芦山县十七届人大一次会议预备会

芦山县十七届人大一次会议主席团第一次会议

芦山县十七届人大一次会议严肃换届纪律专题谈心谈话会

12月13日，芦山县第十七届人民代表大会第一次会议预备会召开。

大会应到代表142名，实到 131 名，符合法定人数。

县人大常委会代理主任宋鲜锦，县人大常委会副主任康贵松、涂朝康出席会议并在主席台就坐。

会议首先观看警示教育片《镜鉴》、《警钟》，林涛同志代表县十七届人大一次会议全体代表进行严肃纪律公开承诺。会议要求要严肃换届纪律，始终确保换届风清气正，要认真汲取湖南衡阳破坏选举案，南充、辽宁拉票贿选案等教训，时刻引以为戒、警钟长鸣，始终做到旗帜鲜明、立场坚定、态度坚决。要把中央“九个严禁、九个一律”、省委“六个坚决查处”和市委“四个严明、十个不准”等要求作为红线、底线和带电的“高压线”，进一步严字当头、强化责任、传导压力，一旦换届过程中出现不正之风，不管涉及到谁，都将以最坚决的态度、最强硬的手段一查到底，严肃处理，决不姑息。会议要求全体代表做好带头示范，把讲纪律、守规矩、树正气贯穿始终，带头严肃换届纪律，带头执行中央“八项规定”，带头遵守会议各项要求，把这次大会开成一个民主、团结、和谐的大会，开成一个统一思想、凝聚人心、催人奋进的大会。

会议审议通过了芦山县第十七届人民代表大会第一次会议主席团组成人员和秘书长名单、会议议程、议案审查委员会组成人员名单、计划预算委员会组成人员名单。会议通报了本次会议各代表团组成情况和正、副团长名单。

预备会前在行政中心第一会议室围绕如何做一个合格的人大代表、人大代表如何依法履职、人大代表如何写好建议、批评和意见等对全体人大代表进行了履职培训。

同日，芦山县十七届人大一次会议主席团在县行政中心第六会议室召开第一次会议。

本次会议应到主席团成员21人，实到会18人，符合法定人数。

县人大常委会副主任康贵松主持会议。不是主席团成员的代表团团长、副团长和会议秘书组负责人列席了会议。

会议推选了本次会议主席团常务主席，审议通过本次会议日程、主席团日程、主席团执行主席分组名单、会议副秘书长名单、表决决定（决议）办法、选举办法（草案）和宪法宣誓方案；会议作出了议案截止时间的决定和代表10人以上书面联合提名候选人截止日期的决定；会议表决通过主席团提名的各项候选人名单，提交各代表团讨论、酝酿。

同日，芦山县第十七届人民代表大会第一次会议党员代表会议在县公安局六楼会议室召开。市委常委、县委书记宋开慧同志讲话,县委常委、组织部部长李健强主持会议。会议宣布成立临时党委和各代表团党支部。

宋开慧同志指出，县第十七届人大一次会议将于明天上午开幕，这是继10月底召开县第十四次党代会后，全县人民政治生活中的一件大事。特别是五年一次的新一届人民代表大会，承前启后、继往开来，对于全面贯彻落实中央、省委、市委和县委各项决策部署，动员全县上下抢抓机遇、锐意进取，紧紧围绕县第十四次党代会提出的宏伟目标，加速追赶跨越、加快同步奔康都具有十分重要的意义。

宋开慧同志指出，为切实加强对会议期间的工作领导，县委决定成立临时党委。召开这次党员代表会议，主要目的就是进一步统一思想认识、压紧压实换届纪律责任，切实强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，激励引导大家充分发挥党员模范带头作用，团结带动其他代表共同履行好职责，确保“两会”圆满成功。

宋开慧同志要求，一要牢记职责使命，切实增强参政议政的政治责任感。出席今年会议的县人大代表中共党员代表占72％，大会临时党委和党支部要充分发挥政治核心作用，切实把党员代表思想统一到县委决策部署上来，使各项工作既体现党的领导，又符合有关法律规定。各位党员代表身兼“双重身份”，要认真行使法定职权，充分发挥先锋模范作用，引导带动全体代表积极参政议政、主动履职尽责，做到不辱使命、不负重托。二要积极建言献策，认真讨论审议好各项工作报告。各位代表要多建科学发展之言、广献富民强县之计、深谋加速跨越之策，真正把群众意愿和呼声反映上来，把经济社会发展目标任务确定得更加科学合理，把推进重建脱贫和改革发展措施制定得更加切合实际，使审议报告的过程成为增进共识、凝心聚力、求真务实的过程，成为集思广益、群策群力、谋划发展的过程。三要正确行使权力，确保选举工作顺利进行。各位代表要从讲政治、讲党性、讲原则、讲正气的角度出发，自觉拥护支持县委决定，做到立场坚定、态度鲜明。同时加强与非中共党员代表的联系沟通，积极做好引导工作，把体现党委意图与充分发扬民主有机统一起来，正确行使好选举权，严肃认真地投上神圣一票，确保选举工作圆满成功。四要严明纪律规矩，坚决确保换届风清气正。各位代表要坚持把纪律和规矩挺在前面，坚决落实中央换届纪律“九个严禁、九个一律”要求，自觉抵制不正之风；要坚持原则，带头弘扬正气，坚决杜绝“越雷池”“闯红线”的现象发生。要采取果断措施，狠刹歪风邪气，凡是“严禁”的，绝不要碰；凡是“一律”的，坚决执行。要自觉遵守会议纪律，严格执行会议请假制度，集中精力开好会议。要严格落实中央八项规定精神，坚决反对“四风”，树立和展示党员代表良好形象，真正把会议开成凝心聚力、民主务实的大会，风清气正、团结奋进的大会！

同日，芦山县召开十七届人大一次会议严肃换届纪律专题谈心谈话会，会议由县人大党组书记、县政府常务副县长高永洪主持，县委常委、组织部长李健强就严肃换届纪律与乡镇党委书记进行集体谈心谈话。

高永洪强调，各代表团团长、副团长要认真履职尽责，要在认真开展培训、组织集中学习、公开承诺等方面加强换届学习纪律教育和监督，及时了解掌握本团人大代表思想动态及执行换届纪律要求的情况，发现违反干部人事纪律和选举纪律的问题，及时向大会秘书组和大会主席团报告，并按有关要求妥善处置。

就严肃换届纪律，李健强提出：各代表团务必要从讲政治、顾全局的高度提高思想认识，把学习贯彻中央、省、市换届风气监督工作有关精神摆在换届工作的首要位置来抓。确保责任落实到位、程序组织到位、监督检查到位，以铁的纪律确保换届依法依规、健康有序、风清气正。要从严从实贯彻换届纪律。各代表团团长要充分发挥领导和把关作用，从严监督和查处换届违规违纪行为，完善换届违规违纪防控机制，筑好坚守换届纪律的“防火墙”。要严格换届程序，对选举关键环节要盯紧抓细，做到法定的程序不变通，规定的步骤不减少。李健强要求各代表团团长要学习领会会议精神，严格贯彻执行省市县关于严肃换届纪律的各项要求，切实履行好“第一责任人”责任。要通过多种方式、多种途径积极营造风清气正的换届氛围，引导大家正确对待进退留转，积极配合换届选举工作。 

会上，与会同志学习了严肃换届纪律责任清单；李健强同志与各代表团团长、副团长签订严肃换届纪律责任书。会前，县人大常委会党组成员与各基层代表进行了“一对一”谈心谈话。

（信息来源：芦山县人大办，信息综合：市人大办）