8月2日(七月初二)  星期五第225期

> 学到很多东西的诀窍，就是一下子不要学很多。—洛克

周末天气：3日，周六，阵雨，气温31/22℃，微风，空气质量良；4日，周日，阵雨，气温30/21℃，微风，空气质量良。

 

【人大新闻】

◆7月31日，党组书记、主任李伊林主持召开市人大常委会党组扩大会议。

会议传达学习习近平总书记对地方人大及其常委会工作重要指示精神及纪念地方人大设立常委会40周年座谈会精神，研究贯彻落实意见。

会议要求，要认真学习深刻领会习近平总书记有关重要指示精神，自觉用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，紧紧围绕建设绿色发展示范市目标找准人大工作着力点落脚点，精准发力、持续用劲，扎实做好立法、监督各项工作，助推雅安发展振兴。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，检视问题、找到差距、着力整改，推动人大工作再上新台阶。

会议学习了《中国共产党宣传工作条例》。会议要求，要深入贯彻落实《条例》，坚持党对宣传工作的领导，积极落实主体责任，加强意识形态工作，始终同党中央、省委、市委同心同向，形成广泛共识和强大战斗力。要创新形式、丰富载体、找准切口，深入宣传全市各级人大践行“忠诚干净担当”、服务中心大局的履职成效，广泛宣传各级人大代表密切联系人民群众的典型事迹，努力营造民主法治建设良好氛围。会议传达学习雅安市文化和旅游发展大会暨半年经济工作会议精神。会议要求，要充分认知雅安经济社会发展现状、问题短板和优势所在，把思想和行动统一到市委有关安排部署上，把智慧和力量汇聚到助推雅安高质量发展上，围绕生态环境保护、资源优势转化、特色产业发展、项目工作等积极依法履职，提出意见建议，合力推进生态文化旅游融合发展。会议还传达了全省市州人大常委会秘书长工作交流会议精神、省委书记彭清华和市委市政府主要领导有关批示精神，就做好汛期值班值守、防灾减灾等作了强调。

◆ 7月31日，李伊林主任主持召开凤凰体育第四十八次主任会议。

会议讨论了市长邹瑾提请的任职议案，听取了关于市人民政府研究处理全市科技创新驱动发展情况审议意见报告的说明、关于市人民政府研究处理全市水土保持工作开展情况审议意见报告的说明，同意将以上议案、报告列入常委会第二十五次会议议程。会议听取并原则同意关于财政专项资金安排使用与绩效情况的报告。会议还讨论并原则通过凤凰体育第二十五次会议的建议议程（草案）、会期、日程及列席人员。

◆ 雅安迅速传达贯彻全省市州人大常委会秘书长工作交流会议精神。

7月31日，李伊林主任主持召开市人大常委会党组扩大会议，传达学习了全省市州人大常委会秘书长工作交流会议精神，研究贯彻落实意见。

会议强调，全省市州人大常委会秘书长工作交流会议，是省人大常委会按照省委关于人大工作和建设的部署要求，为研究做好人大常委会秘书长和办公厅（室）、研究室工作，更好发挥参谋助手和服务保障作用，推动新时代地方人大工作创新发展所召开的重要会议。对于全省各级人大及其常委会深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，对四川工作系列重要指示精神和对地方人大及其常委会工作重要指示精神具有重大意义。

会议对贯彻落实全省市州人大常委会秘书长工作交流会议精神提出要求。一要提高政治站位，增强责任感使命感。全市各级人大办公室、研究室要充分发挥参谋助手和服务保障作用，从政治和全局的高度，准确把握职能职责，充分认识地位作用，切实增强担当使命、履职尽责的主动性、积极性和创造性。二要践行初心使命，强化责任担当。全市各级人大要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，认真贯彻习近平总书记的指示精神和省人大常委会工作要求，把承载着中国共产党人初心和使命的人民代表大会制度坚持好完善好，在服务推动地方人大创新发展上敢于担当、善于作为。三要加强上下联系，提升工作整体实效。办公室要发挥好承上启下、协调左右的枢纽作用，加强与各方联系协调，推动各级各方面同心同向，不断增强人大工作的整体合力。要牵头对省人大常委会党组副书记、副主任黄新初，秘书长焦伟侠在会上提出的各项工作要求拿出落实清单，明确责任、时限要求。四要迅速传达汇报，抓好贯彻落实。及时向市委报告全省市州人大常委会秘书长工作交流会议精神，提出贯彻落实的意见建议，争取党委支持；尽快召开全市县区人大常委会办公室主任会议，深入传达贯彻省上会议精神，重点学习贯彻省人大常委会党组副书记、副主任黄新初在第一次全体会议的讲话和秘书长焦伟侠在第二次全体会议的总结讲话精神，学习领会各市州先进工作经验，结合雅安工作实际抓好贯彻落实，不断推动雅安人大工作创新发展。

