9月6日(八月初八)  星期五  第229期

> 学习是劳动，是充满思想的劳动。—乌申斯基

周末天气：7日，周六，阵雨，气温24/20℃，微风，空气质量良；8日，周日，小雨，气温25/21℃，微风，空气质量良。

 

【要闻聚焦】

◆ 9月3日，省人大城环资委副主任委员冯军一行到雅安调研河（湖）长制和垃圾分类工作开展情况。

省人大城环资委副主任委员冯军、省河长制办公室巡视员宋超一行到雅安调研河（湖）长制和垃圾分类工作开展情况。市人大常委会副主任杨兴品参加调研。

调研组一行先后察看了清漪湖水环境治理、新店镇长春村河长制助推乡村振兴发展、百丈镇王家村临溪河水环境治理、解放乡银木村月亮湖水环境治理情况，现场听取了雅安市、名山区河（湖）长制工作情况汇报，与基层干部群众进行了面对面交流。调研组高度肯定凤凰体育河（湖）长制工作落实情况，建议雅安进一步压实工作责任，及时发现、反映和解决河（湖）污染问题，推进流域污染源头治理，维护雅安良好的水生态环境。

调研组一行还到解放乡高岗村，实地查看了农村垃圾分类情况，听取了相关情况介绍。调研组对“高岗村模式”的成效给予了充分肯定，建议要巩固发展好高岗村农村生活垃圾“户分类、村转运、区处理”的有效做法，深入推进农村生活垃圾分类和资源化利用，切实提高农村生活垃圾处理水平，助推乡村振兴和五美乡村建设。

市人大常委会城环资工委、市水利局，名山区委、区人大常委会和有关部门负责人陪同调研。

◆ 市人大常委会组织媒体开展集中采访活动。

近日，市人大常委会组织邀请中新社、国际在线、中国网、四川日报、四川经济日报、人民权力报等18家国、省、市主流媒体开展集中采访活动。集中采访前，市人大常委会主任李伊林主持召开座谈会，与媒体记者沟通交流人大工作。李伊林指出，近年来，雅安人大强化使命担当、为民情怀，以“真实效”为履职要求，在立法、监督、乡村振兴代表“四个我”活动、民生实事项目代表票决制等方面做了大量卓有成效的工作，创新探索了人大工作雅安新实践，为人大宣传工作提供了极为丰富的素材。人大宣传是党的宣传工作的重要组成部分，也是人大工作的重要内容。希望媒体一如既往关心关注人大宣传工作，不断改进工作方法、丰富宣传形式，让人大宣传工作更接地气，与人民群众的互动更紧密。会上，市人大常委会副主任李勇介绍了全市民生实事项目代表票决制工作、“乡村振兴—我参与、我推动、我带头、我示范”活动总体情况。

会后，22名媒体记者深入雨城区、名山区、天全县、汉源县的11个点位开展集中采访。在采访活动过程中恰遇“8•22”雅安特大暴雨洪灾，媒体记者们以较强的新闻敏锐性及时聚焦灾情，对雅安各级人大和人大代表积极投入抗洪抢险救灾工作进行了宣传报道。

截止目前，各级媒体综合运用多种宣传手段和形式，相继推出电视、报刊、网络和新媒体宣传作品110余篇，有力宣传展示了雅安各级人大和人大代表在民生实事项目代表票决制工作、“乡村振兴—我参与、我推动、我带头、我示范”活动和抗洪抢险救灾等工作中取得的实际成效。

 

【人大新闻】

◆ 9月2日，凤凰体育召开第五十二次主任会议。

市人大常委会主任李伊林主持召开凤凰体育第五十二次主任会议。市人大常委会副主任李毅、彭学松、吴志君、李勇、杨兴品、刘平，秘书长罗强出席会议。出席人数符合法定人数。

会议听取并原则通过关于雅安市2019年上一阶段国民经济和社会发展计划执行情况报告的审议意见、关于国有资产管理情况报告的审议意见、关于未成年人刑事检察工作情况报告的审议意见、关于艾滋病防治专题询问的意见，会后交报告机关研究处理。

