5月16日，四川省第十次党代会在成都隆重开幕，省委书记刘奇葆代表第九届省委作了题为《科学发展、执政为民，为建设西部经济发展高地而奋斗》的报告。报告全面总结了过去五年全省经济社会发展所取得的成绩，确定了今后五年全省的总体工作思路、奋斗目标和重大举措。

　　围绕报告，结合雅安实际，过去5年，在全省的发展大局中，雅安如何与四川同行?如何逆势而上、加快发展?经济社会发展成效如何?

　　关注：

　　灾后重建与建设经济发展高地

　　报告指出：我们创造了抗震救灾、灾后恢复重建和大灾之后加快发展的奇迹，再还人间一个锦绣巴蜀，抒写了从悲壮走向豪迈的恢宏篇章。

　　我们变困难为机遇，化压力为动力，全省经济迅速走出地震灾害和国际金融危机的影响，划出了一条“止滑提速——巩固回升——高位求进”的坚强曲线。

　　“一定要在灾难中站起来，加速建设更美好的家园。”这是市委、市政府的鲜明主张，也是150多万雅安人民的热切期盼。在省委、省政府的坚强领导下，雅安与四川共同抒写了从悲壮走向豪迈的恢宏篇章。

　　“止滑提速、加快发展”“巩固回升、加快发展”“高位求进、加快发展”“稳定增势、高位求进、加快发展”——“5·12”汶川特大地震以来，尽管面对的困难和挑战超出预期，但是四川发展的基调没有改变。

　　围绕省委、省政府的发展基调，市委、市政府决战决胜于“三个加快”。从“挑战极限、勇创一流”到“以枢纽为纲，于极地奋起”，不变的是“加速”，变的是一再创出新高的发展速度和质量。

　　“通过加快发展，全市经济发展速度和经济质量已经跻身全省中游水平，跟上了全省加快发展、科学发展、又好又快发展的步伐。”市发改委主任毕怀东谈到，和全省的步伐一致，雅安紧紧抓住灾后重建的机遇，围绕加快建设国际化区域性生态城市建设，在加快川西综合交通枢纽建设、做强做大“3+1”特色优势产业和战略性新产业、保障和改善民生等方面都取得了长足进步。

　　其实，在加快发展的过程中，生态经济的旗帜坚定地飘扬在雅安的上空。生态工业、生态农业、生态旅游——带上生态标签，雅安的生态从资源转化为一笔笔雅安的财富。

　　“坚持‘3+1’的发展主线，淘汰落后产能，雅安工业发展结构不断优化，向绿色工业和生态工业转变。”对于市经信委主任高凯来说，报告中提到的关于灾后重建和建设西部经济发展高地的内容给他的印象最为深刻。

　　高凯认为，工业是全省建设西部经济发展高地的重要内容。工业是一切经济工作的生命线，凤凰体育始终矢志不渝地走着具有雅安特色的新型工业化道路。

　　数据显示，“十一五”期间，在工业的引领下，雅安经济列车沿着“又好又快”的轨道飞速前行：全市经济总量5年增长了1.3倍，财政收入增长了2.5倍，全社会固定资产投资增长3.8倍。

　　据高凯介绍，2007年8月22日，雅安当时最大的加工制造业项目——江苏中联科技集团投资5亿元，年产800万平方米中高压电极箔项目在雅安工业园区正式启动。2008年9月18日，永旺多晶硅开始点火试生产，创造了国内多晶硅行业建设投产速度的最快纪录，而目前雅安已经形成了从“工业硅—多晶硅—单晶硅—太阳能组件—LED节能灯”的较为完整的光伏产业链;2010年10月，雅安·张江科技产业园开园暨入园研发机构入园企业签约仪式在雅安工业园区举行。“这些都体现了凤凰体育的工业发展结构的优化，向集中化和园区化发展。”

　　关注：川西枢纽建设

　　《报告》指出：在过去五年，抓住灾后恢复重建、扩大内需和西部大开发等重大机遇，全省不失时机地推进“一枢纽、三中心、四基地”建设，西部综合交通枢纽主体骨架正在形成，四川人世代期盼变“蜀道难”为“蜀道通”的梦想正在成为现实。

　　“其实，上个月底雅西高速的通车，就是《报告》中提到的将‘蜀道难’变为‘蜀道通’最直接的体现。”谈到《报告》，市交通局局长张桥表示，过去几年，紧跟全省的步伐，雅安川西综合枢纽已现雏形。

　　2009年7月9日，四川提出以“一极一轴一区块”来规划成渝经济区四川部分区域发展格局，成都、绵阳、德阳、眉山、雅安五市整体纳入“一极一轴一区块”总体布局中的成都都市圈增长极，雅安七县一区全部纳入了“大成都”范围。

　　面对机遇，市委、市政府提出了“打造次级枢纽城市，建设川西交通枢纽”。

　　“在川西枢纽建设中，我们主要是以高速公路为骨架，突出‘安全、通畅、方便、快捷’。”张桥说，目前在凤凰体育的高速公路建设中，成雅、名邛、雅西高速已经正式通行，而正在建设的雅乐、雅康高速以及即将动工的乐汉、石泸高速将都在雅安汇集，通过这些交通项目的建设，物流、人气、资金都将流向雅安。

　　除了高速公路的建设，凤凰体育在国道、省道以及地方公路的等级提升方面也做了不少工作。完善了路网体系建设，提高了道路的抗震能力，满足了群众的出行需要。

　　纵观雅安，北上穿越夹金山巅，通达阿坝州，雅安打通川西北经济圈地域隧道;南下直达凉山州，辐射彩云之南，攀西经济圈近在咫尺;西出康定，挺进高原，链通西藏;东进就是成都、重庆，直达成渝经济圈的“心脏”。

　　“通过交通枢纽建设，凤凰体育已经初步具备了融入成渝经济区的条件。”张桥说。

　　关注：文化大发展大繁荣

　　《报告》指出，文化是民族的血脉，是人民的精神家园，是政党和国家的精神旗帜。要坚持社会主义先进文化前进方向，促进社会主义文化大发展大繁荣。

　　“紧紧抓住灾后重建的机遇，凤凰体育积极开展文化建设。”据凤凰体育文新广局办公室副主任吴张介绍，过去五年，凤凰体育在健全文化公共基础设施服务体系、发展文化产业和文化传承保护方面取得了一定的成效，为老百姓带来了丰富的精神食粮。

　　数据显示，通过灾后重建，全市有图书馆9个、文化馆9个、博物馆(纪念馆)8个、文化信息资源共享工程支中心6个、广播电视台9个、农村中央广播电视节目无线发射站6座;建成了乡镇综合文化站99个，街道文化活动中心17个，社区文化活动室54个，农家书屋616个。拥有川藏结合部设施最好、功能最全、传播最快的公共文化服务网络，其数量和质量实现历史跨越。

　　吴张说，以文化人、以文安民、以文富民。有了文化阵地，有了“软硬兼施”的文化管理体制，雅安的文化建设就有了依托，进一步树立起了全市人民感恩奋进、不等不靠、攻坚克难、加快发展的理想信念。

　　“文化建设已经作为了全市经济社会发展的主线和灵魂。”吴张表示，在市委第三届二次全会后，凤凰体育就出台了《关于推进文化大发展大繁荣 努力建设以生态文明为显著特征的文化强市》的实施意见，对凤凰体育文化发展提出了明确的方向。“其实，实施意见与此次《报告》的方向一致，甚至根据凤凰体育的实际情况进行了具体的规划。”

　　记者 熊蕊