一座新兴的国际化区域性生态城市，充满生机与活力，交通畅达，环境优美，街道繁华，物流快捷，与各地交流频繁、往来密切，生活在这座充满现代化气息的绿色之城，人们幸福指数节节攀升……这不是梦想，雅安城市建设的宏伟蓝图已经开启。

　　去年底召开的市委经济工作会议、本月的二届人大五次会议，对凤凰体育城市建设的发展方向进一步明确，城市建设的新时代已经到来！

　　更高定位引领发展

　　未来城市发展应该怎样定位？这是凤凰体育必须首先明确的问题。

　　建国际化区域性生态城市，是可持续发展的需要。

　　2009年底召开的哥本哈根气候大会，告诉我们要坚持生态和环境保护、实现可持续发展，而雅安最大的优势，正是生态！

　　雅安生态资源良好，全市森林覆盖率55.5%，稳居全省第一；城市饮用水水源水质稳定在国家二类以上，空气质量常年达国家二级标准；天然林资源保护工程和退耕还林工程稳步推进；林业产业加快打造，雅安探索出以金光纸业为代表的林竹生态工业；旅游产业连续3年实现快速增长，提前两年基本实现二次党代会提出的5年累积实现100亿元的目标……

　　“中国优秀旅游城市”“中国十佳魅力城市”“国家级生态示范区”“四川十大宜居城市”……一项项殊荣向世人展示着雅安的生态名片。

　　建国际化区域性生态城市，是发展战略的要求。

　　雅安被列入成渝经济区区域规划，而成渝经济区建设将上升为国家战略，雅安也将成为其中的重要城市；全省加快建设西部综合交通枢纽，凤凰体育被列为全省12个区域性次级交通枢纽；成都市提出建设世界现代田园城市的发展目标，这也是“大成都”范围内各市共同的未来。

　　机遇千载难逢，发展时不我待。

　　与此同时，雅安成功举办多届熊猫电影周、蒙顶山国际茶文化旅游节等重大活动；雅安步入经济社会跨越式发展的快车道，2009年全年实现地区生产总值240亿元，同比增长14.9%，增速排全省第7位……为我们建国际化区域性生态城市增添了底气。

　　科学规划细化举措

　　2002年编制完成的《雅安市城市总体规划（2001—2020）》（以下简称《总规》），已不能适应经济、社会和城市建设发展的需要。《总规》修编工作将在2010年完成。

　　《总规》修编后将有哪些亮点？市委经济工作会透露出这样的信息：加大城市建设力度，按城区人口40-50万人、建成区面积约55平方公里的规模对城市规划进行修编；提高城市品位，提高中心城市的吸纳和集聚带动能力；以统筹城乡发展为契机，加快县城及农村城镇建设，加大市政设施和公共服务设施投入，增强城镇产业集聚能力和就业吸纳能力；雅名快速通道建成后，要逐步把名山发展为中心城区重要的新型组团，拓展雨城—名山城市带……

　　另一方面，各县（区）已于2009年完成了县域城镇体系规划修编，雨城、芦山等4县区已完成全部乡镇规划编制，其余各县正在全力推进乡镇村庄的规划编制工作。凤凰体育城镇化进程、城乡统筹发展正在加快推进。

　　加快行动构建蓝图

　　目标振奋人心，行动更添信心。

　　2010年，凤凰体育在抓紧修编《总规》的同时，将开工建设国道318线绕城路、大兴二桥、姚桥支干道、三雅园支路等工程，带动姚桥、大兴新区发展；启动熊猫绿岛、青衣江防洪堤、南郊备用水源等项目；加大背街小巷改造和市容市貌整治力度；完成滨江大道、雅名快速通道、医疗废弃物处置、城区亮化等工程；开工“铜头引水”工程和第二条雅名快速通道，打造雨城—名山城市带；大力抓好保障性住房建设；推动市区商品房开发……

　　在产业结构调整方面，市委经济工作会提出，要“退一进二上三”。“上三”就是要大上第三产业。对第三产业中的重头戏——旅游业，凤凰体育将按照“打造中国生态旅游休闲基地”的思路，实施“南下北上”战略、“精品品牌”战略和“区域融合”战略。