会议听取并原则通过关于开展《中华人民共和国体育法》执法检查的方案，近期将启动执法检查活动。

市人大常委会副秘书长，市人大专委会、常委会办事工作部门主要负责人列席会议。

◆ 9月2日，吴志君到联系社区督导创建全国文明城市和国家卫生城市工作。

市人大常委会副主任吴志君到雨城区康藏路社区督导创建全国文明城市和国家卫生城市工作。吴志君一行先后深入到果园路117号、121号、康藏路157号及新安巷大院等地开展调研督导工作。通过走访居民、实地查看等方式了解各小区大院生活垃圾投放清运、旱厕改造、小广告整治等情况。专门跟踪查看了果园路小区路面改造工程导致路面高低不平、雨水倒灌问题的整改情况。吴志君指出，创建工作是推动雅安城市基础设施建设，提升城市形象的重要机遇，也是重要的民生工程和民心工程。要多倾听市民的呼声，回应群众的关切，同时要积极发挥党员带头作用，运用多种形式，广泛发动群众共同投身到创建工作中，推进创建持续深入开展。市人大常委会法工委主任王琼、副主任梅伯鹏，雨城区人大常委会副主任洪缨共同参加了督导工作。

◆ 9月2日，李勇一行调研芦阳街道社区居务公开工作。

市人大常委会副主任李勇带领市人大社会委一行调研、督导芦阳街道城南社区居务公开工作。李勇一行详细了解城南社区居务公开内容、形式、时间及群众反馈意见等情况，并直接从公示栏中取出公示内容逐一查看。在听取街道、社区相关的情况介绍后，李勇对芦阳街道社区居务公开中公开内容“三到位”、线上线下“两公开”、延伸公开“最后一米”的做法给予了肯定。在与城南社区居委会工作人员的座谈中，李勇对村（居）务公开提出四点要求：一是提高站位。街道、社区要从思想上认识到老百姓看就是大事，通过公开做到“让群众明白，让干部清白”。二是严谨规范。要严格按纪委、组织部和民政部门的要求规范公开公示，并认真收集群众反馈的意见建议。三是持续有效。要着力构建长效机制，提升公开透明度，做到公开持之以恒。四是正视问题。要调动群众民主参与、民主管理、民主监督的积极性，及时解决群众反馈的问题。五是形式多样。在利用好现有公示栏的基础上，充分利用微信群、公众号等线上公开形式，并把居务公开渠道延伸到小组和小区。

◆  9月5日，市人大常委会机关党员干部开展“联包帮”大院“双创”工作。

市人大常委会机关"联包帮”通工小区第二、第三、第六、第十二幢入户宣传组组长带领机关党员干部深入小区63户居民进行广泛走访宣传,宣介了“双创”工作标准要求以及前期“联包帮”工作开展情况。宣传组听取了小区住户关于小区绿化、封闭垃圾通道、交纳物管费等方面的意见和建议，检查指导小区基础设施打造工作等事宜，引导住户群众关心、支持、参与“双创”工作。同时，机关党委、桐梓林社区就通工小区筹建党员活动室工作进行前期调研和衔接。市人大监察和司法委员会主任委员李田，常委会民宗外侨工委主任肖国龙等带头参加了此次活动。

 

【县区动态】

◆ 中共芦山县委专题听取县人大常委会半年工作汇报。

“深入开展人大代表“四个我产业+”助推乡村振兴活动。以全县重点发展三大产业为依托，展示人大代表在“四个我产业+”助推乡村振兴活动中的参与、推动、示范、带头作用。同时开展“代表聚力行动”，形成强大合力助推乡村振兴。截止目前，全县511名各级人大代表参加产业+活动2140项，平均每名代表参加4项；聚集各方力量3492人，平均每名代表聚力近7人……”

近日，在十四届芦山县委常委会第109次（扩大）会议上，县人大常委会主任高永洪向县委专题汇报了县人大常委会半年工作情况。高永洪指出，2019年上半年以来，在县委的坚强领导下，县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，始终坚持党的领导，坚决落实县委决策部署，紧紧围绕县委“三个三”发展定位，深入开展“大学习、大讨论、大调研”和专题询问“三大一专”活动，全面履行宪法和法律赋予的职责，按照“切口小、切口深、振动大、效果好”的工作要求，凸显人大监督“真、实、效”，体现人大工作新作为，确保县委重大决策和工作部署得到很好的贯彻落实。