◆ 8月1日，李伊林主任赴荥经县调研旅游产业发展情况。

李伊林一行听取了荥经县旅游产业发展情况汇报，充分肯定了荥经县委、县政府对旅游产业发展所倾注心血及付出努力。他强调，县委县政府及项目业主要坚守初心、坚定信心，形成合力、共谋发展，建立“亲清”政商关系，共同解痛点、通堵点、破难点，齐心协力迎难而上，推动项目加快推进、落地达效。县委、县政府要围绕建设国际森林康养度假目的地目标，牢牢抓住旅游重大项目建设这个“牛鼻子”，把握大熊猫国家公园南入口建设机遇，尽职尽责、负重攀越，切实增强工作执行力和落实力，真正以项目强产业、以产业强经济。企业要立足自身实际，充分发挥主观能动性，不等不靠、主动作为，破解难题、推进项目；要聚焦绿色发展，主动抱团合作、谋求多赢，统筹兼顾企业效益、生态效益、经济效益、社会利益，走好绿色发展特色路、富民路。

李勇副主任，罗强秘书长，市林业局，荥经县委书记李蓉、荥经县人大常委会主要负责同志等随同调研。

◆ 7月20-25日，市人大常委会组织人员赴全国人大深圳培训中心开展财经预算工作专题培训。

按照2019年市人大代表培训计划安排，市人大常委会组织市人大财经委委员，市人大代表，市财政、审计、财经专家及市、县（区）人大干部共80余人，赴全国人大深圳培训中心（昆明教学点）开展财经预算工作专题培训。市人大常委会副主任李毅在开班仪式上讲话并参加培训。

本次培训专为雅安学员举办。培训班采取理论讲授和现场教学相结合的方式，邀请了相关方面专家分别以《新时代如何开展预算审查监督和国有资产监督》《当前我国经济形势分析》《国民经济和社会发展计划编制与监督重点》为主题进行了专题讲授，并开展了滇池水污染治理实践与经验、云南生态文明建设与人大环保执法检查等现场教学。

参训学员严格遵守培训纪律和生活制度，以积极饱满的学习热情和严谨认真的学习态度圆满完成了培训安排。大家一致表示，此次专题培训主题鲜明、内容丰富，具有很强的可操作性和指导性，既开拓了视野、明晰了思路，又补足了干劲、增强了信心，回去后将以本次培训为契机，进一步学习领会培训精神，积极将学习成果转化为推动人大工作的实践，为全市经济社会持续健康发展发挥积极作用。

◆ 7月30-31日，李勇副主任率队跟踪调研科技创新驱动发展等工作落实情况。

李勇一行深入雨城区、经开区、天全县跟踪调研科技创新驱动发展等工作落实情况。在雨城和经开区，李勇一行详细查看了川西机械有限公司、弘历展化工有限公司、小航电器有限责任公司、四川雅吉芯电子有限公司等企业，听取了企业负责人对创新驱动工作落实情况的报告，实地查看了企业生产流程、科技成果转化等情况。李勇充分肯定了雨城区和经开区创新驱动工作取得的成绩，并强调要牢固树立创新发展理念，全面落实科技创新驱动发展战略，坚持以建设科技强区为目标，围绕造环境、强主体、建高地、促转化、助产业、兴人才，深入持续抓好创新驱动工作。在天全，李勇一行现场查看了山药种植基地、油茶专家大院及油茶种苗园圃，详细了解科技助推特色产业发展工作开展情况。在听取了山药种植农民专业合作社负责人就山药种源选育、山药种植技术研发、山药产品加工等情况介绍后，李勇对当地依托特色种植带动农民增收的做法予以充分肯定。同时建议，要加强山药种植的科学管理，特别是种植过程中投入品的使用要严格遵循植物生长规律，严格按照科技规范加强管控。要注重山药种植、加工等关键环节的技术研发，既要确保山药品质，又要降低人工成本，减轻劳动强度。要注重野生山药的种源保护利用，通过科学技术手段，使驯化后人工种植的雅山药更好地保留野生山药的品质，为消费者提供更安全优质的特色农产品。在位于城厢镇两岔村的天全县油茶专家大院，李勇听取了县人民政府关于油茶产业发展的情况介绍。李勇对天全县立足实际，通过净种、套种、田边地角插种等方式，全县油茶净种面积已经达到3000余亩、今冬明春计划完成净种7000亩，力争油茶面积达到2万亩表示振奋。对天全加大投入，整合资金2000余万元建立净种示范基地，为油茶规模集中连片发展每亩给予600元、套种每亩给予300元扶持政策资金表示赞同。同时对县人民政府与四川农业大学共同建立了油茶专家大院、与雅安太子公司建立了油茶产业发展战略合作协议。在城厢镇两岔村建起50亩油茶种苗园圃，引进40余种油茶种苗进行适宜性培育，力争培育具有自主知识产权的油茶新品种，为油茶产业提供有力支撑，表示充分肯定。

