12月6日(十一月十一)  星期五  第241期

> 志不强者智不达。 — 墨翟

周末天气：7日，周六，阴，气温11/7℃，微风，空气质量优；8日，周日，晴，气温12/6℃，微风，空气质量优。

 

【要闻聚焦】

◆ 12月4日，凤凰体育人大系统开展“12·4”国家宪法日主题宣传活动。

尚法为雅，善治为安。为深入学习贯彻习近平总书记在中央全面依法治国委员会议上的重要讲话精神，进一步弘扬宪法精神，维护宪法权威，把宪法宣传教育融入法治建设，引领带动全社会形成学习宣传实施宪法的良好氛围。凤凰体育人大系统围绕“弘扬宪法精神，推进国家治理体系和治理能力现代化”的主题，组织开展了内容丰富的国家宪法日主题宣传活动。

良法善治，民之所向。在集中宣传点，通过摆放宣传展板、悬挂宣传横幅、发放宣传资料、开展法律法规咨询等方式，向来往群众宣传宪法修正案、监督法等法律法规和便民知识，并针对近年来各形式的网络诈骗、电信诈骗、非法集资案件高发态势，开展以案说法，向广大群众讲解犯罪分子常用的诈骗伎俩、手段和预防措施，引导大家树立正确的法治观念和安全防范意识，确保自身合法权益不受侵害。

活动期间共发放宣传资料3200余份，接受群众咨询850余人次。通过此次宣传教育，让宪法精神活起来、落下来，增强了广大群众对宪法和人大工作的了解，为宪法的贯彻实施营造良好的社会舆论环境。

◆ 梅伯鹏同志获得2019年度“四川十大法治人物”称号。

2019年12月4日下午，四川省在成都举行新中国70周年四川法治历程回顾暨“12.4”宪法宣传周主题活动。省委副书记、省委全面依法治省委员会副主任邓小刚、省人大常委会副主任黄新初，省法院院长王树江、省检察院检察长冯键等领导出席活动。该活动揭晓了2019年度“四川十大法治人物”。凤凰体育人大常委会法工委副主任梅伯鹏同志获得2019年度“四川十大法治人物”称号。

 

【人大新闻】

◆ 12月2日，市人大常委会党组扩大会议召开 用全会精神指导实践 开创人大工作新局面。

市人大常委会党组书记、主任李伊林主持召开市人大常委会党组扩大会议，传达学习省委《关于学习贯彻党的十九届四中全会精神的意见》精神。会议强调，学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务，要抓好学习宣传宣讲，切实把党员干部群众的思想和行动统一到全会精神上来，把智慧和力量凝聚到落实全会确定的各项任务上来。

会议要求，要结合实际抓好贯彻落实，紧紧围绕全市中心大局研究谋划人大工作，聚焦经济高质量发展、保障和改善民生、建设绿色发展示范市精准发力，扎实做好立法、监督、代表等各项工作，努力把制度优势转化为推动发展的实际成效，推动中央、省委决策部署和市委工作安排落地落实。要坚定以习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想指导和推进人大工作，积极在制度框架下开展好理论创新和实践探索，实现全会部署任务与地方人大工作的有机衔接和贯通，为坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度，开展生动地方实践。

会议传达学习全省人大“四讲四有”建设经验交流会精神。会议要求，要推进“四讲四有”人大建设向纵深发展，进一步提高依法履职的能力和水平，始终保持对党的忠诚、对人民群众的深情、对人大工作的热爱，坚持“真实效”的担当与激情，把初心、使命体现到履职行权、服务中心大局的工作实践中，落实到推动解决人民群众“急难愁盼”的具体行动中，努力开创人大工作新局面。

会议传达学习了全国人大常委会预算工作委员会深入贯彻落实人大预算审查监督重点拓展改革工作交流会精神，还传达学习了市委常委会第126次会议有关精神，并对高质量筹备开好“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会作了部署要求。