取汇报后，周建华代表县委对县人大常委会的半年工作给予了高度肯定。周建华指出，县人大常委会始终把坚持党的领导作为人大工作的根本保证，讲政治、顾大局、守规矩，紧紧围绕县委中心工作，深入调查研究，依法履职尽责，在创新工作、服务大局等方面作出了积极贡献，有力推动了县委重大决策部署的落地落实。周建华强调，今年是新中国成立70周年，也是地方人大设立常委会40周年。县人大常委会、各级人大代表及人大工作者要坚持发展思路不动摇，保持战略定力，在各自岗位上助推县委“三个三”发展定位的深入落实；要坚持目标任务不动摇，力争人大各项工作走在全市前列；要坚持从严治党不动摇，在守初心、担使命、找差距、抓落实上持续发力，争做表率，认真履行宪法和法律赋予的职权，努力开创人大工作新局面，为芦山建成灾区绿色发展振兴示范县作出新的贡献。

◆ 荥经县人大常委会“把脉”乡镇票决制项目。

2019年乡镇民生实事项目进展情况如何、老百姓切身感受怎样？近日，荥经县人大常委会坚持问题导向、效果导向，由县人大常委会主任陈德全率督导组，深入乡镇“把脉”为民办实事人大代表票决制项目，推动项目落地见效。督导组一行先后来到严道镇、花滩镇，听取两镇票决制项目推进情况汇报，并实地查看了曾家沟河道治理、杨柳河公园应急避难场所、若水公园乱象治理、临江村便民服务中心等项目工程，详细了解了两镇票决制项目进展情况及项目推进过程中遇到的问题。

陈德全强调：各乡镇一是要把为民办实事项目推进工作摆在重要位置，高度重视，周密部署，扎实推进。要将目标任务进一步细化，明确时限，倒排工期，做到目标具体、责任到人，确保民生实事项目顺利推进。已经完成项目的乡镇要查漏补缺、总结经验；二是要创新管理模式，在项目建成投用后，探索长效管理机制，不断完善为民办实事项目的后续运行、维护和管理方面的配套措施，真正把实事办好，好事办实，确保实事项目经得起群众的体验和历史的检验；三是要立足实际，科学规划为民办实事项目。认真总结汲取2019年票决制工作的经验，在2020年的项目征集上要本着“尽力而为、量力而行”的原则，严格进行筛选。进一步完善项目决策机制，每一件实事、每一个项目都要深入调研，广泛论证，充分考虑规划、征地拆迁、招投标等因素影响，力争把方案做得详细一些，把困难预估得充分一些，要与政府财力匹配，防止把财力不足、要素不全的项目定为为民办实事的候选项目；四是在票决制项目征集、初定，到审议、票决，再到项目实施的监督、评估各阶段，积极组织人大代表深度参与其中、充分发挥好人大代表在票决制工作中的主体作用。紧抓时代机遇，以票决制工作为契机，科学运用好票决制这一将党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一的基层实践平台，推动基层治理在实践中的创新发展，推动乡镇人大工作再上新台阶。

据了解，荥经县乡镇为民办实事人大代表票决制项目共52个，截止目前为止，已经完成了28个，剩下的24个项目正在有序推进中。“民生无小事、实事惠民生”，荥经县人大常委会将继续加强督查力度，确保民生实事落到实处。

◆ 9月3-4日，汉源县人大常委会调研重点项目建设工作。

汉源县人大常委会主任贺东风带领部分人大代表实地调研汉源县2019年重点项目建设推进情况。调研组一行先后实地调研了四川正祥10万吨/年铅酸蓄电池和45万吨/年含铅锌废弃物协同处置及综合回收利用、峨汉高速（汉源段）、县城滨湖基础设施等重点项目建设情况，在听取县级相关部门、项目业主和施工单位情况介绍，详细了解项目建设进展情况以及建设过程中存在的困难和问题后，充分肯定了县级相关部门、项目业主和施工单位各司其职各尽其责平稳有序推进项目建设取得的阶段性成绩，同时积极为项目建设建言献策。

