为深入学习贯彻党的十八届四中、五中全会、省委十届八次全会和市委三届十次全会精神，切实落实全面依法治国方略、全面深入依法治省战略，大力推进依法治市，努力发挥全市各级人大在“民主法制建设第一线”应有作用， 9月13日至14日，雅安市人大常委会举办组成人员学习会，重点学习设区的市人大及其常委会如何做好地方立法工作，总结交流人大依法履职、推进民主法制建设的经验体会，研究探讨下一步推进法治建设方面的工作。

　　会议邀请省人大常委会法工委行政法规处处长江建明，作了《关于地方性法规审议的有关程序解读》专题讲座，并传达全省人大贯彻落实脱贫攻坚决策部署暨“人大代表再行动”现场经验交流会精神，及省人大常委会有关领导同志的讲话精神。

　　会议指出，今年是换届之年，也是“十三五”开局之年，全市面临脱贫攻坚、发展振兴中心任务，正大力推进“四大行动计划”的实施，深入开展“两学一做”学习教育，紧锣密鼓开展换届选举，各级人大及其常委会作为地方国家权力机关，要充分认识新形势、新常态、新要求，把握职责定位，勇担责任使命，在市委领导下主动作为、务实作为，积极依法履职，为建设“美丽雅安·生态强市”发挥人大应有的作用。

　　会议要求，全市各级人大及其常委会要深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神，以讲话精神统一思想行动;始终坚持党的领导，保持人大工作正确的政治方向;着力增强履职实效，推动人大工作与时俱进创新发展。

　　会议就人大换届选举工作指出，要深入学习宣传贯彻干部选拔任用和换届选举工作的纪律法规，认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和换届纪律要求，强化纪律意识和规矩意识，把“九个严禁、九个一律”的换届纪律要求，作为换届工作的“高压线”。深刻汲取衡阳破坏选举案和南充拉票贿选案教训，把加强党的领导贯穿于全过程，从换届筹备工作开始，就要把党的纪律和规矩挺在前面，匡正选人用人风气，严格按组织法、选举法等法律规定办事，以铁的纪律确保换届依法有序、风清气正。要协助党委把好代表“入口关”、选举“组织关”和全过程“监督关”，把模范遵守宪法法律、密切联系群众、具有一定履职能力的高素质人员推荐为人大代表候选人，把政治上过得硬、人民群众信得过的干部提名为人大常委会组成人员，选出好干部、配出好班子、换出好面貌。

会议还听取了市中级人民法院和市人民检察院上半年工作汇报，市人大內司委委员逐一进行了评议并提出了意见和建议。这是本届市人大常委会首次听取“两院”半年工作情况汇报，也是人大监督方式的创新，其目的是增强监督工作实效，进一步加强和改进“两院”工作。(研究室)