4月28日(三月十三)  星期六  四届第五十八期

> 天才是百分之一的灵感加百分之九十九的汗水。—爱迪生

雅安五一天气：29日，周天，阵雨转小雨，气温24/17℃,微风，空气质量－良；30日，周一，多云转小雨，气温26/17℃，微风，空气质量－良，5月1日，周二，小雨，气温25/17℃，微风，空气质量－良。（中国天气网）

[导读]

> 问出百姓关注 答出部门作为 找出解决办法—中心城区交通管理情况专题询问侧记

> 天津市滨海新区人大常委会代表工作室主任路长春一行来雅考察交流乡镇人大工作

> 凤凰体育召开第十三次会议

> 彭学松率队考察林竹产业发展和宗教场所管理工作

> 吴志君赴天全调研《雅安市新村聚居点管理条例》执行等工作

> 李勇率队赴徐州、淄博等地调研文化产业和体育产业工作

> 罗强赴联系帮扶贫困村指导精准扶贫工作

> 市人大常委会农业工委赴雨城调研野生鱼保护工作

> 市人大常委会民宗外侨工委赴芦山调研新修订的《宗教事务条例》贯彻落实情况和宗教场所规范化管理工作

> 芦山县人大常委会党组专题研究部署“大学习、大讨论、大调研”活动

> 荥经县：“家书”送给1100名人大代表 呼吁“争做合格人大代表”

> 全国人大代表毛珍芳专题传达十三届全国人大一次会议精神

> 用心服务群众 务实履职尽责——记市第四届人大代表卢桂萍

> 乡镇人大代表执行职务的途径和方式？

> 生活百科

 

【要闻聚焦】

 

◆ 问出百姓关注 答出部门作为 找出解决办法—中心城区交通管理情况专题询问侧记

你是否正为凤凰体育中心城区的交通乱象而感到苦恼、是否也因停车难而感到头疼、甚至遇到过不文明执法？……

4月25日下午，凤凰体育第十三次会议召开中心城区交通管理情况专题询问。8名市人大常委会委员组成“考官”团，市公安局及市交警支队、市规建和住房保障局、市交通运输局及市运管处、市城管执法局相关负责人是“考生”，接受询问。

专题询问一开始，“考官”就中心城区交通管理的热点问题犀利发问，提问简明扼要，直指问题核心，直奔询问主题。而这些问题能否解决、怎么解决、什么时候解决，都是人民群众关注的焦点。

面对“考官”不乏尖锐的问题，“考生”们没有简单的工作汇报，而是根据提问，有的放矢地进行了回答。

缓解交通拥堵 增加路网密度 加强路面管理

“随着城市化进程的加快，车辆数量日益剧增，老城区的原有街道已无法满足通行需要，交通拥堵问题越来越严重……请问住建部门，如何加快老城区道路的规划建设，有效缓解城区交通拥堵问题？在新城区的规划建设中，如何体现超前思维，科学预见城市发展远景，使新建的道路与经济社会发展相适应？在城市道路规划建设中，如何建立交警提前介入评价机制，使新建道路的规划设计标准符合交通法规和实际需求，为交警规范化管理提供必备的条件？”杨朝宗委员首先提问，直指城市道路规划建设问题。

“今年，我们在老城区启动了8条道路的改造，总投资达1.5亿元，通过老旧道路的改造将尽快打通断头路，形成路网，有效缓解老城区交通问题。”市规建和住房保障局局长肖洪春说，在新城区的道路规划中，鉴于雅安城区处于狭长河谷地带的特殊情况，城市道路按照窄幅路、高密度的原则进行规划，今年将大力实施沙湾片区和大兴片区的25条道路建设。

近年来，中心城区电动三轮车、两轮电瓶车、无牌无证的四轮电瓶车与机动车混行，抢占机动车道，严重干扰交通秩序，不仅极易造成道路拥堵，引发交通事故，还影响了城市形象。各种交通乱象甚至会让部分市民深感出门就是一场对脑力和身手的考验。

