12月18日上午，市委中心组举行“让阳光照亮心田”系列讲座第十八讲暨省委统战部“智汇四川·同心讲堂”走进雅安专题讲座，听取《建设可持续发展的生态旅游城市》专题报告。省政府副省长、市委书记叶壮，市委副书记、市长兰开驰，市人大常委会主任李伊林，市委副书记、政法委书记张燕飞，市委副书记青理东出席讲座。市委常委、常务副市长黄剑东主持。

　　英国伯明翰城市大学研究生院院长、建筑学教授、博士生导师莫森·阿布图拉比在作《建设可持续发展的生态旅游城市》专题报告时，从城市是什么，城市的社会、经济、物理和生态环境，如何建设生态旅游城市等方面，进行了深入解析。讲座主题鲜明、内容丰富，让与会者深受启迪。

　　会议指出，当前，雅安正处于决战重建脱贫“双攻坚”，决胜全面建成小康社会的关键时期。市委明确提出建设美丽雅安、生态强市的“十三五”发展主题，把工业强市、生态富民、交通会战、城乡提升“四大行动计划”作为工作着力的主要方向。实施城乡提升是建设美丽雅安、生态强市的重要之举。全市各级各部门必须认真贯彻落实党的十八届五中全会和省委十届七次全会精神，践行“五大发展理念”，着力推动城乡统筹发展，深入推进以人为核心的新型城镇化，加快建设幸福美丽新村，完善城乡一体化机制，促进城乡共发展共繁荣，让生态家园魅力充分彰显。

　　一要学习先进理念，坚守绿色发展底线。雅安加快优势转化，推动从生态优良地区向生态强市转变，符合中央、省委要求，契合可持续发展城市内涵，顺应人民群众期待。要加强学习，更新观念，特别是要强化领导干部对智慧城市、海绵城市、绿色城市等先进规划建设理念、方法的认知水平，提升领导干部突出特色、打造精品的见识和能力，提高城乡规划建设和管理工作水平。要切实转变传统的发展理念和方式，协调处理好社会、经济、环境与发展的关系，在保护生态的基础上推动城市建设发展;鼓励发展绿色交通、绿色建筑、绿色基础设施，努力打造符合雅安实际、独具雅安特色的绿色生态示范建设。

　　二要强化规划引领，健全覆盖城乡规划体系。全市各级各部门必须牢固树立“规划先行”的意识，不断强化“全域规划”的理念，围绕“全域景区、全域园区”的要求，做好覆盖到行政村的城乡全域规划，统筹好中心城区、6个县城、重点乡镇、幸福美丽新村和新村聚居点的规划，注重多规衔接、多规融合，以高水平规划引领城乡建设大提升。要重视对本土人文、历史的研究，立足城市本身特质，充分挖掘自然、文化特色，从规划层面避免千篇一律和千城一面，培育具有可识别性的城镇个性，体现地域特征和民族特色。规划制定后，要强化执法检查，坚持一张蓝图干到底，确保城乡规划的连续性和严肃性。

　　三要推进新型城镇化，加快城乡建设步伐。要围绕建设区域性中心城市的目标，进一步优化中心城区布局，完善城市功能，提升城市形象，把中心城区建设成为交通便捷、生态优美、功能完善、特色鲜明的宜居宜业宜游城市，充分发挥中心城区的辐射带动能力。要大力推进雨城区、名山区和芦天宝飞地产业园区产城一体化发展，完善姚桥新区城市功能，有序开发大兴片区。要加快县域中心城市建设，依托自然、人文等资源，实施特色发展。要大力发展飞仙、多功、芦阳、龙门、灵关等特色魅力小城镇，加快发展农旅结合、多态融合的幸福美丽新村建设。

　　四要实现精细化管理，全面提升城乡管理水平。结合创建四川省文明城市和国家卫生城市，在对城区进行“网格规划、精细管理、重点突破、梯次推进”的基础上，按照精细化管理的要求，创新城市管理模式，完善城市管理考核机制，不断提升城市管理水平。要建立有效的联合执法机制，整合现有管理资源，部门联动、齐抓共管，变专门执法为综合执法，实现空间上的全面覆盖。要重点加强对违法建设行为和市容环境综合整治，特别是加强对城乡结合部、城中村、老旧院落、老旧市场和背街小巷等重点区域的治理，重点整治城市“五乱”现象。同时，加强县城、场镇和农村环境治理，持续改善群众生活环境。

　　讲座以视频会议方式举行。市委中心组成员，不是市委中心组成员的市级领导，市级各部门主要负责同志等在主会场聆听报告。各县(区)、芦天宝飞地产业园区设分会场。（雅安日报）