调研组建议县级相关部门、项目业主和施工单位：一是进一步深化认识，提高政治站位，增强责任感和紧迫感，树立“加快推进项目建设就是服务汉源经济发展”的理念，始终保持昂扬、奉献的精神状态，以强烈的责任感和使命感投身于重点项目建设中，为推动汉源经济社会高质量发展做出积极贡献。二是强化协调配合，时间倒排、任务倒逼，在综合考虑汉源的地理、气候等因素，确保工程安全和质量的前提下，按照项目建设进度计划，细化切实可操作的阶段性施工规划，加快项目建设进度，同时严格工程质量、安全生产、廉洁建设，着力把重点项目建成高质量工程、安全工程、廉洁工程和民心工程。三是在充分发挥人大代表的桥梁纽带作用，进一步做好政策的宣传工作的同时，依托汉源电视台、新汉源报、微信平台等载体，对重点项目概况、工程建设进度等内容适时进行宣传报道，不断提高人民群众对重点项目建设的知晓率、支持率和满意率。

 

【人大知识】

◆ 代表工作就是代表活动？

代表法规定，人大代表在本级人民代表大会会议期间的工作和在本级人民代表大会闭会期间的活动，都是执行代表职务。在一般情况下，人大代表执行代表职务的行为，会议期间的称为代表工作，闭会期间称为代表活动。从一定意义上说，会议期间的工作是代表依法行使职权的核心和关键，是闭会期间工作的出发点和归宿；闭会期间的活动是会议期间工作的基础、保证和延续。

会议期间的工作与闭会期间的活动有以下不同点。

1.执行职务的时间不同。人大代表会议期间的工作，是指在人民代表大会召开会议的时间内，代表按时出席本级人大召开的人民代表大会会议，并且在会议期间依法行使权利。而闭会期间的活动通常是指各级人民代表大会会议闭会以后的时间，人大代表所参加的全部活动。通常省、自治州、设区的市的人大代表，在本级人民代表闭会期间，脱产进行代表活动的时间，全年一般不少于十天；不设区的市、市辖区、县、自治县的人大代表，全年一般不少于七天；乡、民族乡、镇的人大代表，全年一般不少于四天。

2.执行职务的范围不同。人大代表会议期间的工作主要是在出席本级人民代表大会会议期间的全体会议和以代表团为单位的分组会议范围内开展工作；闭会期间的活动则包括在原选区或原选举单位范围内对本级或者下级国家机关和相关单位的工作开展的各项活动等。

3.执行职务的内容不同。在会议期间，人大代表依法行使的职权包括：出席本级人民代表大会会议，并围绕人民代表大会的职权和会议的议题，讨论审议问题、发表意见；依法行使审议权、选举权和表决权，并有提出议案，提出建议、批评和意见，提出质询案、罢免案等权利。代表在闭会期间的活动主要有：在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施；与原选区选民或者原选举单位和人民群众保持密切联系，反映他们的意见和要求，协助本级政府推行工作；参加以代表小组为基本形式的活动，对本级或者下级国家机关和相关单位的工作进行视察；采取多种形式经常听取和反映人民群众的意见和要求，回答原选区选民或者原选举单位对代表工作和代表活动的询问；对各方面工作提出建议、批评和意见；县级以上各级人大代表可以依法参加关于特定问题的调查委员会，应邀列席有关会议等。

 

【生活百科】

◆ 关于水果的 3 个小秘密

1. 葡萄上的白霜有害吗？要不要洗？其实……这是葡萄自带的美颜功能。白霜是葡萄自身分泌的糖醇类物质，不仅对人体无害，反而说明葡萄很新鲜，不用非把它洗掉浸泡 + 冲洗，就能吃葡萄不吐葡萄皮。

2. 长黑斑的香蕉，能吃吗？反正我们又不吃香蕉皮。香蕉变黑有很多原因，我们常遇到的，往往是因为受伤、低温、熟透了……这些情况下，香蕉表皮会长斑或变黑，果肉也可能颜色发暗，质地变软。但只要果肉没长霉、没变味儿，就可以吃。

3. 喝柠檬水能美白吗？柠檬吓得脸都黄了。柠檬水味道不错，但它 VC 含量不高，还比不过大白菜，就算一天吃十个……估计早被酸死了。指望它美白，不如做好防晒。

 

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