“请问公安部门如何加强非机动车管理，维护正常交通秩序？”王琼委员问到。

“我们将进一步加强路面管理，对违法装载动力装置进行专项整治；加强交通安全宣传，帮助群众养成文明出行习惯；完善标识标线等基础设施，确保非机动车通行率，并通过微信微博等平台加大对非法闯红灯非机动车和行人违反规定行为的曝光力度。”市公安局副局长李宝林说。

破解停车难 扩展地下空间 用好临停车位

随着经济社会的不断进步，人们的生活水平也越来越好，小汽车走进了千家万户。据了解，仅雨城区机动车保有量就达到77000余台，并以每年17%的速度增长，中心城区部分主要道路高峰期日均车流量达18000台次。

与高速增长的汽车保有量形成反差的是，中心城区规划的临时占道停车泊位仅1200多个，立体停车楼泊位480余个；中心城区道路停车泊位占机动车保有量的2.18%，加之对临时占道停车泊位管理不到位，停车“难上加难”。

“请问住建部门如何进一步强化停车场的规划建设和实施工作？公安部门如何加强既有停车泊位管理？”郑乔委员问。

肖洪春表示，自己也驾车出行，对于停车难问题有着深刻的体会。针对停车难的问题，住建部门在实施城市道路专项规划中已经把停车场、停车位的问题作为重点内容进行思考和研究，同时在今后的城市改造和公共服务设施建设中充分考虑地下车位的设置，以解决停车难问题。

李宝林则表示，经过前期调研和排查，交警部门准备在老城区部分道路实行夜间临时停车，逐步考虑在部分老城区道路实行单向通行，在提高通行率的基础上，利用剩余路面作为临时停车位。同时，积极会同城管部门对故意在临停车位设置障碍的行为进行有效处罚，提升临停车位的利用率。

“农村短途客运无停车场，占道设置客运站；城区洗车场和各种摊点占道经营问题突出，严重影响行人和车辆通行；出租车普遍存在拒载、自行提价、强制拼客、车容车貌差、不遵守交通法规等问题；中心城区公共交通体系规划建设严重滞后……”针对这些问题，雷健、荣可、张遥、刘坚几位委员接连提问。

在一问一答中，关于中心城区交通管理情况的疑问在询问中化解、共识在互动中形成。

创新方式 确保“真、实、效”

开展专题询问是人大及其常委会依法履行监督职责的重要形式，也是全面深化改革的一项重要举措。近年来，市人大常委会不断创新和探索专题询问的形式，确保人大监督工作的“真、实、效”。

为开展好本次专题询问工作，常委会成立了专题询问领导小组，分别深入雨城区、名山区、经开区进行调研，广泛听取相关部门、人大代表、退休干部的意见建议。同时，通过召开座谈会、发布公告等形式，征求问题和意见建议，多层面了解凤凰体育中心城区交通管理的实际情况。

在专题询问前，还现场播放了专题片，直观反映了中心城区交通管理存在的种种问题，进一步增强了询问的效果。

“此次专题询问中，委员们的提问是进行了严格的保密，没有事先沟通和对接，也就意味着，当天应询的相关部门负责人的回答完全在于自身对工作的熟悉程度。”市人大常委会相关负责人说。

在近两个小时的询问中，应询部门负责人回答问题不回避、不推诿，对工作如数家珍，并提出了具体的整改措施，让委员纷纷表示满意。最终测评结果显示，各应询部门的满意和基本满意票超过了半数。其中，市交通运输局获得了最多满意票。

市交通运输局局长李景峰坦言，人大对部门工作开展专题询问，既有压力，更多是动力，能促使职能部门集思广益，深入研究，有针对性的解决问题。但要想工作得到委员们的认可、得到老百姓的认可，唯有踏实、务实、求实，不说大话、空话，埋头干事。

