2020年，全国人大常委会办公厅印发《关于进一步加强各级人大常委会对审计查出突出问题整改情况监督的意见》。《意见》包括深化拓展监督内容，用好监督方式方法，强化监督结果运用，与开展预算审查监督、国有资产监督紧密结合，政府及其部门应当依法接受人大监督等方面。

为认真贯彻落实《意见》，雨城区人大常委会在总结过往好做法的基础上，结合地方实际，聚焦突出问题，瞄准靶向发力，依法对审计查出问题整改情况开展跟踪监督，通过满意度测评作为预算、决算审查监督的重要方式，促进审计查出问题整改落实到位，《意见》落地见效。

精准识别  跟踪监督

2021年，区审计部门对区级72家一级预算单位年度预算执行情况和其他财政收支进行审计“全覆盖”，区人大常委会审计整改监督范围随之大幅拓展，如果继续延续以往统一听取整改情况报告方式，将无法精准识别突出问题，审计整改监督也不能达到预期实效。

对此，区人大财经委、常委会财经工委多次讨论，最终明确了精准识别的原则。主要包括以下3条：一是普遍性，即聚焦被审计单位普遍存在的共性问题，需要具有一定代表性；二是反复性，即聚焦一些“屡审屡犯”、反复出现的问题；三是关注性，即聚焦人大代表、人民群众普遍关心的热点难点问题。

区人大财经委、常委会财经工委对审计查出的37项问题进行了全面梳理、逐一分析，最终将涉及预算执行、民生保障、乡村振兴等三个重点领域各级审计发现的突出问题确定为跟踪监督的重点。前期，根据问题性质、涉及资金规模、问题严重程度等，选择了若干重点整改责任单位进行督查整改。

比如，在预算执行、专项审计等18个审计项目的整改单位中，确定区财政局、区卫健局、区教育局等7个单位为重点整改责任单位进行重点督查整改；在公租房实物保障问题、污水处理厂建设运行问题、项目后评价机制建立等问题整改中，将区住建局、生态环境局、区发改局等作为重点整改责任单位。

满意度测评  促问题整改

2021年12月7日上午，在雨城区十六届人大常委会第四十九次会议上，区政府分管领导向常委会报告了2020年区级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况，区教育局、区卫健局两个重点整改部门负责人向常委会报告了各自单位审计查出问题整改情况，区财政局、区发改局等5个重点整改部门向常委会书面报告了审计查出问题整改情况。在随后进行的满意度测评中，区政府汇报的整改情况以全票满意获得满意度通过，参与汇报的7个部门均达到满意等次，其中，1个部门较满意票较多，2个部门有不满意票，测评结果比较客观地反映了审计整改情况。

满意度测评传导了压力，强化了审计整改责任，有力促进了审计查出问题的整改。《关于2020年度区级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》反映的37项问题，有33项已完成整改，占比89.19%，其余4项已部分完成整改。审计整改促进财政增收节支资金1170万元，挽回和避免损失资金1243万元，盘活使用或统筹纳入预算管理资金15868.79万元。在审计整改过程中，审计共提出审计整改建议108条，全部得到采纳。

以当下改  助长久立

审计整改很难“毕其功于一役”，需要长久发力、久久为功。今后，区人大常委会将紧盯审计查出问题不放松，着力做好审计整改监督的“后半篇文章”。

对未整改到位的问题，一抓到底。对于审计整改报告中反映的4个未完全整改到位的问题，区人大常委会要求区审计局继续督促整改，建立整改清单，实行对账销号制度，并向区人大常委会报告整改进展情况。

对于审计发现突出问题整改未达到预期效果的，区人大常委会将满意度测评结果函告区政府。区人大财经委、常委会财经工委将继续进行跟踪监督，督促相关部门将问题最终整改到位。

在雨城区人大常委会第四十九次常委会上，区政府领导表示：“将建立沟通协作机制，推进审计查出问题整改落实到位；完善审计监督机制，充分发挥审计警示和预防作用；健全整改责任机制，切实提高审计整改质效。”（雨城人大  李华林）