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荥经县召开为民办实事项目人大代表票决制工作推进会——再深化 再部署 再落实

 【发布日期:2018-09-30】 【字号: 】  【关闭此页

为深入贯彻落实省委十一届三次全会、市委四届四次全会对民生实事项目人大代表票决制工作要求,929日,荥经县召开全县为民办实事项目人大代表票决制工作推进会,就县乡两级人大全覆盖推动为民办实事项目代表票决制工作再深化、再部署、再落实。县人大常委会主任陈德全主持会议,县委副书记周万平出席会议并讲话,县人大常委会副主任洪兵安排部署工作。

2018年初,县人大常委会组织专门人员对票决制工作三个阶段、七项工作流程作了系统研究,到21个乡镇深入调研、广泛听取意见,形成一套严谨、有序、规范的工作方案和操作流程。613日,县委下发《中共荥经县委关于开展县人民政府为民办实事项目人大代表票决制工作的意见》和领导小组,明确了开展票决制工作的指导思想、基本内涵、工作原则、主要阶段和工作步骤以及工作要求。省、市人大常委会多次到荥经调研,召开座谈会,要求荥经票决制工作创造可复制、可操作、可推广的工作经验。911日,县十六届人大常委会第十一次会议作出了《关于开展县人民政府为民办实事项目人大代表票决制工作的决定》,并科学制定任务分解流程,全面倒排时间进度,确保各项工作有条不紊的抓好落实。

会议对工作进行了安排部署,从明确票决制工作和为民办实事项目的内涵、明确票决制工作三阶段六环节实施步骤、明确票决制工作开展的具体要求三个方面,对荥经县如何开展这项工作作了具体安排和部署,对乡镇实施这一制度作了相关说明,并从政府层面就如何落实这项工作进行部署,对职能部门、乡镇政府等提出了具体的要求。会议还为乡镇印发了为民办实事项目人大代表票决制材料范本。

会议指出,为民办实事项目人大代表票决制是深化基层民主政治建设的生动实践,是更好践行为民宗旨的重要途径,是坚持和完善人民代表大会制度的有效举措。实行代表票决制有利于推进基层民主政治建设,有利于推进人大重大事项决定权的行使,有利于推进政府工作科学化、民主化、规范化,有利于增强人大代表的主人翁意识。

会议强调,要正确把握代表票决制的工作原则,坚持党的领导,把代表票决制工作纳入党委的重要议事日程,按照法定程序向人大、政府提出民生实事项目建议,积极支持、推进和保证人大、人大代表依法行使职权。坚持发扬民主,始终坚持以人民为中心的发展思想,尊重代表主体地位,扩大公民有序参与,广泛听取社会各界意见建议,最大程度地把人民意愿体现到代表票决制工作的各个环节。坚持规范实施,立足人大自身职能,坚持依法依程序开展工作,不越位、不缺位,切实做到权限法定、运作规范,程序简明、管用可行。坚持效果导向,围绕荥经发展中心,服务大局,以代表积极参与、项目有效实施为目标,突出重点,抓住关键,分类指导,有序推进。坚持实事求是、因地制宜,讲求效果导向,在民生实事项目确定上,注重数量服从质量,将最迫切的摆在首位,防止资源浪费和形式主义。

会议要求,全县上下要按照“党委领导、人大主导、政府主体、群众参与”的工作机制,切实加强工作保障,明确目标任务,抓好重要环节,务求工作取得实效。县乡党委要加强工作领导,紧扣全县中心工作抓落实。始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者有机统一,增强政治定力、战略定力、改革定力,全面贯彻落实省委、市委和县委决策部署,发挥党委统揽全局、协调各方的作用,把政府为民办实事项目代表票决制工作纳入党委工作重要内容,加强对工作督促检查,推进工作扎实有序开展。县乡人大要立足自身职能,在项目征集初定阶段发动代表广泛参与,助推政府决策与民意民愿深度融合;在项目审议票决阶段严格规范程序,实现党委意图与人民意志有机统一;在项目监督评价阶段切实履行监督职能,体现全程监督与跟踪问效的责任担当。要坚持党的领导,做好与政府的沟通衔接,发挥代表的作用,广泛吸纳群众意见,共同开展好票决制工作。县乡人民政府要提高思想认识,在抓为民办实事项目中更有担当、更能把握,不断研究新情况、解决新问题,特别是要围绕项目征集环节,做到问需于民,广泛听取意见,多渠道征集建议,把项目征集的过程作为发扬民主、集中民智、反映民意、凝聚民心的过程。要注重把握为民办实事工作的特点,因时制宜、综合考虑,提出科学的为民办实事项目方案;在民生实事项目实施过程中,更加重视发挥人大代表的监督推动作用,把实事办好、好事办实。

为民办实事项目人大代表票决制工作领导小组全体成员,县法院、县检察院负责人,县人大常委会办公室、人代工委负责人,县政府及其职能部门负责人,各乡(镇)党委书记、人大主席参加会议。(荥经县人大办)