不仅如此，当天的询问现场，还特别邀请了两名公民进行旁听。市民罗建军便是其中一位，他对这样的询问竖起了大拇指。

“全程旁听了后，我发现提的问题个个切中要害，都是老百姓关心的问题，希望相关部门能够按照回答的那样认真整改解决，尽早还老百姓一个健康有序的交通环境。”罗建军说。（内司委、城环资工委、雅安日报）

 

◆ 天津市滨海新区人大常委会代表工作室主任路长春一行来雅考察交流乡镇人大工作

4月26日，天津市滨海新区人大常委会代表工作室主任路长春带领工作室干部及部分乡镇人大主席一行8人来雅考察交流乡镇人大工作。

路长春一行先后深入芦山县思延镇草坪村、双石镇，名山区廖场乡、黑竹镇等考察交流乡镇人大工作、代表活动开展以及代表活动阵地建设等工作。路长春主任对凤凰体育代表履职监督工作、代表活动阵地规范化建设以及代表小组活动开展等工作给予高度评价，表示此次考察学习收获很大，深受启发，希望在今后的工作中继续加强交流、相互借鉴、取长补短，进一步提高人大工作水平。

市人大常委会副主任李勇，人代工委副主任肖国龙、省代表联络处副主任刘继军，芦山县人大常委会副主任杨宗才、名山区人大常委会副主任成洪雪等先后陪同考察。（人代工委、名山区人大办、芦山县人大办）

 

【人大新闻】

 

◆ 凤凰体育召开第十三次会议

4月24-25日，凤凰体育召开第十三次会议。市人大常委会主任李伊林主持会议，副主任李毅、彭学松、吴志君、杨兴品、刘平，秘书长罗强及委员共36人出席会议。

会议传达学习了十三届全国人大一次会议精神、省委书记彭清华在全省市厅级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作重要指示精神读书班上的讲话及在省人大常委会党组扩大会上的讲话精神、《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》《中华人民共和国宪法修正案》。

会上，市人民政府副市长程福德宣读了市人民政府市长邹瑾提请的免职议案并作说明，市中级人民法院院长祝鸿宣读了其提请的任职议案并作说明，会议审议并表决通过了人事任免议案。

会议听取和审议了程福德受托所作的市人民政府关于推进产品质量发展工作情况的报告并进行了满意度测评；审议并表决通过了市人民政府关于研究处理全市招商引资工作情况审议意见的报告，推动教育振兴发展工作情况审议意见的报告，野生鱼类保护工作情况审议意见的报告，检查《四川省农村扶贫开发条例》实施情况审议意见的报告，九龙水库、南郊引水及配套管网工程建设情况审议意见的报告，市人民检察院关于研究处理刑事执行检察工作情况审议意见的报告；审议了雅安市青衣江流域水环境保护条例（草案）（二次审议稿）。

会议还开展了中心城区交通管理情况专题询问，并现场对接受应询的市公安局、市规建和住房保障局、市交通运输局、市城管执法局进行了满意度测评。

市人民政府副市长马宏，市人民检察院检察长刘孝勇，市政府副秘书长伍雅鸿，市级相关部门主要负责人，市人大专门委员会组成人员、常委会办事工作部门负责人，各县（区）人大常委会主要负责人，3名市人大代表，2名乡镇人大主席列席会议。

市政协副主席李亚蓉、韩冰应邀分别列席两次全体会议，省人大代表马建华应邀列席会议。（研究室，雅安日报）

 

◆ 彭学松率队考察林竹产业发展和宗教场所管理工作

近日，市人大常委会副主任彭学松率农业工委、民宗外侨工委和研究室先后到宁波市和湖州市安吉县昌硕街道双一村、天荒坪镇余村、浙江永裕竹业股份有限公司等地考察林竹资源开发利用和林竹产业规模化、产业化发展情况；到舟山市对宗教活动场所管理工作制度化、规范化、法制化建设情况进行了考察。

