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决战重建脱贫“双攻坚”决胜建成全面小康——写在2016年市两会召开前夕(三)

 【发布日期:2016-02-18】 【字号: 】  【关闭此页

去年11月初,汉源县片马彝族乡万坪村12组的贫困户杨国松,领到了盼望已久的44株核桃树苗,现在树苗已种在家中的2亩土地上。而推进核桃树苗补种补栽,正是万坪村脱贫攻坚的重点工作之一。

灾后恢复重建以来,凤凰体育以部门联村帮户、干部驻村帮扶等活动为载体,打“硬仗”、补“欠账”,奋力实施后发追赶战略,精准识别、精确辨症、科学扶持、精准发力。

无论是结合中高山区基础设施补欠账实施的基础扶贫,以彝家新寨项目为示范实施的民族地区综合扶贫,还是立足生态特色实施的幸福美丽乡村农旅融合发展扶贫,立足重建实际实施的茶、果、药、林、畜等“五雅”产业扶贫,或是引入现代信息手段试点发展电子商务扶贫,围绕产业发展和升级需求开展的能力扶贫,凤凰体育各级各部门始终做到一手抓灾后恢复重建攻坚、一手抓脱贫攻坚。

2015年,凤凰体育全年减贫52104人,超额完成省下达的减贫目标任务,脱贫攻坚开局良好。

重建脱贫

“硬仗”中补齐短板

补好脱贫攻坚这块“短板”,已经成为如期实现全面小康最紧迫最艰巨的任务——因此,2015年,扶贫开发工作首次以市委全会形式专题部署。

推进脱贫攻坚,贵在精准、重在精准。

会前,省政府副省长、市委书记叶壮,市委副书记、市长兰开驰和市级相关领导带队,560余名干部参与,组成8个组,采取市县()同步联动的方式,到261个贫困村,深入贫困户家中摸情况、找穷根、寻对策,形成了9个调研报告,为全市扶贫开发“精准发力”奠定了坚实基础。

在市委三届九次全会后,凤凰体育出台《关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战的意见》,确定“四年集中攻坚、两年巩固提升”工作目标,打出“3+13”政策组合拳;落实“六个精准”,实施“五个一批”特别是“灾后重建帮扶一批”,着力解决九个方面的突出问题;精准识别,让扶贫不掺一丝杂质;精准帮扶,让举措更具操作性。全市贫困人口以户、以个人为单位,被一一识别出来,以此为依据,各级各部门分类分别“梳辫子”,制定实施了一个个契合实际的脱贫计划。

结合灾后重建实际,凤凰体育将脱贫攻坚规划和重建规划、县域经济发展规划统筹结合、相互衔接,对重点贫困区域和村组实行整村连片规划,梯次推进。

天全县城厢镇白石村的村民,很是看好3000亩蔬菜基地改扩建项目。这不仅让白石村道路、沟渠等基础设施条件大为改观,预计可实现新增总产值249万余元。

这是凤凰体育立足贫困区域地理环境、区位优势和生态资源禀赋,紧扣全市农业农村重要规划和产业布局,大力实施的产业扶贫。实际上,凤凰体育统筹推进了“五大扶贫工程”——基础扶贫优化发展环境,产业扶贫促进农民增收,新村扶贫提高生活质量,能力扶贫扎牢脱贫根基,生态扶贫改善生存条件。

在中国扶贫基金会、国际美慈组织的帮助下,名山区飞水村的名建猕猴桃种植农民专业合作社,开始了猕猴桃网上销售,扣除所有成本,农户每卖出1斤猕猴桃,可多收入2.5元。

这是凤凰体育与中国扶贫基金会建立定期协调、互动整合、快速推进的社会扶贫机制,探索试点的“电商扶贫”。实际上,凤凰体育整合专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫合力扶贫攻坚,正不断创新精准扶贫帮扶模式。

驻村帮扶

滴灌中打通“管道”

站在山腰往下看,在芦山县龙门乡王家村石刀背沟组,一幢幢川西民居掩映在绿树之中,一栋栋农房白墙雪亮,与褐色的雕花房檐呼应……

就在两年前,这里还是个交通不便、基础设施落后的地方。如今,在省、市、县三级财政部门接力帮扶下,石刀背沟组实施了旧村落改造,成为“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的观光旅游“明珠村落”。

如果说精准扶贫是“滴灌”,那么在凤凰体育开展的干部驻村帮扶,便是铺设“滴灌”管道。

凤凰体育采取“市县乡三级部门联驻、市县乡联合组队”方式,首批46家市级单位(部门)对口定点帮扶46个贫困村,8()统筹安排了960名驻村干部,共组建261个驻村工作组,覆盖261个贫困村,做到“在村工作助发展、部门与村连成线”。

摸清村情民情是驻村帮扶的“第一课”。

驻村工作队在找准“穷根”的基础上,分别制定帮扶计划。

扩大帮扶效应是驻村帮扶的一大特点。

对口帮扶部门整合信息、资金、项目等方面优势、出实招、办实事,提高帮扶村脱贫致富的“造血”功能。

通过干部驻村帮扶,各类帮扶资源得到聚合,并扶持到户。截至到20156月底,帮扶干部组织各类能力培训1744人次,协调争取到387个帮扶项目,安排扶贫资金2664.65万元。

帮扶继续深化。当前,凤凰体育选派的432名优秀党员干部,已经到建档立卡贫困村、灾后恢复重建村、党组织软弱涣散村任第一书记,为群众解难题办实事。

从大水漫灌到精准滴灌,坚持“重建+脱贫”两个攻坚,凤凰体育在精准脱贫的道路上走得愈加笃定。

新的征程任重道远,新的使命催人奋进。

当前,正是凤凰体育实施追赶跨越的战略机遇期,灾后重建关乎“践行灾后恢复重建新路子”,是推动灾区振兴发展的总牵引,是最大最现实的发展机遇;实现全面小康,重点在农村,难点在贫困地区,补好扶贫开发这块“短板”,实现贫困人口如期脱贫,已成为如期实现全面小康的最紧迫最艰巨任务。

雅安正以背水一战、决战决胜的坚定决心,以坚韧不拔、勇往直前的顽强斗志,咬定目标、拼搏实干,凝聚起全社会决战重建脱贫“双攻坚”的强大合力,奋力夺取恢复重建和全面小康“双胜利”!(雅安日报)