市人大常委会党组成员、副主任李毅、吴志君、李勇、杨兴品、刘平，党组成员、秘书长罗强出席会议。市人大常委会副主任彭学松列席会议。

市人大常委会副秘书长，机关党组成员，机关各部门负责人，机关县级干部，派驻机关纪检监察组干部列席会议。

◆ 12月2日，凤凰体育召开第五十七次主任会议。

市人大常委会主任李伊林主持召开凤凰体育第五十七次主任会议。市人大常委会副主任李毅、彭学松、吴志君、李勇、杨兴品、刘平，秘书长罗强出席会议。出席人数符合法定人数。

会议讨论了市中级人民法院院长袁彩君提请的任免议案、市人民检察院检察长刘孝勇提请的任免议案；听取了关于监督民生实事项目工作开展情况的报告；讨论了集中视察民生实事项目实施情况的方案；听取了关于市人民政府研究处理全市民营经济发展情况审议意见报告的说明、研究处理全市就业和社会保障工作情况审议意见报告的说明、研究处理全市文化体育产业推进情况审议意见报告的说明。

会议决定，凤凰体育第二十七次会议于12月24日至25日召开，会期两天。

会议建议凤凰体育第二十七次会议议程为：听取和审议市人民政府关于大熊猫国家公园（雅安片区）建设情况的报告、关于雅安市2018年市级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告，听取和审议市级有关部门整改情况的报告，并进行满意度测评；听取和审议市人民政府关于民生实事项目实施情况的报告，并进行满意度测评；审议市人民政府关于研究处理全市就业和社会保障工作情况审议意见的报告、关于研究处理全市民营经济发展情况审议意见的报告、关于研究处理全市文化体育产业推进情况审议意见的报告；审议任免议案；其他事项。

会议还确定了凤凰体育第二十七次会议列席人员。

市人大常委会副秘书长，市人大专委会、常委会办事工作部门负责人列席会议。

◆ 12月2日，市人大常委会党组听取关于深入贯彻落实人大预算审查监督重点拓展改革工作交流会会议精神的情况汇报。

市人大常委会党组会议听取了市人大常委会副主任刘平所作的关于深入贯彻落实人大预算审查监督重点拓展改革工作交流会会议精神的情况汇报。

刘平介绍了全国人大在眉山召开的工作交流会概况并传达了全国人大财经委副主任委员、常委会预算工委主任史耀斌同志的讲话精神。

市人大常委会党组书记、主任李伊林指出，深入贯彻落实人大预算审查监督重点拓展改革工作是贯彻落实党的十八届三中全会关于加强人大预算决算审查监督职能改革部署的重要举措，是贯彻落实党的十九大和十九届三中全会精神的内在要求。李伊林要求，全市各级人大要深入贯彻此次座谈会精神，持续推进人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展改革工作，同时通过召开会议的形式，向党委、政府以及相关政府部门传达此次会议精神，形成推动工作的共识。

◆ 12月2日，市人大常委会机关集中观看警示教育片《叩问初心》和《一念之差》。

市人大常委会机关组织全体党员领导干部职工集中观看警示教育片《叩问初心》和《一念之差》。

两部警示教育片选取了违纪违法的典型反面案例，以案说纪、以案说法，通过当事人自述、涉案人访谈、纪检干部剖析等形式讲述了初心蒙尘、信仰积垢、违纪违法的严重后果，深刻分析了问题背后的思想根源，使每位党员领导干部职工受到了一次思想和灵魂的洗礼。

绳从细处断，祸由贪念生，思想蜕变是堕落的起点，初心失守是变质的开始。通过观看警示教育片，大家纷纷表示要坚持以党章党规党纪为准绳，以案例为镜鉴，不越底线、不碰红线，守得住清贫、耐得住寂寞、挡得住诱惑、经得起考验，增强拒腐防变能力，共同维护人大机关良好政治生态。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，坚定信仰信念，坚守为民初心，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；始终保持共产党人本色，保持高尚情操，坚定价值追求，珍惜做事机会，感恩组织和人民，积极践行“忠诚干净担当”，在平凡的岗位上创造出不平凡的业绩。

市人大常委会党组书记、主任李伊林，党组成员、副主任李毅、吴志君、李勇、杨兴品，副主任彭学松，党组成员、秘书长罗强等参加集中观看。

◆ 12月5日，市人大常委会党组班子“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会召开。

市人大常委会党组书记、主任李伊林主持召开党组班子“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会，党组成员、副主任李毅、吴志君、李勇、杨兴品、刘平，党组成员、秘书长罗强出席会议，副主任彭学松列席会议。

