“安全社区建设资金使用的明细表有没有？请提供相关佐证材料”“氛围营造、标识标牌制作费用较大，是否进行了招投标相关程序？”“技术服务费是什么，是否进行政府集中采购？”

近日，芦山县人大常委会组成调研组，就芦山县2018年度“四川省安全社区”建设资金管理使用情况进行了专项调研。

通过调研，调研组建议：一要制作简易流程图表，解决不清楚项目实施流程的问题。财政部门、项目管理部门按照相关法规、办法要求，制作专项建设资金使用流程图表，明确资金拨付、实施需要具备的清单、要走的程序；简明扼要，简便易懂，新接手人员也能看懂、操作；二要多层面监督，解决监管缺位的问题。资金拨付单位在督促项目实施进度的同时，要定期、不定期开展专项资金拨付使用情况的检查，及时发现问题，规范流程和资金使用。乡镇纪委书记切实承担起监管职责，积极开展财务经费的监督检查，避免违规操作情况发生。在许可范围内加强专项建设资金的公开度、透明度，接受干部、群众监督。规范专项建设资金财务档案，经得起各级各部门的检查；三要持续加大投入，解决后续改进无资金的问题。安全无小事，安全系民心，安全社区专项建设要有后续的改进资金，确保验收合格后工作不断档，不松劲，持续保持，常态化运作。

今年年初，芦山县人大常委会出台《芦山县人民代表大会常务委员会调研工作办法（试行）》，为贯彻落实好文件精神，切实转变调研作用，凸显调研工作实效，此次调研精心准备，大胆探索，体现了“专、细、辣”的特点。

调研人员“专”。项目建设资金管理使用专业性较强，调研组成员充分考虑专业因素，选择县人大常委会组成人员中财政、审计人员参与，便于发现问题，专业指导。

调研问题“细”。调研前，召开碰头会，明确调研目的，精心准备调研问题，做到调研心中有数，心中有底。

调研提问“辣”。调研组通过查阅收支明细、财务档案，指出了资金拨付单位存在只拨少管、实施单位对项目经费使用流程不够清楚、持续改进工作经费无后续保障等问题。调研组提问细致、热辣，一问到底，不留余地，对资金拨付单位、项目实施单位触动大。（芦山县人大办）