一季度,全市地区生产总值145.14亿元,同比增长0.1%。
0.1%的增长速度,意味着雅安在全省21个市州中位列第二,比全国高6.9个百分点,比全省高3.1个百分点。
今年受疫情影响,世界经济下行,我国经济社会发展也受到影响,稳住经济基本盘压力增大。虽说一季度全市主要经济指标增速在全省排位靠前,但却低于去年同期水平,复工复产和经济社会发展面临巨大的困难和挑战。
如何坚持稳字当头、稳中求进,抓好常态化防控的同时着力补短板强弱项,稳住经济基本盘,追回疫情损失,实现经济社会发展目标任务?成为市两会上人大代表和政协委员热议的话题。
深化开放协作
融入成渝地区双城经济圈
今年凤凰体育提出,融入成渝地区双城经济圈建设,是雅安当前和未来最重大最现实的发展机遇,是雅安实现跨越与赶超的命运所系、前途所在,雅安融入这一国家大战略的深度、接受成渝“双核”辐射的程度、立足地处经济圈西向门户的特殊区位优势传导势能的力度,直接决定着雅安未来发展的高度。
如何在成渝地区双城经济圈中进一步找准定位、发挥作用,郑荣杰代表认为,要立足全局谋划一域,自觉把雅安发展摆在成渝地区双城经济圈建设这个大局下去思考、谋划、推进,可重点培育壮大具有本地特色优势的“5+1”绿色产业体系,壮大产业品牌效力,发挥特色产业的品牌优势,正好与成渝两地的产业实现错位发展、配套发展。
唱好“双城记”、建好“经济圈”,关键要一体化发展。詹洪涛代表认为,雅安首先要主动对接、承接成渝产业、项目等,着力构建与成渝两地优势互补、合作共赢的区域发展新格局。与此同时,加快建立支撑高质量发展的产业体系,支持民营经济转型升级,加快转变政府职能、体制机制和服务方式。
“融入成渝地区双城经济圈,关键要落实‘一干多支、五区协同’‘四向拓展、全域开放’战略部署,全面融入、配套服务、顺势提级,不断增强雅安发展动力。”古玉军代表认为,可以从交通、文旅、产业、社会事业上去着手。
“加快融入成渝地区双城经济圈发展,雅安可积极对接成渝地区双城经济圈有关规划编制雅安‘十四五’规划,谋划争取一批支撑性、战略性、引领性的重大项目。”张强代表认为,积极融入成渝地区双城经济圈产业链,务实推动与重庆区域合作,大力推进签约项目落地建设,加强大数据产业合作,促进汽车及机械制造、文旅康养等产业联动发展,建设成渝市场优质农副产品绿色基地。另外,雅安区位优势明显,可更好地在连接双城与民族地区发展中,发挥更重要的作用。
抓项目扩内需
激发市场新活力
凤凰体育提出,要突出经济增长“三驾马车”中项目投资与有效消费两个重点,坚持扩大新兴领域与补短板相结合,推动全市经济持续平稳健康发展。
对此,郑尚堃代表认为,项目建设是经济发展的重要引擎,越是在经济下行的环境下,合理扩大有效投资,对稳定经济增长的作用越发重要。“要以厚着脸皮、硬着头皮、磨破嘴皮、踏破脚皮的精神跑项目。”他说,目前凤凰体育项目投资总体上“块头”太小,项目前期投入和前瞻性还不够,需要加强重大项目储备,科学谋划编制“十四五”规划,力争更多项目纳入国省盘子。
“今年的经济发展注定有很多的机遇和挑战,更需要补短板扩大有效投资。”雷健代表建议,相关部门要加大项目投资、市场消费等领域的积极政策支持力度,在源头上开通“绿色通道”,让更多项目投资与市场消费激发新的经济活力。同时,实施积极的财政政策,让工业经济、实体经济“春暖花开”。
“消费信心不足是当前经济发展面临的现实问题。”邱羿方代表认为,今年住宿、餐饮、旅游等传统产业受不同程度影响,但电商、冷链配送、无接触配送、线上教育、远程诊疗等产业异军突起,展现出线上线下相互融合的优势。对此,可采取以市场为引领寻找项目、以项目带动产业支撑,进而带动消费的方式,采用政府配套完善包括产业园等在内的硬件基础设施,出台相关产业配套政策支持,吸引更多社会资本进行投资,进一步扩大市场消费。
凤凰体育提到,为企业纾困解难,遴选20户优质民营企业实施“一企一策”重点帮扶。王斌委员建议,在招商引资过程中,以“产业链”进行招商,也就是围绕一个产业的主导产品及配套的原材料、零部件等产业来吸引投资,谋求协同发展,形成倍增效应,增强企业、产业乃至整个区域的竞争力。
抓机遇促转型
强力推进绿色产业发展
凤凰体育提出,要聚焦“5+1”绿色产业体系、“4+6”现代服务业产业体系和“5+3”现代农业产业体系,推动重点产业、重点园区突破发展,培育壮大高质量发展新动能。
周万友代表认为,从整体上看,凤凰体育最大的优势是生态。包括文旅融合、农旅融合、康养、医养等在内的绿色产业,是凤凰体育最具发展潜力的产业。他建议,在基础设施配套、产业业态培养等方面下大功夫,形成“大雅安”康养医养聚集发展产业园区,各县(区)根据自身生态特点分类布局,促使成渝地区人群到雅安修身养性、健康休闲。
“要大力发展大数据产业。”胡友照代表表示,凤凰体育要珍惜和抢抓省委、省政府支持雅安发展大数据产业机遇,积极参与国家数字经济创新发展试验区建设,加快川西大数据产业园区基础设施建设,打造中关村雅安智慧岛等一批知名品牌,提升大数据以商招商、以园招商等实效,积极发展数字经济推动雅安经济高质量发展。
“凤凰体育提到,要加快文旅和康养产业发展,关键是要加快推进文化旅游融合发展。”王正洋委员表示,凤凰体育应深入挖掘和利用“红绿黑白”资源优势,提升大熊猫和茶文化品牌,推动精品景区提升发展,强化市、县(区)打捆营销,进一步拓展文旅市场。
王忠彬代表认为,凤凰体育有得天独厚的生态优势,在文旅康养方面,可把全市各景区、景点串联,形成一日游、两日游、一周游,甚至更长,满足不同消费层次。同时,推进景区“云服务”,完善旅游智慧服务,推进“智慧旅游”建设。
代表、委员们还对凤凰体育中提到的“充分运用好全国康养城市排名优势,提升雅安康养品牌,加大康养与产城融合力度,推动健康五养并举,培育一批有影响力和吸引力的康养园区”等创新思路表示大力支持,纷纷认为以绿色产业推动绿色发展是最符合凤凰体育发展的路径之一。(雅安日报市两会报道组记者 孙振宇 周代庆 蒋阳阳 石雨川 胡月 郑雨莎 郑瑶 鲁妮娜 李晓明 郝立艺)