会议传达学习了省委书记彭清华在在市委常委班子“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会上的讲话精神，紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线、聚焦“不忘初心、牢记使命”这一主题进行，李伊林代表党组班子作检视剖析和对照检查，并带头作个人对照检查，其他班子成员也逐一检视问题，严肃认真开展批评和自我批评。大家勇于解剖自己、揭短亮丑，彼此坦诚以待、批评中肯，达到红脸出汗、排毒治病的效果。

李伊林强调，要在整改落实上再下功夫，聚焦问题抓整改，明确整改时限、目标、责任和要求，一项一项抓整改、一个一个改到位，落细落小、抓常抓长，举一反三、建章立制，扎扎实实做好“后半篇文章”。要在理论学习上再下功夫，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，铸魂守心提能，增强思想自觉、政治自觉和行动自觉。要在管党治党上再下功夫，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，保持政治定力，始终坚持党对人大工作的领导，发挥人大政治功能，确保人大工作正确政治方向。要在维护民利上再下功夫，把民意民情作为人大履职的“风向标”，积极围绕人民群众关心的衣食住行、教育、养老、医疗卫生等热点难点问题开展工作，促进民生改善，合理引导群众预期。要在助推发展上再下功夫，主动担当作为，服务推动经济社会高质量发展，助力建设绿色发展示范市，精准发力、精准施策，积极贡献人大智慧和力量。

又讯5日，李伊林指导召开机关党组班子成员年度民主生活会，要求机关党组班子要以钉钉子精神抓好问题整改，进一步加强政治建设，弘扬新风正气，加强统筹协调，忠诚履职、务实为民，团结协作、守正创新，全力服务助推全市改革发展，拼搏到无能为力，努力到感动自己。市委第五巡回指导组组长周全华到会指导并作点评。

同日，常委会党组其他班子成员分别指导召开了机关其他县级党员领导干部分组专题民主生活会。

◆ 12月3日，李毅在荥经调研指导工作强调 以十九届四中全会精神统领基层人大工作。

人大常委会副主任李毅到荥经调研指导人大工作。李毅在听取荥经县人大监察和司法委工作汇报后，给予充分肯定，并对做好2020年人大监察和司法工作提出明确要求。李毅指出，长期以来，荥经人大工作思路清晰，措施有力，成效显著。县人大监察和司法委按照常委会工作安排和部署，围绕深化司法改革、推进司法为民、维护司法公正开展监督工作，选题精准，推进有力，以监督工作的实际成效支持和服务全县中心工作。李毅强调，2020年是全面建成小康社会的收官之年，做好基层人大工作意义十分重大。县人大监察和司法委要以党的十九届四中全会精神为统领，坚持以人民为中心的发展思想，以人民的期盼为工作方向，以推进国家治理体系和治理能力现代化为目标，紧紧围绕县委中心工作抓好监督工作。要按照中央和省、市、县统一部署，依法有序推进对监察司法部门的监督，以实际行动支持监察和司法体制改革。要按照常委会确定的监督计划，创新开展监督工作，提升监督实效，确保抓一件落实一件并取得实效。市人大监察和司法委主任委员李田，县人大相关负责同志先后参加调研座谈。

◆ 12月4日，彭学松赴雨城区调研宗教工作。

市人大常委会副主任彭学松一行到雨城区调研宗教工作。彭学松一行实地走访调研了天主教堂、澄清寺等宗教场所，深入了解各宗教场所学习贯彻《宗教事务条例》、宗教场所依法管理和建设、宗教界人士和信教群众的教育引导情况，并与宗教场所负责人进行了交流。在实地调研后，彭学松对雨城区近年来的宗教工作给予了充分肯定，并就下一步工作提出了建议：一是要切实提高政治站位，充分认识做好宗教工作的紧迫感和责任感，牢固树立“宗教无小事”的思想,依法管理宗教事务，全面推动宗教工作再上新台阶。二是要深入学习贯彻执行《宗教事务条例》，进一步提升信教群众的尊法、学法、守法、用法和依法开展宗教活动的意识。三是要坚持宗教与优秀传统文化融合发展，积极发挥宗教正能量，引导宗教与社会主义相适应，促进宗教领域和谐稳定。

