第十次全体会议公报

（2021年7月13日中国共产党雅安市第四届委员会第十次全体会议通过）

▲7月13日，中国共产党雅安市第四届委员会第十次全体会议举行。张毅摄影

▲市委书记李酌讲话。张毅摄影

中国共产党雅安市第四届委员会第十次全体会议，于2021年7月13日在雅安举行。

出席全会的有，市委委员44人，候补市委委员3人。市纪委常委、市监委委员和有关方面负责同志列席会议，市第四次党代会代表中部分基层同志，市优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织代表列席会议。

全会由市委常委会主持。市委书记李酌作了讲话。

全会深入贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神和关于创新发展的重要论述，全面落实党的十九届五中全会和省委十一届九次全会决策部署，听取和讨论了李酌代表市委常委会作的工作报告，审议通过了《中共雅安市委关于深入贯彻省委十一届九次全会精神加快推进创新引领高质量发展的决定》。李酌就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定市委四届九次全会以来市委常委会的工作。

一致认为，面对大事要事交织、急事难事叠加的繁重工作任务，市委常委会坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中央、省委决策部署，一季度通过开展“大学习、大走访、大调研”活动，进一步深化市情认识，明确发展目标和任务；二季度重点围绕“四抓四保”，有力有序推动各项工作。

主要部署推进了全面系统抓学习坚决确保中央省委决策部署落地落实、立足新阶段认真谋划雅安发展、扎实抓好党史学习教育和庆祝建党100周年系列活动、深入开展政法队伍教育整顿、全力以赴稳定经济增长、圆满完成三大活动服务保障、全面优化营商环境、务实办好为民实事、牢牢守住安全稳定底线、高标准严要求抓好换届工作、持续用力正风肃纪反腐、健全制度机制强统筹聚合力十二个方面的重点工作，全市经济发展稳中向好，城乡建设呈现新面貌，民生事业持续改善，社会大局和谐稳定，党的建设全面加强，各项事业取得新进展。

全会指出，当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革突飞猛进，创新已成为重塑全球和区域竞争格局的关键变量。

党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家事业发展全局高度和长远角度，对创新发展作出战略性擘画和系统性部署，先后提出一系列新思想、新观点、新论断、新要求，为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。

省委十一届九次全会全面落实党中央关于创新发展的决策部署，出台《深入推进创新驱动引领高质量发展的决定》，提出一系列重大思路、重大任务和重大举措，是引领当前和今后一个时期四川创新发展的纲领性文件。

全市各级各部门必须进一步提高政治站位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于创新发展的重要论述，充分认识省委十一届九次全会的重大意义，把创新驱动引领高质量发展作为一项事关战略全局的重大任务来抓，切实增强贯彻落实的自觉性坚定性。

全会提出，要坚持开拓创新优化高质量发展目标路径。

立足新发展阶段，深刻认识雅安高质量发展面临的形势和任务，坚持在继承中创新、在创新中发展，进一步优化雅安高质量发展的目标路径，建设“三个高地”，发展“四大经济”，以开拓创新的精神推进全市经济总量三年迈上千亿元台阶，加快建设川藏铁路第一城、绿色发展示范市。

建设长江上游生态高地，打造全国碳中和绿色发展先行示范城市、大熊猫国家公园园地共建先行区，争创国家生态文明建设示范市；建设全省西向拓展开放高地，统筹建设全省西向综合交通枢纽和区域物流中心，协同建设川藏铁路陆港新区，加快建设开放合作平台；建设成渝地区双城经济圈绿色产业发展高地，打造成渝地区大数据产业基地、先进制造业协作基地、绿色有机农产品精深加工基地和巴蜀文化旅游走廊特色旅游目的地。

发展生态经济，加快将生态优势转化为现代农业、现代工业、现代服务业发展优势；发展门户经济，构建进出康藏地区物资集散中心、国家开放通道重要物流商贸中心、区域性经济文化交流中心；发展数字经济，加快新型基础设施建设，培育数字经济核心产业，推动重点产业数字化转型；发展共享经济，共享宜居、宜业、宜养、宜学、宜游雅安。

全会提出，要坚持协同创新构建区域发展格局。

构建“做强主干、联动六县”市域发展格局，“一体化”推进中心城区做大做强，加快三区一体化进程，加快建成60平方公里、60万人“双六十”规模的中等城市，不断提升主干的首位度和辐射力；“一盘棋”推进全域竞相发展，支持各县（区）加快城乡建设、壮大县域经济；高水平建设雅州新区，推动形成引领全市经济高质量发展的核心增长极；构建“东融成渝、西向拓展”开放发展格局，坚持把东融成渝作为雅安提升开放合作水平、推动高质量发展的主攻方向，积极融入成渝地区双城经济圈；坚持把西向拓展作为雅安发挥特殊区位优势、提升战略地位的开放重点，打造畅通国内国际双循环的内陆开放战略枢纽重要节点；坚持把提升南向北向作为完善四向拓展的重要抓手，推动全域开放发展。

全会提出，要坚持改革创新赋能高质量发展。

树立勇于改革敢于创新的思想观念，强化“在大格局中谋划大发展”的机遇意识、“在创一流中加快大发展”的争先意识、“在敢作为中实现大发展”的担当意识，以思想大解放推进雅安大发展；深化重点领域和关键环节改革，深化要素市场化配置改革、经济区与行政区适度分离改革、国资国企改革、生态文明体制改革，增强改革系统性、整体性、协同性；推进体制机制创新，完善市区管理机制、创新市县联动机制、优化项目管理机制、健全干部激励机制，夯实创新引领高质量发展的制度基础；提升科技创新水平，提升制造业创新能力、强化乡村产业振兴科技支撑、加强民生社会领域科技创新、促进科技成果转移转化、激发人才创新创造活力、加大财税金融支持创新力度、培育建强创新主体，为加快经济社会发展提供科技支撑；打造一流营商环境，以一流的政务环境、法治环境、市场环境、人文环境，激发市场活力和社会创造力。

全会强调，要强化组织领导，建立市级层面创新引领高质量发展的领导体制，完善党委研究经济社会发展战略、经济形势、重大政策举措的工作机制，优化决策咨询机制。

要强化执行落实，制定完善创新引领高质量发展实施方案和年度计划，强化对工作推进和任务落实情况的督查。

要强化纪律保障，坚定落实从严管党治党政治责任，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，为加快推进创新引领高质量发展提供坚强纪律保障。

全会强调，学习宣传贯彻本次全会精神是全市上下当前和今后一个时期的重要政治任务。

要精心组织周密部署，认真组织传达学习、广泛开展宣传宣讲、切实抓好落地见效，迅速掀起学习宣传贯彻全会精神热潮。

要紧盯全年目标任务，统筹抓好下一步各项重点工作。

全会根据《中国共产党章程》和《中国共产党地方委员会工作条例》有关规定，批准王斌、刘孝勇、李伊林、杨承一4名同志辞去四届市委委员职务，决定递补四届市委候补委员龚文昌、覃建生、李文峰3名同志为四届市委委员。

全会号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中央、省委决策部署，大力弘扬伟大建党精神，开拓创新、锐意进取，担当作为、拼搏实干，深入推进创新引领高质量发展，加快建设川藏铁路第一城、绿色发展示范市，为全面建设社会主义现代化雅安不懈奋斗！

▲会议振奋人心，现场掌声不断。张毅摄影