法律，治国之重器。
法治，国家治理体系和治理能力的重要依托。
2015年，是全面推进依法治国的开局之年，也是雅安灾后恢复重建爬坡上坎、攻坚克难的关键时期，尤其需要法治的精神、法治的力量和法治的保障。
一年来，全市各级领导干部发挥“关键少数”的引领示范作用，各级各部门各单位进一步增强做好依法治市工作的责任感和使命感，广大干部群众积极参与，持续深入推进法治雅安建设，治雅兴雅各项事业逐步纳入了法治化轨道，厉行法治逐渐成为全社会的共识。依法执政水平逐步提高，地方立法建设开篇布局，法治政府进程加速推进，司法公平正义切实保障，社会依法治理优化升级，法治宣传教育深入开展，依法治市各项工作取得明显进展……
以上率下以下促上
法治建设在雅安更加生动
在建设法治雅安进程中，凤凰体育认真贯彻落实中央和省委决策部署，深刻把握雅安发展阶段性特征，立足雅安实际，把领导干部这个“关键少数”作为法治雅安建设的“牛鼻子”，制定了《抓住“关键少数”推动依法治市工作方案》，着力解决法治建设中长期存在的“一头热”和“一头冷”的问题，全市上下形成了以上率下、以下促上的法治建设生动局面。
去年4月28日，全市县级主要领导干部读书班在市委党校开班。读书班邀请全国政协社会和法制委员会、省决策咨询委员会、《求是》杂志、中央党校党建教研部、中国浦东干部学院教研部、农业部农村经济体制与经营管理司等有关专家学者，分别作全面依法治国、新常态下新型工业化的探索与思考、“讲政治、守纪律、守规矩”、全面从严治党、全面深化改革、全面建成小康社会6个专题讲座。市领导出席开班仪式并强调，要不折不扣把中央和省委的决策部署落到实处，以“四个全面”为引领，谋小康之业、扬改革之帆、行法治之道、筑执政之基，奋力推进雅安灾后重建和后发追赶。
正所谓“风成于上，俗形于下”。
凤凰体育在加强全民普法教育的同时，坚持把领导干部带头学法守法作为关键环节，建立完善了会前学法、任前考法、常态学法、年度述法“四位一体”的学法机制，出台了《雅安市公务员法治档案实施办法》，提升和强化干部队伍法治意识，实现“带头干”和“带动干”两头热。
俗话说，“火车跑得快、全靠车头带。”
2015年，凤凰体育把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，明确各级党政主要负责人为法治建设第一责任人的职责，严格落实其他分管领导推进分管工作和法治工作的“一岗双责”制，建立健全领导班子及其成员年度述法报告和法治档案制度。同时，市委还修订出台了《三届市委工作规则及常委会议事决策规则》《市委重大决策专家咨询论证制度》《市委规范性文件合法性审查办法》，充分发挥市委法律顾问团作用，建立党务公开制度，前移公众参与、风险评估、合法性审查等关口，确保了依法决策、科学决策。
过去的一年，凤凰体育还积极推进地方立法工作，加快建设法治政府进程，着力保障司法公平正义，切实加强社会依法治理，深入开展法治宣传教育，依法治市各项工作取得明显进展。
法治为民法治惠民
法治护航雅安重建和发展
一年来，凤凰体育充分发挥法治思维、法治方式和法治手段，引导广大干部群众学法守法用法，全市上下呈现出法治建设新气象，在实现法治为民、法治惠民上亮点纷呈。
——创新推进“法律进重建、调解进项目”。制定《开展“法律进重建、调解进项目”工作实施意见》，从发现和清理参与重建中的问题企业，到调解机构进驻大型重建项目，始终坚守“六位一体”工作底线，始终将法治思维和法治方式贯穿灾后重建全过程和各方面。
——创新实施“民薪工程”。全面推行以“一户、两牌、三表”为主要内容的农民工工资实名制发放制度，实现关口前移、预防在前、标本兼治，切实维护农民工权益。
——创新开办“以案说法”栏目。在雅安电视台开办“以案说法”栏目，坚持“身边故事、群众演员、说理讲法”原则，选取雅安真实案例，运用情景剧手法，解析法律、分析案情、讲清道理，赢得群众点赞，普法效果明显。
——创新实行“自建委”“自管委”模式。积极推行“自建委”“自管委”灾后重建新村治理机制，全面构建新村群众自我建设、自我管理、自我服务的治理模式新路子。
——创新建设一批法治文化新村。按照法治文化与灾后重建、主要业态、建设发展、安全稳定“四个融合”的要求，采取以奖代补的方式，在全市共建成26个法治文化新村，传播和强化法治意识。
——创新落实依法治理办公室机构编制。在县(区)党委办常设“全面深化改革和依法治县(区)办公室”，在全省尚属首创。
如今，走进雅安，身边的法治“符号”随处可见。法治公园、法治广场、法治长廊、法治文化景点等特色亮点工程，将法治基因融入城市文化;法制讲座、法治论坛、法治文艺演出等特色活动，将法治文化融入群众生活。全市上下基本形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。（雅安日报）