◆ 12月4日，李勇在全省人大人事代表工作座谈会暨民生实事项目人大代表票决制试点工作现场交流会上作经验交流发言。

全省人大人事代表工作座谈会暨民生实事项目人大代表票决制试点工作现场交流会在眉山市召开。省人大常委会副主任叶壮出席会议并讲话。省人大常委会人代工委主任王天福主持会议。全省各市州人大常委会分管领导及人代工委负责同志，省内部分票决制工作试点县（区）、乡镇人大负责同志参加会议。市人大常委会副主任李勇，人代工委有关同志参加会议，并在会上作题为《从“为民做主”到“由民做主”---雅安市民生实事项目代表票决制工作实践与思考》的交流发言。省人大常委会副主任叶壮在讲话中指出，习近平新时代中国特色社会主义思想是我们做好一切工作的根本遵循。全省各级人大及其常委会要把牢基本遵循，坚定用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、推动工作。要践行初心使命，支持和保障各级人大代表依法履行职务、更好发挥主体作用。要积极开拓创新，推动民生实事项目人大代表票决制工作规范有序、可持续开展。要准确把握人事代表工作的特点和规律，切实加强自身政治建设、能力建设、作风建设，不断提高全省人大人事代表工作水平，为推进治蜀兴川再上新台阶作出新的更大贡献。

◆ 12月3日，杨兴品调研多营水厂恢复重建情况和芦山县畜禽养殖污染防治工作情况。

市人大常委会副主任杨兴品一行先后到雨城区、芦山县调研多营水厂恢复重建工程推进情况和畜禽养殖污染防治工作开展情况。在市供排水公司多营水厂恢复重建工程现场，杨兴品一行实地察看了工程进展情况，现场了解了取水口工程重建设计方案，强调要在确保施工安全和工程质量的前提下，加快推进工程实施，保障城区供水需求。在芦山县龙门镇钱记鸡业养殖场，杨兴品一行详细了解了企业发展和畜禽粪便处理情况，建议要更加重视禽粪便的综合利用，进一步加大项目争取和资金投入力度，切实改进提升有机肥加工工艺和技术，做大做强做优有机肥加工产业，促进畜禽养殖产业绿色、循环发展。市人大常委会城环资工委、市住建局、芦山县人大常委会负责人等先后参加调研。

◆ 12月2日，刘平赴石棉开展冬季巡河检查。

市人大常委会副主任刘平一行赴石棉县开展南垭河冬季巡河检查。刘平一行先后对石棉县栗子坪彝族乡、擦罗彝族乡、回隆彝族乡沿途河道、沿河企业进行了现场查看，重点查看了竹马工业园区污水处理厂项目建设进展情况并听取了情况介绍。刘平强调：南垭河是大渡河石棉段重要的支流，是石棉重要的水源地，当前正值冬季枯水期和318线冬季运输管制期，要认真落实全省河（湖）长制工作推进视频会议精神，加强做好南垭河流域的重点河段、重要区域环境保持；沿线企业要进一步认真落实好环保要求，加强沿线工业企业，特别是竹马工业园区水环境保护；要认真落实沿河水电发电企业下行水流量规定，落实企业环保专职人员责任；要加强318线冬季危化品运输管制；有关部门要加强监督，保护好南垭河，确保河长制各项责任落地落实。刘平要求：要及早安排，提前做好2020年南垭河的保护工作，把查短板、填措施，抓好沿线乡镇基础设施建设作为工作重点。