考察结束后，彭学松主持召开座谈会，对考察情况进行了总结。彭学松指出，要认真学习和借鉴安吉县林竹产业发展的好经验、好做法，思考如何充分开发利用好凤凰体育竹资源优势，发展好林竹产业，助民致富增收，促进全市的经济发展。要学习和借鉴舟山市宗教场所管理的经验和做法，就进一步规范宗教活动管理、加强宗教场所制度建设、提升宗教教职人员素质和发挥宗教界作用等方面提出意见建议。（农业工委、民宗外侨工委）

 

◆ 吴志君赴天全调研《雅安市新村聚居点管理条例》执行等工作

在芦山地震发生5周年之际，为了进一步督促《雅安市新村聚居点管理条例》（以下简称《条例》）的贯彻执行，市人大常委会副主任、法制委主任委员吴志君带领市人大常委会法工委相关同志赴天全县调研《条例》贯彻执行情况。同时，结合市人大常委会2018年立法及相关工作安排，就乡村振兴发展、青衣江流域水环境保护、村级河长制工作开展等情况一并进行了调研。

调研组在紫石乡召开座谈会，听取了乡党委政府相关负责人关于依法开展新村聚居点管理和青衣江流域水环境保护、村级河长制落实等工作情况的汇报，并就青衣江流域水环境保护和村级河长制立法的相关问题征求了意见和建议。

吴志君在调研中指出，天全县相关方面法治意识强，依照《条例》规定，依法纠正了违法侵占、硬化公共绿地的行为，确保了《条例》落地生根。同时，紫石乡结合实际，不断创新工作方法，积极探索采用无人机巡河、“企业河长”、通过创建“全国文明乡村”“全国卫生乡镇”“省级森林小镇”等方式不断巩固和推进青衣江流域水环境保护和村级河长制工作的开展，取得了良好的效果，也为青衣江流域水环境保护和村级河长制立法提供了有益的参考。

针对下一步工作开展，吴志君建议：一是要立足实际，坚持走特色发展之路。结合乡村振兴战略各项要求，立足紫石山水秀丽、风景优美的实际，大力发展乡村旅游，不断探索创新基层工作方法，突出紫石特色。二是要重视环保，坚持走生态绿色发展之路。在重视经济发展的同时，切实践行绿水青山就是金山银山的绿色发展理念，坚决打赢污染防治“三大攻坚战”，实现生态绿色发展。三是进一步加强作风建设，增强作为和担当。严格按照省、市委开展“大学习、大讨论、大调研”的要求，切实做到敢作敢为敢担当，真抓真干真落实，不断推进各项工作落地、落实。

随后，调研组一行还深入思经乡、大坪乡走访调研新村聚居点管理条例执行情况。（法工委）

 

◆ 李勇率队赴徐州、淄博等地调研文化产业和体育产业工作

近日，市人大常委会副主任李勇率教科文卫工委一行赴徐州、淄博等地调研文化产业体育产业工作推进情况。

在徐州，李勇一行深入古民居、戏马台、汉文化和奥体中心，对徐州的文化产业和体育产业进行了实地考察和了解，与当地相关负责人进行了座谈和交流，重点对文化资源的保护和利用以及体育场馆运营管理进行了详细了解。

在泰安，李勇一行现场查看了文化版权服务中心、创业工场、国奥健身中心，听取相关负责人情况介绍，对运行理念、运行情况以及存在的困难和问题进行了全面了解。

在济南，李勇一行深入山东西城时光文化投资有限公司，调研了艺术衍生品商店、雕塑公园、艺术家创作室以及古典艺术展厅，对文化产品的衍生、创意、制作与拍卖进行了调研了解。

在潍坊，李勇一行调研了歌尔公司、全影婚庆产品营销公司、集文斋美术馆、十笏园文化街区以及齐鲁非遗文化产业孵化器，重点考查了文化产业的发展情况。在淄博，李勇一行重点查看了1954陶瓷文化创意园等文化产业发展情况。

