自觉践行新理念 奋力夺取新胜利

1月18日，省十二届人大五次会议雅安代表团在驻地召开第四、五次会议，推选监票人，酝酿候选人名单草案、省十二届人大部分专门委员会成员名单草案，审查省人大常委会、省高级人民法院工作报告，继续审查省凤凰体育。

省人大常委会副主任黄彦蓉，省政府副省长、市委书记叶壮，市委副书记、市长兰开驰，市人大常委会党组书记、主任李伊林，团省委书记刘会英，四川农业大学党委书记邓良基，省人社厅副厅长赖荣，市人大常委会副主任、汉源县委书记杨兴品等省人大代表出席会议。会议由李伊林主持。

叶壮在发言中说，省人大常委会和“一府两院”工作报告，客观总结去年丰硕成果，科学部署今年重点工作，举措扎实有力，贯彻中央大政方针，立足全省大局，符合基层实际，作为省人大代表，我完全赞成。过去一年，省人大常委会在省委坚强领导下，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，围绕中心服务大局，自觉践行新发展理念，依法履行立法、监督、重大事项决定、选举任免职权，积极开展代表活动，不断加强自身建设，主动融入脱贫攻坚，始终坚持“治蜀兴川重在厉行法治”，把对“一府两院”的理解支持寓于严格监督之中，为全省经济社会发展和民主法治建设作出了新的贡献。面对错综复杂的国内外经济形势，省政府深入贯彻落实中央和省委各项决策部署，在省人大、省政协的监督支持下，始终把牢稳中求进的工作总基调，始终保持开拓奋进的精神状态，始终全面贯彻中央新发展理念，始终聚焦脱贫攻坚头等大事，始终重视和加强政府自身建设，圆满完成省十二届人大四次会议确定的目标任务，实现了“十三五”良好开局。雅安市第四次党代会确定的未来五年发展思路、目标、举措，贯彻中央精神，体现省委、省政府要求，反映群众意愿，符合雅安实际。雅安将持续深入贯彻落实中央和省委、省政府各项决策部署，迅速把思想和行动统一到本次省人代会精神上来，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，重点抓好加快产业发展、决战脱贫攻坚、建设绿美城乡、全面深化改革、持续改善民生，大力推进平安雅安、法治雅安建设，深入推进全面从严治党，巩固和发展良好的政治生态，不断开创各项事业新局面，为全省经济平稳健康发展、社会和谐稳定作出积极贡献。建议加快川藏铁路、成雅高速公路复线、雅安—武汉特高压交流输变电工程等重大项目的前期工作。

李伊林说，省人大常委会紧扣中心履职尽责，积极融入脱贫攻坚，全方位服务中心工作;始终坚持以人民为中心，通过立法和执法检查，反映民情民意，跟踪督办，认真较真，确保实效;开展代表建议办理情况专项评议和满意度测评，办理效果逐年提升;帮助、指导市州创造立法条件，提升立法能力，支持雅安开展新村聚居点管理条例立法，为全国首创，得到全国人大高度肯定;注重对各级代表的服务和互动，各项工作亮点纷呈。建议每年选择群众关注度高、影响力大的事项进行重点监督，回应人民关切;强化代表密切联系群众工作，把党委的政策主张宣传下去，把群众的呼声建议反映上来;加强对基层人大工作和建设的指导;建立对代表建议质量和办理实效的评价机制。

赖荣说，过去一年来，在省委坚强领导下，省人大常委会自觉坚持党的领导、坚持人民当家作主和依法治省的有机统一，围绕中心服务大局，进一步加强法治建设、推进依法治省、依法行使职权，不断加强自身建设，主动融入脱贫攻坚，为全省经济社会发展和民主法治建设作出了新的贡献。建议对增强代表意识、选民意识、选区意识作出制度性安排，县乡人大代表定期、全覆盖向选民述职;加强对人大代表的指导和培训，提升代表履职能力;充分发挥人大组织和人大代表的依法监督作用，提升监督的覆盖面和有效性。

秦小平代表建议，公开科技创新攻关方向，让企业了解市场需求，明确研发方向;倡导先就业再创业，鼓励大学生去二三线城市就业，通过基层锻炼，积累经验;大力发展绿色低碳循环经济，抓好配套政策落实;进一步解放思想，营造更好的金融环境和政商环境。

高才琼代表建议，要加强引导，避免农业企业盲目扩大土地规模经营，指导农民标准化、规范化、安全化种植，建立农业企业与农民的利益联结机制，进一步细化鼓励发展乡村旅游和农村电子商务的政策措施，提升完善乡村道路、宽带、物流等基础设施。

康钉荣代表建议，加快大渡河老鹰岩水电站开发，将石棉县纳入大小凉山彝区和藏区扶贫政策范围，加快推进省道217线、国道549线、甘洛火车站扩容改造，加快推进泸石高速公路和雅甘铁路石棉段建设。

胡德琼代表建议，关注非贫困村的贫困户，将发展村集体经济项目辐射到贫困户。进一步挖掘、传承、发扬民族传统文化，提升乡村文化旅游发展的内涵。加大对金融领域的违法犯罪行为打击力度，特别是加大对非法集资、网络诈骗、非法吸取公众存款的打击力度。

任毕祥代表建议，省人大常委会对医改和医保基金支付情况进行专题调研，推动医改进一步惠及广大百姓。要优化医疗环境，改善医患关系，为群众提供安全、便捷、优质、高效的医疗卫生服务。（雅安日报）