◆ 市人大常委会机关赴汉源县片马彝族乡万坪村开展脱贫攻坚结对帮扶走访工作。

市人大常委会党组成员、秘书长、机关党组书记罗强先后两次带队赴汉源县片马彝族乡万坪村结对帮扶困难户家中走访慰问，持续做好“两不愁三保障”回头看大排查相关工作。机关同志逐一走访慰问了结对帮扶困难户，详细了解了结对帮扶困难户生产生活情况，座谈讲解脱贫攻坚相关工作和政策，实地查看基础设施建设情况及核桃、花椒、畜牧养殖等产业发展情况，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育征求了结对帮扶困难户对机关脱贫攻坚工作的意见建议并列入问题清单整改，让群众对帮扶工作认可，对收入认账，切实提高机关帮扶工作认可度。罗强强调，驻村第一书记要强化担当，压紧压实责任，加快发展核桃、花椒、中药材、林下种植蔬菜和生猪家禽养殖等特色种养殖产业，通过电商和专合组织等引导、强化种养殖户的市场意识，将产业扶壮扶强，不断提高广大群众收入。对垃圾收集、污水处理、厕所革命等事项进行问题整改，保障困难群众安全温暖过冬。认真对照省级指标考核体系，抓紧查漏补缺，精心做好各项迎检准备。驻市人大机关纪检组组长郝治勇，办公室副主任黄伟，机关有关同志参加结对帮扶走访工作。

◆ 12月4日，市人大常委会教科文卫工委调研宝兴流动医院。

教科文卫工委主任郑乔一行到宝兴县调研“车载流动医院”运行情况。调研组一行先后实际查看了“车载流动医院”在蜂桶寨乡盐井坪村雅斯德二组和五龙乡东风新村开展诊疗情况，现场听取了卫生部门对“车载流动医院”运行情况介绍。宝兴县因地制宜地推进的医疗改革和健康扶贫工作，着力解决了群众看病就医“最后一公里”问题，利用4G无线网络设备（移动MiFi设备），与公共卫生服务平台、卫计中联诊疗系统、医保银海报帐系统三大系统接轨，实现了挂号收费、就医、检查、取药、医保报销、家庭医生签约、公共卫生服务等并网运行，让偏远山区群众在家门口就能享受到可看病、可开药、可报帐的门诊服务，真正实现了“看病少跑路，小病不出村”的效果。郑乔一行对宝兴县创新开展的以民为主、为山区老、弱、残等出行不易的群众送医疗的“车载流动医院”工作给予了高度肯定，特别对宝兴县委、县人民政府为有效缓解偏远山区群众“看病难、看病贵”问题的有益探索给予了充分肯定。郑乔一行同时就进一步探索完善车载流动医院工作机制，更好服务山区群众就医需求；在送医下乡过程中确保诊疗安全和出诊人员安全等提出意见建议。市人大常委会副秘书长荣可、宝兴县人大常委会相关负责人陪同调研。

 

【县区动态】

◆ 12月5日，天全县人大常委会调研民生实事代表票决项目。

获悉天全县2019年县政府民生实事代表票决项目沙坝幼儿园项目在实施过程中存在质量安全隐患，县人大常委会及时组成调研组到项目实施工现场进行调研。副县长邹再蓉，项目设计、地勘、施工、监理及沙坝幼儿园项目牵头承办单位县教育局等相关负责人到现场进行了查看和汇报。针对沙坝幼儿园项目在施工过程中面临基础移位、施工场地排水不畅、存在滑坡安全隐患等问题，调研组强调，民生实事项目事关民生福祉，政府和相关部门要深刻认识推进人大代表票决制工作的重要意义，认真履行好自己的职责，要切实把实事办好，好事办实；要高度重视项目实施的质量和安全，切实加强问题整改，要以群众是否满意作为衡量民生实事项目推进质量的重要标准，真正使政府民生实事项目成为造福于民、人民群众满意的民生工程；要加强交流，强化互联互通，及时向县人大常委会报告项目进展情况；要总结好经验教训，根据需要可适时组织代表听取广大代表和群众意见，推进项目顺利实施。调研组表示将继续做好民生实事项目推进监督工作，以视察促进、检查监督、调研献策等方式助推项目如期落地。