考察结束后，李勇主持召开了座谈会，对考察情况进行了总结，他指出，徐州、潍坊等地的文化产业和体育产业发展工作值得学习和借鉴、市文体光新局要深入思考，对比借鉴，充分挖掘雅安的文化资源，做好衍生和开发利用。体育产业上要开拓创新、开阔思路，想办法把现有场馆运营好，发挥最发达效益。教科文卫工委要做好监督服务工作，同心同向推动此项工作良性发展。（教科文卫工委）

 

◆ 罗强赴联系帮扶贫困村指导精准扶贫工作

4月23日，市人大常委会秘书长、机关党组书记罗强赴汉源县片马彝族乡万坪村调研指导精准扶贫工作。罗强实地查看了解了部分贫困家庭的生产生活情况，鼓励困难群众因地制宜发展致富产业。

在与村“两委”班子成员座谈时，罗强强调，要加快推进相关基础设施及产业项目建设，注重项目质量监督管理，进一步夯实发展基础；要坚持产业先行发展思路，充分发挥村“两委”班子成员在产业发展上的示范带动作用，引导村民大力发展特色种养殖业；要继续开展“洁美家庭”评比活动，通过活动的持续开展，引导村民养成好习惯、形成好风气。（研究室）

 

◆ 市人大常委会农业工委赴雨城区调研野生鱼保护工作

4月28日上午，市人大常委会副秘书长荣可，农业工委主任张遥，民宗外侨工委主任刘坚到雨城区调研野生鱼保护工作。

在座谈会上，就执法船只的采购、监控设备的安装以及有奖举报制度的建立和落实等情况进行了解并提出了相关工作建议和意见。（农业工委）

 

◆ 市人大常委会民宗外侨工委赴芦山调研新修订的《宗教事务条例》贯彻落实情况和宗教场所规范化管理工作

4月27日，市人大常委会民宗外侨工委主任刘坚率市人大常委会相关人员赴芦山县调研新修订的《宗教事务条例》贯彻落实情况和宗教场所规范化管理工作。芦山县人大常委会副主任涂朝康，芦山县人大常委会民宗外侨工委、民宗局相关负责同志陪同调研。

调研组一行深入芦山县佛教宗教场所佛图寺，现场查看了佛图寺灾后重建情况，听取了县人大常委会、县民宗局、佛图寺宗教场所负责人就贯彻落实新修订的《宗教事务条例》和宗教场所规范化管理工作的情况汇报。

调研组充分肯定了芦山县通过灾后重建大幅改善提升宗教场所硬件设施，不断完善制度建设和制度执行等工作，对县人大常委会加强对宗教场所督促检查，尤其是县人大常委会主任会议专题审定宗教场所重建成果管理使用的调研报告，督促县政府及相关部门限期整改取得的成效给予了高度评价。

针对目前宗教场所在执行制度、文化挖掘，特别是人、财、物、管理，消防安全等工作中存在的短板和不足，调研组要求，要按照党的十九大报告提出的“全面贯彻党的宗教工作基本方针，坚持我国宗教的中国化方向，积极引导宗教与社会主义相适应，严密防范和坚决打击宗教极端活动”要求，认真贯彻落实好新修订的《宗教事务条例》《四川省宗教事务条例》；县民宗局、宗教场所要进一步加强管理，坚持问题导向，深入查找宗教场所管理工作中存在的问题，认真研究整改措施，限时整改；县人大常委会要持续跟踪，强化监督，务求整改取得实效，确保宗教场所管理更规范，宗教场所、宗教活动更好为新时代中国特色社会主义建设服务。（民宗外侨工委、芦山县人大办）

 

【县区动态】

 

◆ 芦山县人大常委会党组专题研究部署“大学习、大讨论、大调研”活动

近日，芦山县人大常委会党组召开党组扩大会议，专题学习县委办公室《关于在全县开展“大学习、大讨论、大调研”活动的通知》，并研究部署相关工作。会议由县人大常委会党组书记、主任高永洪主持。