李勇强调指出，油茶产业是市人大一直关注和着力推动的特色产业，发展油茶产业，必须紧紧依靠科技创新、科技支撑、科技带动，进而推进全市整体发展。一是要加强科技研发。重点要加强对雅安土壤气候适应性、品种适宜性、种源优化性、基础配套性等多领域的科技研发，找到雅安发展油茶产业的特点和规律。二是县委、政府要切实重视。在油茶产业发展的基地基础设施建设等硬件配套上积极跟进，人财物软件上要合力支持，切实发展专家大院的作用，做到墙内开花内外香。三是各级人大要全力支持。寓监督于支持，在支持中监督，通过全方位发挥人大工作职能，促进油茶产业加快发展、农民收入有效增加。四是要加强宣传、扩大影响。要通过各种渠道，加大对群众的宣传，让群众真正认识到油茶产业的优势和利好，为在套种、田边地角插种方面取得突破奠定基础。五是要注重油茶产业链的延伸。要提前谋划和思考油茶精深加工，尽可能延伸产业链，让群众更多分享产业发展的实惠。

李勇一行还就天全县开展农村60岁以上老人健康体检工作开展情况进行了调研。市科技局局长刘江、雨城区、天全县（区）人大常委会、县（区）人民政府相关负责人陪同调研。

◆ 杨兴品副主任赴天全县、名山区调研全市人大宣传工作会议精神贯彻落实情况。  

杨兴品指出，人大权力来自人民的授权，人大宣传工作是密切群众联系，积极回应群众关切、接受群众监督，让更多群众深入了解人大工作的重要渠道和工作抓手。要进一步提高政治站位，正确认识人大宣传工作之于人民当家作主的重要政治意义和促进民主法治建设的现实意义，通过人大宣传引导全社会增强人大认知、树立人大意识、培养人大情结，营造人大工作良好环境。

杨兴品强调：一要强化认识。深入领会全市人大宣传工作会议精神，切实加强对人大宣传工作重要性的认识。人大工作是人大宣传工作的基础，人大宣传工作与人大工作是成正比的，是人大工作的试金石、风向标和晴雨表，宣传工作水平直接反映人大工作水平、人大情怀和队伍素质，要达到人大工作和人大宣传工作相互促进的效果。二要强化队伍。要整合宣传队伍资源，依靠乡镇人大抓好基层基础，依靠各办事工作机构激发宣传工作内生动力，依靠宣传部门、新闻媒体等外援力量借力宣传。三要强化培训。定期组织有针对性的宣传业务培训，不断提高宣传工作人员业务水平。四要强化考核。研究制定新形势下宣传工作考核激励机制，动员全员宣传，做到人人有任务、人人有责任，努力构建大宣传工作格局，用好考核结果，发挥考核的指挥棒作用。调研组就天全县、名山区提出的人大新闻宣传工作中的具体问题和困难，与县区进行了探讨。

调研组一行还先后到天全县始阳丹凤山大桥、始阳凤阳幼儿园调研民生实事代表票决项目；实地考察了名山区茶叶交易中心，走访了解茶叶交易所的组织架构、业务流程、交易模式、业务平台建设及运行情况，就国有资产监督管理、茶叶交易所经营情况和存在问题进行了交流。

◆ 7月25日，内江市人大常委会人代工委主任晋川一行赴荥经县调研民生实事项目人大代表票决制和代表履职监督工作。

在荥经县烈太乡，考察组实地走访了民生实事票决制项目实施情况，仔细询问了民生实事的组织领导、程序安排以及项目初选、票决方式、组织实施、后期监督等工作机制建立情况；在严道镇、青龙乡，认真听取了代表履职监督工作开展情况，重点了解了代表履职登记报告、代表向选民述职、代表履职评价等工作开展情况。晋川表示，荥经民生实事和代表履职监督工作基础扎实，有亮点，有特色，值得参考，下一步将进一步加强联系沟通，相互学习，共同推进民生实事和代表履职监督工作取得更大成效。

