做好调研后半篇文章，四措施促问题整改

调研组现场察看微菜园管理并听取汇报

人大调研是履行监督职责的重要手段，调研的目的，不仅是发现问题，而且要针对问题，提出建议，“吃药打针”治顽疾。

5月8日至11日，芦山县人大常委会成立两个调研组，分别由副主任涂朝康和黄志琼带队深入全县9个乡镇55个聚居点，通过听取汇报、现场查看、查阅资料、走访群众等方式对《雅安市新村聚居点管理条例》（以下简称《条例》）贯彻落实情况进行调研。

调研发现部分聚居点在贯彻落实《条例》中仍存在工作经费不到位、主体责任不明确、自治管理弱化、“四张清单”打折扣等问题。

针对存在问题，调研组提出针对性建议，并督促县政府制定四条措施整改问题，一是明确责任主体，形成齐抓共管的局面。明确新村聚居点的管理主体责任单位是各乡镇（街道），其它相关部门按照“1+9”责任分工，各尽其责，履职到位。乡镇（街道）重新清理聚居点自管委，对无法履职、履职不力、积极性差的及时按程序进行调整充实；明确一名班子成员分管新村聚居点工作，抓好常态化管理。县级相关部门继续按照“1+9”职责分工和“四张清单”管理模式，持续加大督查力度，做到责任到人，一级抓一级、一级对一级负责，确保领导到位、责任到位、督查到位。二是强化经费保障，建立有钱办事的机制。由县财政将所需经费列入财政预算，按照“保障基础、激励先进、多收多补”的原则，加强对乡镇（街道）资金管理使用的支持、指导。各乡镇（街道）要按照相关制度足额收取卫生费和微菜园租金，收取效果与财政奖补硬挂钩。制定相应评比办法，管好资金，用好资金，激发自管委成员的工作主动性和积极性，扎实推动聚居点各项工作高效运行。三是开展“百日攻坚”，震慑私搭乱建行为。争取县委支持，将“百日攻坚”整治成效作为乡镇（街道）基层治理考核的“必答题”。通过开展“百日攻坚”战行动，对新村聚居点私搭乱建及衣物晾晒、农具杂物堆放乱象等情况，建立整改销号台账，扎扎实实开展一次清理整治。四是成立工作专班，及时解决遗留问题。成立由“党委+人大代表+自管委”组成的工作专班，通过认真梳理新村聚居点遗留问题并建立台账，协调自然资源、住建、环保等部门，研究制定计划和措施，逐步妥善处理好重建过程中遗留的环保、建设质量、外观风貌等各类遗留问题，为自管委自主开展工作扫清障碍。（芦山人大  李子发）