会议指出，为学习宣传贯彻党的十九大和习近平总书记对四川工作、对芦山地震灾区发展重要指示精神，按照省委、市委统一部署和县委安排，在全县开展“大学习、大讨论、大调研”活动，是当前全县管总的、紧迫的政治任务，抓好这项工作，对于持续推进“两学一做”学习教育常态化制度，进一步加深对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的理解把握，切实提高理论素养；对于坚持问题导向，在总结成功经验基础上查找问题，进一步解放思想、深化县情认识、把握芦山发展阶段性特征，丰富完善实现“三个率先”，建设“三个高地”发展思路；对于切实提高干部作风，以“三严三实”要求推动党的十九大决策部署和习近平总书记对四川工作、对芦山地震灾区重要指示精神，以及省委治蜀兴川决策部署、市委“1485”总体发展思路落地落实，加快建成“秀美芦山·生态强县”具有十分重大的意义。

会议要求，一要结合“敢作敢为敢担当，真抓真干真落实”大讨论，统一思想认识，提高政治站位，全面贯彻落实县委关于开展“大学习、大讨论、大调研”相关活动的决策部署；二要坚持抓学习，注重学习的形式要多样，做到有实效；三要结合人大工作实际，勤于思考，扎实开展大调研活动，做好监督，推动各项工作落实；四要精心制订调研方案，认真谋划调研举措，明确主题、明确责任、明确分工，有计划、有步骤、有组织地推进大调研工作；五要注意调研方式方法，注重发挥人大代表作用，深入了解改革发展稳定面临的矛盾和问题，认真查补工作中存在的差距和不足，主动回应群众最关心最直接最现实的利益问题，切实提高调研实效。

会议强调，县人大常委会要立即制定工作方案，成立三个调研工作小组，从退耕还林资源发挥利用、生态资源转化为生态优势农旅结合、人大做实基层基础工作推进全县经济社会发展等方面有针对性的确定调研课题，开展调研活动，确保调研有质量，推动解决一批群众关注的热点难点问题，有力、有序、有效服务全县发展振兴大局。（芦山县人大办）

 

◆ 荥经县：“家书”送给1100名人大代表 呼吁“争做合格人大代表”

“荥经县人大常委会谨向各位人大代表发出倡议，充分发挥人大代表作用，争做党的十九大精神的落实者、乡村振兴战略的引领者、项目攻坚年的推动者、助推脱贫攻坚的参与者、人民代表大会制度的实践者、本职工作的率带者，真正以实干求成效，以创新增活力，以作为树形象，为推动荥经经济社会发展而不懈努力。”4月24日，荥经县1100名省市县乡人大代表收到该县人大常委会发出的“争做合格人大代表”倡议书。

2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年。贯彻落实市委“1485”总体发展思路，荥经县委确定了“1443”总体发展思路，全县上下同频共振，凝聚起各方智慧和力量，围绕全面建成“生态荥经·鸽子花都”的奋斗目标，加快发展循环工业、有机农业、生态文化旅游业，加快推进新型城镇化建设，切实打好生态环境保卫战、脱贫攻坚决胜战、项目建设攻坚战和基础设施提升战，切实增强人民群众获得感幸福感。

荥经县人大常委会将“争做合格人大代表”主题活动，作为今年人大代表工作的主线，并与“大学习、大讨论、大调研”活动相结合，号召全县各级人大代表充分发挥骨干表率、桥梁纽带和监督促进作用，服务大局、推动发展、关注民生、促进和谐。充分发挥自身在本单位、本行业的示范引领和模范带头作用，发挥专长、奋发作为，勇做“领头雁”，敢当“开拓者”，在本职岗位上作出优异业绩和突出贡献，以实际行动彰显代表的先进性；正确处理好本职工作与履行代表职务的关系，充分发挥工作在一线，密切联系群众的优势，做一个能倾听、勤走访、善动脑、有担当的代表，做到本职工作与代表履职“两兼顾、两不误、两促进”，为荥经经济社会不断发展夯实基础、激发活力、凝聚合力。(雅安日报、荥经县人大办)

