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市人大常委会开展《四川省天然林保护条例》执法检查纪实

 【发布日期:2015-05-22】 【字号: 】  【关闭此页

●石棉紫马村民守着林区修建牛圈上街买木料

  ●夹金山林业局鼓励职工发展林下种植养殖业,大众创业,万众创新

  ●执法检查组一行对森林保护和经营问题等进行了深度探讨

  512日至15日,市人大常委会组织了3个执法检查组,深入全市六县两区,开展《四川省天然林保护条例》执法检查,摸清凤凰体育天然林保护现状,发现存在的困难和问题,助推雅安生态文明建设。

  保护意识不断增强

  实现生态和生活两提高

  从市区到林区,一路最亮眼的除了灾后重建的火热场面外,就是青山秀水托举的郁郁葱葱。

  进入天然林区,首先感觉到的是空气分外的好。

  “这里的生态太好了。”一下车,放眼望去是满山翠绿,执法检查组一行不约而同发出感叹。

  “管护站有多少职工,管护范围和管护责任是否明确?512日,执法检查组一行来到石棉县栗子坪紫马管护站。

  管护站站长龚强介绍,紫马管护站建站于1998年,管护林区面积6万多亩。

  由于紫马管护站的管辖范围是彝族群众居住的地区,而当地群众的经济来源就是山上的木头,因而,管护站在建站之初的工作推进十分困难。

  “经过我们和当地村组干部深入群众做思想工作,帮助群众解决用材困难等问题,周围群众逐渐对管护站的工作越来越认可,也越来越支持。”龚强说,去年8月,管护区内发现了一起外地人来盗伐林木的事,在当地群众的帮助下,管护站和森林公安成功抓获了5名盗伐者。

  如今,在凤凰体育的天然林保护区内,群众保护天然林的意识进一步增强,实现了从“砍树人”到“种树人”的转变,森林资源得到了有效管护,保护区内天然林资源得到了很好的休养生息,森林资源总量不断增加。

  随后,执法检查组一行还走进紫马片区,实地查看天然林保护成果,与当地群众进行交流。

  “你们一家有几口人?天然林保护工程实施后,你们的生产生活环境发生了哪些变化?”在紫马村,执法检查组一行与村民谢明华交谈起来。

  谢明华一家5口人,家中有3人享有公益林生态效益补偿金。谈到天然林保护工程,谢明华说:“我们对天然林保护工作是十分支持的,积极性也高,现在村里修房子和圈舍,都不会上山砍树子。”

  谢明华指着正在修建的牛圈告诉执法检查组一行,修建牛圈所需的木头都是在街上买的,就连冬天烤火用的木材也全部是枯死的树枝丫,村民连保护区内的一根竹子也不会去砍。

  为了保护好林区,村里的每一个家族都会指派一名人员参与林区管护,一旦管护的区域发生盗伐,村里会立即停止该管护人员的工作,换人继续管护。

  说到如今的生活,谢明华说:“以前,大家住的都是土笆房,生活条件十分差,现在家家户户都住进了新房,日子是越过越好,天然林保护不仅让我们的生态更好了,生活也提高了。”

  加大科学管护力度

  做到保护和发展两不误

  513日,执法检查组一行进入宝兴县蚂蝗沟工程区,时值夹金山林业局正在进行职工工会活动和职工培训。

  夹金山林业局是四川省28家重点森工企业之一,施业区总面积247.6万亩,有在职职工471人。

  “我们这里一个人要管护5千余亩林区面积,任务重,难度大,开展活动和培训就是为了进一步凝聚职工共识,提升职工素质,促进天然林保护工作。”夹金山林业局负责人介绍。

  在与基层职工的交流中,执法检查组一行了解到,由于工资低、生活艰苦等原因,夹金山林业局职工的离婚率偏高,为了稳定职工队伍,该局采取多种措施,除了改善各管护站条件外,双职工还尽量安排在一起上班。同时,采取合租、股份制等方式,鼓励职工利用空闲时间发展林下种植养殖业,大众创业,万众创新,增加收入。

  对此,执法检查组一行给予了充分肯定,并对职工们利用巡山等机会向当地群众宣传护林防火、天然林保护法规等表示赞赏。

  在实地查看了蚂蝗沟工程区和泥巴沟工程区并听取汇报后,执法检查组一行表示,宝兴县的天然林管护有力,贡献很大,下一步要更加强化履职尽责,加大科学管护力度,为长江上游生态屏障保护作出更大的社会贡献。同时,对政策层面的资金问题、生态补偿问题、林地确权问题等要加大对上汇报力度,力争妥善解决。

  当执法检查组一行进入芦山县国有林场罗纯岗工区时,不仅看到了采伐后的树桩,也看到了新培育且已长得郁郁葱葱的人工林,更看到企业为保障林场发展而积极调整林业产业结构,大力发展林下种植养殖业的成果。

  随后,执法检查组召开了由宝兴县政府相关负责人、部门负责人、基层职工、群众代表参加的座谈会,针对天然林保护出现的违法案件问题向相关部门进行了现场询问。

  当了解到违法案件主要集中在集体林的天然起源商品林,原因是相关政策存在一定矛盾时,检查组一行就此详细征求相关人员,包括参与检查的市、县人大代表意见和建议,对森林保护和经营问题等进行了深度探讨。

  执法检查组一行表示,芦山天然林保护工作点多、面广、分散,要更加强化责任、严格执法;更加强化宣传,让天然林保护意识入脑入心;更加强化产业发展,稳定天然林保护队伍,竭尽全力做好天然林保护工作。同时,对于检查发现的残败林改造问题、野生动物伤害群众生命财产安全的补偿问题、群众教育问题等要高度重视,多渠道解决。(雅安日报)