凤凰体育

图片
您现在的位置:首页 >> 依法治市 >> 正文

雅安市人大常委会贯彻落实依法治市实施意见2014年工作要点

 【发布日期:2014-04-09】 【字号: 】  【关闭此页

    按照《雅安市人大常委会党组关于贯彻〈雅安市依法治市实施意见〉的意见》要求,为切实发挥地方国家权力机关的作用,积极推动《雅安市依法治市实施意见》和《雅安市依法治市2014年工作要点》的贯彻落实,推进灾后重建和经济社会全面发展,特制定本工作要点。
    一、履职行权方面
    (一)依法决定重大事项
  制定《雅安市人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项的规定》,界定重大事项范围,严格规范讨论、决定重大事项流程。在关乎雅安政治、经济和社会发展各方面带有根本性、全局性、长远性以及与人民群众切身利益密切相关的重大决策出台前,严格执行向人大及其常委会报告制度,切实把党委决策、人大决定、政府执行有机结合,促进讨论决定重大事项制度化和科学化。适时作出《雅安市人民代表大会常务委员会关于深入贯彻实施〈四川省依法治省纲要〉的决议》。
   (二)依法开展监督工作
  切实增强监督实效。督促《中共雅安市委关于进一步加强人大工作的实施意见》贯彻落实。适时开展专题询问工作。督促常委会决议、审议意见落实,听取和审议贯彻落实《雅安市人民代表大会常务委员会关于芦山强烈地震抗震救灾及灾后恢复重建工作情况报告的决议》的情况报告。跟踪调研全市旅游产业恢复重建情况报告审议意见研究处理情况、《四川省饮用水水源保护管理条例》实施情况报告审议意见研究处理情况、发挥审判职能为抗震救灾和灾后恢复重建提供司法保障审议意见研究处理情况、职务犯罪预防工作审议意见研究处理情况。
  深化重点工作监督。推进灾后重建,适时听取城乡住房、基础设施、公共服务设施、产业、生态等灾后重建规划实施情况报告,重点关注地质灾害防治、教育灾后重建、宗教场所恢复重建、台胞侨胞援建项目实施。推动经济发展,探索建立全口径预决算审查监督新机制,听取2014年市级部门预算(草案)编制情况的报告,审查批准2014年市级部门预算;听取和审议2014年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告、2013年决算及2014年上半年预算执行情况的报告、2013年市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告,听取和审议市人民政府关于市级国有资产管理经营情况的报告,跟踪调研市级政府及融资平台债务情况。促进生态保护,作出《关于进一步加强环境保护的决定》,对节能减排、城区“一江三河”污染防治和城区地下管网建设等工作进行监督。促进民生改善,重点监督食品安全、养老事业发展、老年群众性文化活动开展、医疗卫生体制改革、城市公共停车场管理和收费等工作。通过代表提出意见、建议、批评等方式,加强对厉行节约反对浪费工作的监督。
  加大执法检查力度。制定《雅安市人民代表大会常务委员会执法检查办法》,协调好常委会各项执法检查,做好与全国、省人大有关执法检查的衔接。开展《中华人民共和国水污染防治法》执法检查,听取和审议市人大常委会执法检查组关于《中华人民共和国水污染防治法》执法检查情况的报告。跟踪检查食品安全法执法检查报告审议意见研究处理情况。按照监督法和四川省实施办法要求,强化市人大常委会规范性文件备案审查工作。
  提高调研视察质量。认真组织全国人大代表雅安代表小组、雅安市选举的省人大代表开展专题调研和集中视察。组织市人大常委会组成人员开展干果产业发展视察。围绕灾后重建、产业发展、民生事业和生态环境保护等重点,组织调研重点水利工程建设、九龙水库饮用水水源工程建设、城镇保障性住房建设和管理、文化产业发展、茶叶标准化生产基地建设情况、猕猴桃产业发展、行政审判、林业检察。
  (三)依法选举和任免干部
按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定,坚持党委提名和人大常委会依法任免有机统一,强化“由谁产生、对谁负责、受谁监督”意识,规范任前材料审查、任时发言答询、任后监督考核程序。
  二、立法普法方面
  (一)规范立法征求意见工作
  完善配合上级人大法律法规立法征求意见制度,健全专家论证、调研座谈、代表建议机制,深入研究和形成法律法规条例(草案)与雅安灾后恢复重建、经济社会发展、人民群众福祉相符合的修改意见。
  (二)提升领导干部法治素养
  健全常委会法制讲座、常委会(党组)定期学习和新颁法律、法规培训制度机制,推动领导干部带头学法、用法、守法。严格执行“一府两院”拟任职人员任前法律知识考试有关规定。
  (三)增强社会各界人大意识
  以“八联一帮”、“挂包帮”、“联村帮户”、“走基层”、“人大代表在行动”活动为载体,深入开展党的群众路线教育实践活动和代表密切联系群众活动,充分发挥代表的桥梁作用,在为民办实事中宣传人大及其常委会为民履职宗旨,展示人民代表大会根本政治制度优越性,提高社会各界对人大地位、作用、性质的认识。认真督促代表建议办理落实。
  三、落实保障方面
  (一)组织保障
  成立常委会推进依法治市工作领导小组,由常委会主任为组长,常委会副主任、秘书长为副组长,常委会副秘书长和各部门主要负责人为成员。由常委会办公室负责领导小组日常事务。
  (二)制度保障
  建立市人大常委会与“一府两院”推进依法治市工作联系会议制度,适时听取“一府两院”推进依法治市工作情况报告。建立市县两级人大工作联席会议制度,指导县(区)人大开展依法治理监督工作。
  (三)纪律保障
  落实工作责任制和责任追究制。建立推进依法治市考评标准,制定考核细则,将考核情况作为年度考核和述职述廉报告的重要内容。