2月1日上午,市委人大工作会议召开。会议深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实省委十届七次全会、省委人大工作会议和市委三届十次全会的部署要求,紧紧围绕“四个全面”战略布局,对做好新形势下全市人大工作进行安排部署。省政府副省长、市委书记叶壮出席会议并讲话。
市委副书记、市长兰开驰,市人大常委会主任李伊林,市政协主席杨承一出席。市委副书记青理东主持会议。汉源县委、芦山县人大常委会党组、市发改委党组、天全县城厢镇党委、宝兴县灵关镇人大主席团作会议交流发言。
叶壮在讲话中指出,市委一直高度重视人大工作,不断加强和改进对人大工作的领导,坚持把人大工作与地方中心工作统筹谋划、整体推进,积极支持人大及其常委会依法履职。全市各级人大及其常委会坚决贯彻中央、省委和市委的决策部署,坚持正确政治方向,依法行使职权,认真履职尽职,服务全市工作大局、推进依法治市进程、助推民生改善、推动民主政治建设、促进人大自身建设,为全市决战重建脱贫“双攻坚”、实施发后追赶和推动民主法治建设作出了重要贡献。
叶壮强调,全市各级人大及其常委会要把围绕中心、服务大局作为重要使命,紧扣建设“美丽雅安、生态强市”的奋斗目标和战略定位,围绕重建脱贫“双攻坚”、实施“四大行动计划”“四大工作抓手”等各项目标任务,找准依法履职的切入点和着力点,充分发挥地方国家权力机关在推动全市经济社会发展和民主法制建设中的职能作用。一要积极稳妥推进地方立法工作,树立立法为民理念,体现地方特色,确保立法质量,为雅安全面建成小康社会提供法制保障。二要加强和改进监督工作,紧紧围绕“一府两院”依法全面履行职能、法律法规实施等方面开展监督,突出监督重点、改进监督方式,增强监督工作的针对性、法定性和实效性。三要加强和改进重大事项决定及选举任免工作,深刻吸取衡阳破坏选举案和南充拉票贿选案的教训,严守党的政治纪律和政治规矩,匡正换届选举和选人用人风气,高标准做好换届各项工作,确保纪律严明、风清气正。
叶壮指出,要不断加强和改进代表工作,进一步探索和完善代表工作新机制、新途径。要积极拓展代表履职平台,完善人大常委会组成人员、乡镇人大主席团成员联系代表制度和代表联系群众制度,畅通社情民意渠道,打通联系代表和群众的“最后一公里”。要抓好代表议案建议的办理,建立健全党委督查、人大督办、“一府两院”及有关单位共同办理的工作机制,围绕事关雅安长远发展的重大项目、政策机制,积极向上呼吁和争取。要强化代表履职监督,健全人大代表学习和培训制度,健全代表述职制度,不断提高代表依法履职能力。
叶壮指出,要强化县乡人大工作和建设,推动民主法治扎根基层、提高党的执政能力。要进一步健全县乡人大组织机构,加强乡镇、街道人大工作,着力夯实民主政治的基层基础。县乡人大要更好地服务县乡中心工作,主动围绕事关当地经济社会长远发展重大问题履职尽责。要更好地保障和发展基层民主政治,推动政务、村务公开,着力保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权。要更好地把基层依法治理引向深入,促进农村社会依法治理,建立健全多元化的矛盾纠纷调解机制,努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序。
叶壮指出,要提高人大履职能力和水平。新形势下给全市人大工作提出了新的更高要求,必须以改革创新精神切实加强人大自身建设。要加强思想政治建设,按照“三严三实”要求,持续加强领导班子思想政治建设,始终把党的纪律和规矩挺在前面。要创新完善工作机制,坚持问题导向,依法探索创新,推动人大工作与时俱进、完善发展,使人大工作更好地融入全市中心工作。要提高调查研究能力,紧扣经济社会发展的重大问题开展调查研究,提出具有前瞻性、针对性的意见建议,为党委决策提供参考,推动工作落地落实。
叶壮强调,全市各级党委要切实加强对人大工作的领导,不断推进人大工作与时俱进、创新发展。要坚持党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,把人大工作纳入党委整体工作布局,坚持每年定期听取人大工作情况汇报,帮助解决实际问题。要支持人大及其常委会依法履职,“一府两院”要自觉接受人大监督,积极配合人大及其常委会依法开展履职活动。要努力为人大开展工作创造良好条件,重视人大工作机构建设,关心人大机关干部队伍建设;把宪法法律和人民代表大会制度列入党委(党组)中心组学习和干部培训的重要内容,推动形成良好的民主法治氛围。
市委常委,市人大常委会副主任,市法院院长、市检察院检察长,市人大常委会其他组成人员和各专委会组成人员,各县(区)党委、人大常委会党组书记,飞地园区、市级各部门(单位)党组(党委)主要负责同志等参加会议。(雅安日报)