党组成员、机关党委书记何少建等陪同考察。

 

【县区动态】

◆ 7月31日，中共汉源县委常委会专题研究人大工作。

汉源县委召开第118次常委（扩大）会，专题研究人大工作。会议听取了县人大常委会主任贺东风报告2019年上半年县人大常委会工作情况、工作中存在的困难和短板以及下一步工作思路，并就人大相关工作进行了研究。

会议认为，今年以来，县人大常委会工作推动有力，且发生了质的根本性的变化，各项工作卓有成效，应该得到充分肯定。一是机关干部职工的积极性得到充分调动，进一步凝聚起了县人大常委会机关干事创业的工作合力和活力；二是围绕全县大局献计出力，在脱贫攻坚、电力秩序整顿、移民相关工作、联系重点项目推动等方面，主动承担重任，敢于担当作为，用心用情用智慧工作；三是鼎力支持联系乡镇的工作，尤其把县人大常委会机关联系的富林镇的工作当成本单位工作，积极为其出主意想办法，出智出人出力。会议要求，县人大常委会要进一步认真学习、深刻领会习近平总书记近期对地方人大及其常委会工作作出的重要指示精神，持续抓好“四讲四有”人大机关建设，保持好已形成的良好局面，巩固好已取得的工作成效，以昂扬向上的精神状态推动人大工作再上新台阶。

◆ 高度重视意见办理 扎实推动产业发展天全县“八强化”推进油茶产业。

连日来，天全县农业农村局技术人员深入到城厢镇、乐英乡等处，指导做好油茶栽种前的各项准备工作。这是6月13日市人大常委会李伊林主任一行调研指导天全县油茶产业工作后，县委、政府高度重视，把油茶产业发展作为农业绿色发展、特色发展、转型发展的重要抓手，采取的措施之一。下半年以来，天全县采取八项措施，积极推进油茶产业发展。

强化组织领导。成立由县长为组长，县委和政府联系分管副县级领导为副组长，县农业农村局、林业局和乡镇长为成员的天全县油茶产业发展领导小组，研究解决油茶产业发展过程中遇到的困难问题，推动各项政策措施落地落实。

强化顶层设计。县委、政府紧紧抓住市人大常委会主要领导调研指导契机，责成县农业农村局牵头拟定《天全县油茶产业发展实施意见》，《意见》明确：到2020年，在城厢镇培育油茶苗圃50亩。今冬明春，完成油茶栽种7000亩，其中净种2000亩，套种5000亩。到2025年前，全县油茶栽种基地面积到达2万亩，其中油茶净种区栽种面积达到10000亩以上；培育年加工能力在200吨茶油的龙头企业1家。

强化规划引领。针对县情气候、土壤、现有产业基础等实际，提出核心区净种+茶园区套种+产业环线增种+农户房前屋后和田边地坎间种的“四种”模式，明确将城厢镇、始阳镇作为油茶净种区，将乐英、思经、小河、鱼泉、老场、仁义等乡镇作为茶园套种区，将县域三条农旅融合产业环线作为增种区，引导农户将房前屋后适宜栽种地带作为间种区，全方位壮大油茶产业基地。

强化政策扶持。在抓好《天全县乡村振兴产业结构调整奖补办法》《天全县贫困村产业发展奖励办法》落实的同时，将油茶产业纳入全县特色产业发展政策扶持范围，净种区每亩补助600元、套种区每亩补助300元。同时，积极争取上级项目资金，整合涉农项目资金作为油茶产业发展专项资金，重点支持油茶基地基础设施建设。

强化科技支撑。切实发挥四川农业大学天全县油茶专家大院科研支撑作用，目前，已清理、平整、深耕土地50余亩，引进国内优质高产油茶品种40种，采集野生油茶种植资源约1600余株，正在开展引种品比实验、种质资源基因库建设和基础设施改造提升。

强化示范引领。进一步加强与太时公司的合作，着眼共建共享，紧密企业与种植户的利益联结机制，推动形成稳定的茶果茶油供销关系。在此基础上，在城厢镇马溪、两岔、梅子等3个村建立示范种植区。截至目前，该片区已完成油茶连片种植2800亩，始阳镇、思经乡等6个乡镇完成油茶套种套作600亩。同时，注重加强对2014年-2015年间套种的30万株油茶进行科学管护。

强化模式探索。探索“政府+专家大院+龙头企业+基地+农户”的油茶产业发展模式，创造性开展“专业合作社”经营，统一开发、管护、销售，形成从种苗选育销售到茶果收购加工的全产业链，高效推动油茶产业发展壮大。