◆ 12月1-3日，荥经县人大常委会调研乡镇行政区划调整人大选举改革准备工作督查联系乡镇脱贫攻坚迎省检准备工作。

荥经县人大常委会主任陈德全、副主任郑先全、淡国芳、洪兵、余川率队，深入泗坪片区、新添片区、汉村片区、花滩片区调研乡镇行政区划调整改革人大选举准备工作和脱贫攻坚迎省检准备工作。调研组每到一个乡镇，都认真听取乡镇负责人相关工作情况汇报，了解推进情况、交流做法思路，并就近期需要准备事项作进一步指导和安排。调研组一行强调，乡镇行政区划调整后人大选举工作是近期一项重要工作任务，必须高度重视、提前谋划、精心组织，全力稳步推进乡镇行政区划调整改革人大选举工作。各撤并乡镇一要提前摸清选民基数，确保按法定要求确定代表名额，为下一步选民登记工作做好准备；二要提前谋划撤并乡镇选区划分和代表名额分配方案，确保代表结构比例符合要求并得到进一步优化；三要做好撤并乡镇代表和群众的思想工作，通过代表小组活动、走访代表群众，做好政策宣讲、情绪疏导，全力维护社会稳定，确保各项工作顺利推进。为加强对乡镇行政区划调整改革人大选举工作的指导，县人大常委会成立了由常委会副主任任组长，机关各委室同志全员参与的4个专项工作指导组，通过在机关学习会及时传达贯彻省、市、县关于乡镇行政区划调整改革工作的部署要求，集中学习地方组织法、省选举法实施办法、四川省乡镇行政区划调整改革100问等相关法律、政策，就人大代表选举及镇人代会召开相关问题进行专题业务培训，做到早谋划、明目标、定要求，为下一步按照法定时间节点稳步有序推进涉改镇人大选举工作奠定坚实基础。县人大常委会主任、各位副主任还到附城乡、严道镇、宝峰彝族乡、荥河乡、花滩镇督查联系乡镇脱贫攻坚迎省检准备工作，并走访贫困户，了解贫困户的生产生活情况，并查看了联系乡镇迎省检的准备工作。强调镇、村两级要加强政策宣传，确保将“三落实”“三个讲清楚”传达到每位贫困群众；要围绕“两不愁，三保障”再次查漏补缺，坚决杜绝“硬伤”，切实保障贫困群众的根本利益；要组织帮扶责任人，针对市、县两级督查反馈问题清单再次排查，举一反三、逐一销号。

◆ 汉源县人大常委会机关“四个到位”强力推进脱贫攻坚“五个一”帮扶工作。

汉源县人大常委会机关紧紧围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真开展工作自查和检视问题的具体要求，查摆出脱贫攻坚工作中存在的问题、短板，并及时研究解决，以“四个到位”强力推进脱贫攻坚“五个一”帮扶工作，并取得了明显成效。认识到位 坚持把脱贫攻坚“五个一”帮扶工作摆上重要议事日程，作为检验机关开展“不忘初心、牢记使命”主题教育成效的重要标准。2019年，县人大常委会党组、机关党组会议专题研究、安排联系贫困村工作7次，县人大常委会党组、机关党组会议专题研究安排脱贫攻坚工作9次，有效解决了机关脱贫攻坚工作中存在的问题6个；县人大常委会党组书记、主任亲自联系帮扶1户贫困户。力量到位 及时调整充实了常委会机关脱贫攻坚工作领导小组，由县人大常委会主要领导任组长，抽调16位机关工作人员具体负责脱贫攻坚工作，明确31名干部职工为帮扶责任人，实行一对一帮扶；在脱贫攻坚“两不愁、三保障”大排查期间，抽调18位同志组成9个工作组，深入富林镇太平村开展问题交叉查找，并如实做好问题登记和问题反馈，为富林镇迅速整改问题提供了详实的依据。及时调整联系村贫困户的帮扶责任人，明确每位帮扶责任人的帮扶职责、阶段性工作任务等，并不定期开展帮扶工作专项督查，保障帮扶工作取得实效。宣传到位 实行帮扶工作月报制度，及时总结提炼干部驻村帮扶工作中的经验做法和主要成效，汇聚并弘扬驻村工作正能量，把脱贫惠民政策和“五个一”驻村帮扶力量宣传到位；针对部分贫困群众存在的“等靠要”消极思想，通过召开座谈会、上门走访等形式，加强政策宣讲，鼓励贫困家庭自力更生早日脱贫。创新感恩教育，在联系村积极开展“脱贫大家谈”“感恩龙门阵”等活动，在农民夜校中增设“扶贫先扶志”宣教课程；会同县关工委到联系村开展“感恩祖国，争做新时代好少年活动”主题活动，深入开展励志行。截止目前已开展各种形式感恩励志主题教育活动15场次，受教育群众达2500余人。措施到位 以农民夜校为平台，整合资源，立足产业，开展新型职业农民专业技能培训8期756人，增强贫困群众自身“造血”功能；通过项目建设，带动贫困群众脱贫，积极争取雅安市委社会组织联合会群团组织专项支助金14万元用于联系村专业合作社（汉源县清清湖水花卉种植专业合作社）购买皇菊种苗和化肥，着力打造乡村振兴脱贫项目“一村一品”皇菊产业；落实惠民政策，提升贫困群众的幸福指数，积极协调县供电公司为联系村实施电网改造，解决联系村1、2、3、4、7组村民生活用电电力不足问题，该项工作已于11月26日启动；针对联系村特殊贫困家庭基础设施差的问题，县人大常委会机关出资1750元购买了水泥、砂石等，为联系村1户贫困户硬化了连户道路和院坝，并组织本单位党员和工作人员利用周末义务投工投劳。