 

【代表风采】

 

◆ 全国人大代表毛珍芳专题传达十三届全国人大一次会议精神

4月25日，在石棉县委工作会上，全国人大代表、石棉县栗子坪乡公益村妇联主席毛珍芳专题传达了十三届全国人大一次会议精神

会上，毛珍芳激情昂扬地向100多名与会人员介绍了十三届全国人大一次会议概况，传达了习近平总书记在闭幕会上的重要讲话精神，同时分享了她的参会体会和感受。她说，参加这次全国人代会，深刻感受到了各级领导真诚温暖的鼓励和贴心的关怀，感受到了作为人大代表肩上沉甸甸的责任和担当，感受到了面向未来的坚定信心和奋勇向前的力量，对人民代表大会制度也有了更加深刻的认识。

毛珍芳表示，自己将不忘初心、牢记责任，在今后的工作和生活中，当好人代会精神的宣传员，把会议精神特别是总书记的重要讲话精神更好地传递给群众；要当好乡村发展振兴的践行者，在“十二大行动”中作表率当示范；要当好基层群众的代言人，多学习、多思考、多调研，准确全面地反映民声、传达民意。

与会人员表示，将认真深入学习全国两会精神和习近平总书记重要讲话精神，将之融入实际工作，不断推动石棉各项事业发展再上新台阶，助推雅安“五年整体跨越、七年同步小康”目标如期实现。(雅安日报、石棉县人大办）

 

◆ 用心服务群众 务实履职尽责——记市第四届人大代表卢桂萍

在名山区万古乡卫生院，提到卢桂萍的名字，无论是卫生院的医务工作者，还是前来看病治疗的群众，都会竖起大拇指称赞。

参加工作10多年来，卢桂萍一直坚守在基层卫生战线，用青春和热血在平凡的岗位上努力工作，以人大代表的责任担当和白衣天使的无私奉献，用心服务群众，务实履职尽责。尤其在“脱贫攻坚——人大代表再行动”中，她充分发挥在基层卫生院工作的优势，贴心服务贫困群众，千方百计解决贫困群众看病难、看病贵的问题，赢得乡村群众对人大代表的一片称赞。

立足本职 切实服务民生

万古乡有建档立卡贫困户204户，贫困人口589人。脱贫攻坚启动后，卢桂萍积极组织医务人员采取“一乡一本，一村一册，一人一台账”的管理模式，为全乡贫困人口免费建立城乡居民健康档案，实现电子建档率、贫困人口参加城乡居民基本医疗保险率、大病医疗保险参保率“三个100%”。

沙河村是万古乡的贫困村，为加强该村卫生室建设，卢桂萍向名山区卫计部门申请了4万多元的资金支持，对沙河村卫生室进行升级改造，添置配备基本医疗器械设施，落实乡村医生，安装即时结报系统，让贫困村群众实现足不出村就能看病治疗，切实降低了贫困群众的就医成本。

硬件条件完善后，卢桂萍发现村卫生室要长期有效运行，并让群众长期享受村级卫生医疗服务，单靠医疗设备的投入是不够的，还要进一步提升乡村医生的医疗技能和责任意识。

为此，卢桂萍多次邀请县级医疗机构和主管部门的专家、医师到万古乡开展村医业务培训，指派乡卫生院的骨干医师下村驻点，现场指导，让离群众最近的村卫生室发挥作用，服务民生。

不仅如此，卢桂萍还积极争取“十免四补助”医疗扶持政策。仅2017年，万古乡就免收贫困患者一般诊疗费323人次，共计3230元；开展基本公共卫生免费服务750人次，免收6.7万元；“红旗帜”巡回医疗免费服务705人次，免收6.6万元；全面落实建档立卡贫困人口“两保、三救助、三基金”的医保扶持政策，确保建档立卡贫困患者住院和慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付占比均控制在10%以内；带领卫生院医务人员对全乡建档立卡贫困人口开展免费健康体检……

