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市人大常委会机关助推脱贫攻坚工作纪实 用情用心做好帮扶 履职尽责推动脱贫

 【发布日期:2020-07-15】 【字号: 】  【关闭此页

盛夏的汉源县片马彝族乡,核桃硕果累累。万坪村5组村民阿子耳和对今后的好日子更有信心:再过40天,核桃就开市了,这是一笔大的进项;新养的30只土鸡不出本钱,企业回购也不愁销路;还有牛膝——去年卖了4万元,今年种得更精细……

不同于现在的搞产业、算收入,6年前的阿子耳和还处在贫困中。因为疾病,他丧失了劳动能力,儿子长期服药是笔不小的开支,加上孙儿上学的花销,指着点庄稼怎么行呢?

2014年,阿子耳和成为建档立卡贫困户。自那以后,他经历的改变是他始料未及的。获得医疗帮扶救助、教育扶贫和低保兜底政策,实现改厨改厕,2017年摘掉“穷帽”。后又得到支持,种牛膝、养土鸡,家里有了产业项目,儿子有了“工作”,负责5组公共区域保洁,“工资”800元/月。

同样一方水土,同样一户人家,前后反差如此之大,根源在于身处全面建成小康社会的大时代,遇到了精准扶贫方略下的脱贫攻坚战,受益于党的领导和制度优势,集中力量实施扶贫专项行动,构建“五个一”帮扶工作机制。

在这样的背景下,市人大常委会机关按照中央、省委决策部署和市委工作安排,认真做好汉源县片马彝族乡万坪村帮扶工作,选优配强第一书记开展驻村帮扶,全力以赴打好脱贫攻坚战。

故事:

5年接续奋斗

迈向乡村振兴发展新起点

“驻村之后,根据阿子耳和家的实际情况,制定了针对性的帮扶措施。脱贫后,也给予其重点关注,特别是想方设法助其持续增收。”万坪村第一书记刘平说。

经过精准帮扶,万坪村的“阿子耳和们”在2018年全部脱贫,至今全村未出现脱贫家庭返贫现象。防止返贫的“密码”,就藏在产业中。

万坪村最高海拔2400米,最低海拔1000米,高度落差大。山高路难行、传统农业为主是这个村对贫困的另一种注解。2015年以前,村民以种玉米、土豆为生,仅有的2平方千米核桃占了村民年人均收入的34%。“主要还是缺乏大胆尝试、大胆闯的勇气和魄力,群众大多要等着有人带头、有产业见效益,才会跟着干。”万坪村村主任杨国坪说。

脱贫奔康没有产业怎么行?市人大常委会机关指导万坪村理顺产业发展思路,采取产业多元、长短结合的方式,种植核桃、花椒、辣椒、中药材,养殖生猪、土鸡。目前,全村共发展核桃约3平方千米、花椒约0.73平方千米、牛膝0.8平方千米、黄精约0.27平方千米、当归约0.13平方千米、生猪存栏500头、生态鸡4000只。传统农业向特色产业、立体农业转型,改写了产业结构单一、土地产出低、经济效益不高的历史。

在这个过程中,市人大常委会机关多方争取筹措资金,支持万坪村新建产业基地、新建产业环线、新建机耕道、新建抗旱池,用一个个“新”突破,缓解了灌溉、运输等难题,改善了村里的基础条件,坚定了村民发展产业的信心决心。当前,万坪村5组至中药材基地的4千米道路硬化项目即将开工,不久的将来,高山的中药材将通过水泥路运出来,给村民带来源源不断的收益,成为脱贫致富的又一“聚宝盆”。

与此同时,万坪村正在与有关企业商谈合作事宜,拟通过“企业出资金出技术、农户出土地出劳力”合作模式,先期种植前胡约0.33平方千米,提高产业规模化发展水平和效益。这个项目的背后,折射出市人大常委会机关为万坪村铺设的另一条无形之路——机关引导、企业主导、全村参与、市场化运作的发展之路。

在市人大常委会机关的牵线搭桥下,万坪村从2018年开始与雅安本土企业蜀天商贸公司开展农产品产销合作。自那以后,万坪村的企业朋友圈越来越大,合作对象、合作内容越来越广泛,从核桃、林下蔬菜的产销对接,到土鸡、中药材的订单生产。“企业一端连着市场,一端连着农户。有了企业的主导,村民不愁种什么也不愁卖不出去。”杨国坪说。

经过5年的接续奋斗,万坪村实现贫困村退出“一低五有”、贫困户脱贫“一超六有”指标要求,市人大常委会机关“基础提升、产业发展、环境改善、治理有序”的帮扶工作目标,已成为万坪村脱贫攻坚的生动画卷和迈向乡村振兴发展的新起点。

延伸:

将脱贫攻坚作为

最大政治责任

这幅画卷并不是万坪村独有。在市人大常委会主要领导“包县联点帮扶”的汉源县,片马彝族乡然莫村、富林镇太平村、青溪镇同心村、前域镇永康村……一个个贫困村的蝶变轨迹,一个个贫困家庭的今夕反差,凝聚着市人大常委会主要领导的访贫足迹、帮扶措施、治贫成果、督战要求。

在各方努力下,市人大常委会主要领导联系的汉源县先后三年被省委省政府评为全省脱贫攻坚先进县,市人大常委会机关先后被省委省政府和市委市政府评为全省、全市脱贫攻坚先进集体。

市人大常委会机关助推脱贫攻坚的具体行动,只是市人大常委会、全市人大系统倾力助推脱贫攻坚的缩影。

将脱贫攻坚作为最大政治责任,发挥人大监督的权威,调动人大监督的有效手段,持续开展执法检查、听审报告、专题询问、蹲点调研等,推动各项工作落地落实落细;发挥人大代表密切联系群众优势,深入开展“重建脱贫双攻坚—人大代表再行动”“脱贫攻坚—人大代表再行动”“乡村振兴—我参与、我推动、我带头、我示范”活动,积极推动水(干)果、林竹、油茶等脱贫产业发展,促进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。

“人大要继续发挥作用,结合挂牌督战推动脱贫攻坚问题整改和成果巩固,支持引导贫困村做好产业发展,夯实增收致富的产业支撑;积极推进基层社会治理,做好环境卫生、移风易俗等各项工作,打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的幸福美丽新村。”市人大常委会主任李伊林说。(市人大办  黄伟,雅安日报   唐小未