◆ 石棉县人大代表中的县级干部带头向选区选民述职速记。

“今天部长要来述职？”“述职？述什么职？”“人大代表述职，他是我们狮子村选的”……在石棉县美罗乡狮子村代表活动室，石棉县第十六届人大代表、县委常委、组织部长袁嘉伟带头向选区选民述职，报告2019年代表履职情况。

“述”代表之责   “作为一名县人大代表，我认真履行‘人民选我当代表、我当代表为人民’的承诺，努力做到发言有质量、建议有分量、工作有能量……”铿锵有力地声音久久回荡……

作为人大代表，坚持没有调查就没有发言权，深入调研美罗乡经济社会发展现状，会同乡党委研判工作23次，提出产业发展、示范区建设、脱贫攻坚等发展规划思路25个，协调化解突出矛盾32个……作为人大代表，深入联系选民、为民办事服务，开展走访30余次、走访群众1000余人次，协调解决产业发展、生产、销售等发展难题10个，协调狮子村300万高标准农田项目等10个工程项目落地落实……作为人大代表，认真为民履职、为民代言，提出的关于安顺场初心体验教育基地的建议被列入代表建议重点督办件……

述职时，袁嘉伟始终把自己是一名人大代表摆在首位，紧扣立足本职履职、坚持调查研究、密切联系群众、为民办实事解难事等向选民们报告了一年来的履职情况，一个个数据、一件件实事述说着他听民声、察民情、汇民智的为民情怀，述出了一名代表的心声、也述进了选民心间……

“感谢袁代表为我们办实事、解难事，为我们狮子村的发展尽心尽力，你是我们心中的好代表……”选民代表郑志福评价到。

“应”群众之盼   “希望袁代表多为狮子村基础设施建设争取项目资金……”“希望更多地关注困难群众，特别是困难党员……”“希望更多地关注贫困户、贫困群众……”述职后，选民们纷纷向袁嘉伟提出建议意见。

“随着现代农业园区的启动，农村基础设施建设将会有更大的翻天覆地的变化……”“脱贫不脱政策，更加大力发展农业产业，增加群众收入……”“深入开展集中走访、慰问老党员活动，向他们送去党的关心关怀……”面对一条条带着狮子村群众殷切期盼的建议意见，袁嘉伟一一回答，并向群众宣讲党的十九届四中全会精神、宣传县委决策部署、描绘美罗发展蓝图，也动员群众积极宣传、主动作为、坚定信心，以实际行动抓好农业产业、支持乡镇行政区划改革，带头移风易俗、带头奔康致富，为乡村振兴发展献计出力。

“表”为民之态   “深知自己作为一名人大代表，与群众期盼还有很大差距，如联系选民的深度、广度不够、反映社情民意不够全面……”“我将一如既往地认真履行代表职责，时刻不忘代表身份，把为群众做好事、办实事作为第一追求，把群众需求作为第一信号，争做人民满意的代表……”述职时，袁嘉伟客观地总结了履职过程中存在的一些问题，并谈了下一步履职打算。