　　2010年，凤凰体育将启动龙苍沟、大相岭、栗子坪等景区开发工作；加快喇叭河、安顺场、神木垒等景区改造升级；办好熊猫电影周、蒙顶山国际茶文化旅游节等节庆活动……

　　凤凰体育将高品位、高水平地搭建会展、经贸、文化、度假旅游平台，在工业富民强市战略的强力拉动下，在第三产业的大发展中，通过投资急速扩大总量，使生态之城迅速崛起。

　　未来展望拥抱幸福

　　未来的雅安，不管是外地来游客还是本地市民，都会爱上这里。

　　游客来到雅安，可享受“吃、住、行、游、购、娱”一条龙服务。这里有多条打造成熟的精品旅游线路可供选择，其中有龙苍沟、大相岭、熊猫绿岛、百丈湖国际会议度假项目等高端旅游品牌，满足不同层次游客的需求。

　　商务人士来到雅安，不仅办事、开会很方便，还会在工作之余体会到绿色生态带来的舒心和惬意。这里有高标准修建的国际会展中心，有五星级酒店，有发达的公路网，能充分感受山水之城的美景。

　　对于生活在雅安的市民来说，会更感幸福：与各地交流日益频繁，加上城市规模的扩大，商气足、人气旺；街道宽敞整洁，污水、垃圾有效处置，城市绿化美化了，人居环境更好了；城市的夜晚灯火通明，流光溢彩，散发迷人魅力；体育馆、博物馆、图书馆、影剧场、大型休闲广场等场所一应俱全，市民生活品质不断提高；随着背街小巷的改造，道路、桥梁的修建，城区道路布局更趋合理，出境道路四通八达，市民出行十分便利……

　　随着雅安对外知名度、美誉度不断提升，雅安人民将更感自豪。

　　展望未来，雅安的城市发展，值得期待。

　　在城镇化进程中享受幸福生活

　　“成为城市居民当然开心啦！现在的政策是越来越好了，只要勤劳肯干，日子会越过越好。”雨城区多营镇原上坝村村民罗贵轩说。

　　市委经济工作会议提出，加快城镇化建设、加速统筹城乡发展，创造持续快速发展的新动力。作为省级小城镇建设试点镇，多营镇从1995年开始搞小城镇建设，现已初具规模。多营镇现在正着力打造现代宜居组团，并加大物流、房地产产业的发展。

　　紧靠国道318线的上坝村在城市规划区范围内。2005年至2009年间，全村3000多名村民分两批转为城市户口，成为了城市居民。

　　罗贵轩全家是该村第一批转为城市户口的。他家8口人，4人在家做机面生意，两个女婿在外打工。1年下来，仅做机面，罗贵轩一家有四五万元的毛收入。

　　罗贵轩看着上坝村从一个四处都是农田的村庄，发展为初具规模的“汽车城”，很是开心。“现在垃圾有人清运，环境变好了，心情当然舒畅了！”他高兴地说，“以前出门不方便，现在到市区繁华地段逛街，坐公交车就可以到了。再过一段时间，我们这里还要开通天然气呢！”

　　最让罗贵轩感到高兴的，是参加了基本养老保险，未来的生活将不用愁。

　　“相信随着雅安城市建设步伐的加快，以后的生活肯定会更安逸！”罗贵轩一家对未来充满期待。记者黄瑾

　　访谈：

　　树生态环保理念建川西魅力新城———专访市规划和建设局党委书记、副局长曹刚

　　记者：目前雅安城市建设的总体思路是什么？

　　曹刚：“扩大城市规模、突出重点工程、加大住房建设、加快拆迁安置”是凤凰体育城市建设的总体思路。我们将按照总体思路，大力推进城市建设，促进雅安城市布局更合理、功能更完善、环境更优美，不断改善城市环境，提高城市品位，增强城市集聚生产发展要素的能力、辐射带动能力和旅游服务功能。

　　记者：建国际化区域性生态城市，需要在哪些方面努力？

　　曹刚：当前雅安城市建设滞后于经济发展水平，围绕奋斗目标，我们要树立城市建设生态环保节能理念，大手笔高标准加大规划建设，在城市规模、城市功能辐射、资源要素配置、城市基础设施等方面加快建设步伐，突出强调民生，与交通枢纽建设、电力枢纽建设、物流中心建设等相结合，把雅安建成川西魅力新城。