卢桂萍说：“我不仅是一名医务工作者，更是一名人大代表，为贫困群众带去党和政府提供的医疗服务，为家乡脱贫攻坚出力，是理所应当的事。”

时刻不忘认真履行职责

“能当选为市人大代表，是人民群众对我的信任，这也是我人生旅途中的闪光点和发热点，需要无比珍惜和把握。”卢桂萍对当选人大代表一直心怀感恩，并努力将这份感恩付诸行动。

在市四届人大一次和二次会议召开期间，恰逢上级卫计部门对万古乡卫生院工作进行检查。虽然身患重感冒，但卢桂萍坚持本职工作和履行代表职务两不误，白天带病提前做好卫生院迎检工作，晚上认真准备大会期间的审议发言，以坚强的毅力和充分的准备，接受上级的检查，并全程参加人代会。

同时，她还积极参加各级人大组织的视察调研活动。2017年7月，在参加了名山区人大常委会组织的交通建设专题视察后，卢桂萍结合基层群众对不断改善乡村交通条件的美好向往，以及名山交通急需提升发展的实际，提出修建成雅高速太平站与邛名高速夹关站连接大通道、加快成新蒲名雅快速通道建设等建议，受到市、区交通运输部门的高度重视。

此外，卢桂萍主动参加市人大代表走访调研活动，不断强化自身学习，提升代表履职能力，并在广泛调研的基础上，向市四届人大一次会议提交了“关于打造智慧医疗服务百姓就医的建议”。

卢桂萍说，未来的每一天，她都将以满腔的热忱、务实的态度对待自己的工作，认真履行好代表的职责。（雅安日报）

 

【人大知识】

 

◆ 乡镇人大代表执行职务的途径和方式？

一、乡镇人民代表大会会议期间的工作

1.出席本级人大会议；

2.审议各项议案和报告；

3.参加各项选举和决定人选；

4.提出议案；

5.提出质询案；

6.提出询问；

7.提出罢免案；

8.提出入选案；

9.提出建议、批评和意见；

10.参加大会各项议案的表决。

二、乡镇人民代表大会闭会期间的活动

1.参加三查（察）活动；

2.组成代表小组开展活动；

3.持代表证开展视察；

4.约见本级或者下级国家机关负责人；

5.向本级人大主席团和政府提出对各方面工作的建议、批评和意见；

6.提议临时召集本级人大会议；

7.联系原选区选民，听取人民群众的意见和要求，回答有关代表工作和代表活动的询问；

8.在自己参加的生产、工作和社会活动中，模范地遵守宪法和法律，协助宪法和法律的实施。(人民代表报)

 

【生活百科】

 

晨起一杯水的5个好处。早晨起来最推荐喝一杯温白开水，它没有热量，能有效补充体内水分，让血液迅速得到稀释，促进血液循环，让人更快地清醒过来。水的温度在35~40摄氏度，喝水量要达到300毫升以上，最好是小口慢饮吞咽。

1.预防血栓。早晨是人体生理性血压升高的时刻，血小板活性增加，加之睡了一夜的觉，排尿、皮肤蒸发及口鼻呼吸等均使不少水分流失，血液黏稠度增高。起床后饮水有助于降低血黏度，从而降低血栓风险。

2.补充水分。人在早晨起床后会处于生理性缺水状态。吃早餐前喝一杯水，只需要20秒，水分就能进入血液中，使血液迅速稀释，改善夜间脱水情况。

3.缓解便秘。起床后及时喝水可以促进胃肠蠕动，缓解便秘。如果便秘严重，光靠喝水是解决不了的，要通过调整饮食结构及多做运动来促进肠道蠕动，缓解便秘，必要时就医。

4.调节肠胃。经过一晚上的代谢，早上起床后人体胃肠已经排空，这时喝水可以冲淡胃酸，使其保持更好的状态。

5.激活大脑。水会增加血容量，促进血液循环，让人的大脑迅速恢复清醒状态。

 

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