强化监督考核。县人大常委会将油茶产业发展情况纳入对县人民政府的重点监督事项之一，通过组织视察、专题调研、听取和审议工作报告等方式，监督政府及其职能部门抓好工作落实。将油茶产业发展纳入2019年度对乡镇和部门年度目标考核，严格逗硬奖惩，推动工作责任有力落实。

 

【代表风采】

◆ 不忘初心勤履职 满腔豪情抓产业——记退役军人、芦山县太平镇人大代表龙安平。

一条通往祥和村的致富路；一片绿意盎然的生态茶园，对于芦山县太平镇祥和村的村民来说，这些都是他们产业路上结出的丰硕成果，而这一切，都凝集着人大代表龙安平九年来的心血，是他把辛勤的汗水洒在了祥和村产业发展和老百姓脱贫致富的道路上，担起了人大代表履职为民的重任。

这位被大家亲切称为“龙代表”的36岁的小伙子龙安平有着多重身份，退役军人、芦山县太平镇镇人大代表、祥和村村文书，这几天，他正忙着指导村民管理茶苗，正是因为在部队练就的一身好本领、好习惯，成就了他现在的事业。

祥和村是芦山县一个偏远的山区小村，村上基础设施建设薄弱，路不通、饮水难，群众收入来源单一，面对接踵而至一系列的棘手问题，军人出身的龙安平并没有退缩，而是一步一个脚印，迎难而上，帮助村民解决发展难题。

2018年，祥和村完成了12公里通村、通组公路硬化，修建了12公里产业作业道。产业发展根基打好了，他便深入田间地头实地调研，寻找适合村里发展的产业，最终确立了祥和村以种植高山生态茶作为全村脱贫致富的重点思路。

在龙安平的辛勤付出下，如今的祥和村，先后被评为省级“四好村”、省级“六无”平安村，真正印证了“祥和”二字。

2019年，中共芦山县委提出了“壮大纺织、中药材、文化旅游三个支柱产业的决定，芦山县人大常委会围绕县委中心工作，在全县各级人大代表中深入开展“四个我产业+”助推乡村振兴活动。被称作“土秀才”的龙安平，有着丰富种植经验，他主动跨区联系大河村和钟灵村的中药材种植。

中药材种植很讲究，行距、窝距、锄草、施肥要讲科学，龙代表在这方面可是能手，在太平镇钟灵村，57岁的李兴贵正忙着管理他的四亩重楼和蒲公英，看着精心管理的中药材长势喜人，按照现在行情，每亩能够卖个三四万。老人非常有信心，决心要再扩大中药材种植规模。

如今，在龙安平的联系带动下，往日闲置的荒地成为种满药材的“金山银山”，一株株的中药材也渐渐成为老百姓的“致富草”。

 

【人大知识】

◆ 列席常委会会议的人大代表“从何而来”？

人大代表列席常委会，是指在人大常委会会议期间，人大代表受本级人大常委会的邀请，列席本级人大常委会会议，并参加常委会会议议题审议的活动。

被邀请列席常委会会议的人大代表一般有四类：一是就某部法律法规的起草或修改曾提出过议案或建议的代表；二是曾经报名要求列席本级人大常委会会议的代表；三是要制定或修改的法律或法规与其所从事的职业或行业相关的代表；四是对常委会即将听取审议的“一府两院”专项工作报告所涉及的内容比较熟悉的代表。

人大常委会举行会议时，邀请有关的人大代表主要由两个途径“双向选择”产生：一是由常委会或专门委员会、常委会工作委员会，根据会议审议议题的需要提出推荐人选；二是每年年初召开人民代表大会会议时公布常委会工作要点和本年度常委会会议大致议题，向每位代表征求列席常委会会议的意向，人大代表可自由选择参加自己感兴趣的常委会会议议题，向常委会提出列席会议的申请，由常委会办事机构负责联系通知。

 

【生活百科】

◆ 应如何治疗脂肪肝？

早期轻度单纯性脂肪肝，可以通过减肥、调整饮食结构和积极锻炼达到很好的治疗效果，并且这些做法也是预防脂肪肝的策略。

1.控制饮食，每餐七分饱。

2.调整饮食结构，多吃粗粮、蔬菜，少吃油炸、红肉，避免奶油、奶酪等食物，不喝酒。如果是素食主义者，要保障充足蛋白质摄入。

3.学会吃饭，做到“早吃好、中吃饱、晚吃少”。不吃夜宵，少吃或尽量不吃零食，少喝果奶茶和含糖饮料。

 

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