6月19日至20日，全国推进县乡人大工作和建设经验交流会在北京全国人大会议中心召开。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江出席会议并作重要讲话。8位省级人大常委会负责同志、2位县级人大常委会负责同志和2位乡镇人大负责同志在全体会议上作了交流发言。荥经县严道镇人大主席秦年海作为四川省唯一一位、全国两位乡镇人大负责人之一，在会上做了题为《贯彻落实中央18号文件乡镇人大工作由“三难”到“三变”》的交流发言。

秦年海，从2005年起先后在2个乡镇担任党委书记兼人大主席，2015年10月起专职从事人大主席工作。秦年海说，过去，基层一些同志对乡镇人大地位和性质存在着认识误区，人大主席很多都被安排直接负责政府职责范围内的具体工作，人大工作经常“撂荒”，人大干部处于“配角”境地。

“《若干意见》下发后，省市县各级党委用心谋划、系统推进乡镇人大工作和建设。我们镇通过对文件精神的传达学习和贯彻落实，并连续两年接受市委县委专项督察，大家对乡镇人大的地位和作用认识不断深化，党委关注人大工作、支持人大建设，相关工作被县委纳入乡镇综合目标考核重要内容，建立了镇党委书记直接联系人大工作制度。在工作分工中，我作为人大主席被明确专职必须专干，人大会议经费、工作经费、代表活动经费也都足额列入预算。这些举措使我们聚焦人大主业开展好工作的信心大增，底气更足、干劲更大。”秦年海由衷感慨道。(研究室)