“2020年，我会多到狮子村走访调研，多与大家一起共商发展良策……”代表评议后，袁嘉伟向选民郑重表态到。

 

【对外交流】

◆ 11月27-28日，阿坝州人大常委会来雅考察构建产学研深度融合技术创新体系工作。

阿坝州人大常委会党组副书记、副主任李洪勇一行来雅考察构建产学研深度融合技术创新体系工作。市人大常委会副主任刘平陪同考察。考察组一行先后深入百图高新材料股份有限公司、雅化集团雅安公司、三九药业有限公司和石棉县四川贡嘎雪新材料股份有限公司，实地查看了解企业生产和产品研发情况，详细了解了科技创新发展、科技经费投入、科技成果转化以及创新人才培养引进使用等情况。考察组对雅安市在产学研深度融合和基础创新体系上的工作给予了高度评价，认为雅安市不断完善高新技术产业发展政策，持续加大财政科技投入强度，着力突出企业创新主体地位，深入推动产学研深度融合发展，企业高新技术产业健康有序发展，高新技术产业主体不断发展壮大。考察组一行希望两地建立更多的交流联系，共同促进双方经济发展。

 

【代表风采】

◆ 庹庆明代表建立老年人重点疾病检查工作机制的建议转化为政策。

全国人大代表、雅安市雨城区二中校长庹庆明在十三届全国人大二次会议提交的建议《关于建立60岁以上老年人重点疾病检查工作机制的建议》在《健康中国行动计划（2019一2030年）》中被采纳。

《健康中国行动（2019-2030年）》是由健康中国行动推进委员会发布的，是落实国务院《关于实施健康中国行动的意见》，围绕疾病预防和健康促进两大核心，提出将开展15个重大专项行动，促进以治病为中心向以人民健康为中心转变，动员全社会落实预防为主方针，实施健康中国行动，提高全民健康水平。

11月26-29日在北京举办的十三届全国人大第11期代表学习班中，国家卫健委老师在授课中把庹庆明代表有关建议转化为政策情况的案例，与学员进行了分享：针对四川代表团庹庆明代表（6913号建议）《关于建立60岁以上老年人重点疾病检查工作机制的建议》，国家卫健委进行了认真研究，在《健康中国行动计划（2019一2030年）》中，专设“老年健康促进行动”内容，并印发《关于建立完善老年健康服务体系的指导意见》，在全国实施“老年人心理关爱”及西部12省（区、市）启动实施“老年健康西部行”等项目，助力健康扶贫。

 

【人大知识】

◆ 乡镇人民代表大会会议是否召开预备会议？

乡镇人代会会议是否召开预备会议，地方组织法没有作出规定。在实践中，大多数省级乡镇人大工作地方性法规对此作出了规定，主要有三种情况：一是乡镇人民代表大会每届第一次会议举行预备会议；二是明确规定乡镇人民代表大会会议每次会议举行预备会议；三是虽然没有明确规定乡镇人民代表大会会议每次会议举行预备会议，但规定了乡镇人民代表大会会议前召开预备会议。

 

【生活百科】

◆ 吃土豆真正该注意的是这些？

1.发芽变绿的土豆不能吃。如果土豆已经发芽变绿，证明其中含有较多的龙葵碱，土豆变绿可以说是土豆中产生龙葵碱的一个标志；摄入大量的龙葵碱对于胃肠黏膜会产生刺激作用，易诱发食物中毒。所以，如果土豆已经发芽变绿，甚至发苦发麻，就别吃了。

2.储存要合理。为了避免由于长时间储存、储存环境不当诱发土豆长芽，最好现买现吃。存土豆，阴凉、避光的环境更安全。

3.蒸煮食用更安全，当主食吃更减肥。土豆，低温烹调更健康，避免长时间煎炸炒烤等高温烹调，可能会产生有害物质。因此，建议土豆蒸、煮、炖或凉拌食用。土豆，适量代替米饭、馒头等精细主食，摄入营养物质的同时还可以补充热量、膳食纤维，增强饱腹感，更利于减肥。

 

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