4月13日(二月二十八)  星期五  四届第五十六期

> 功崇惟志，业广惟勤。—《尚书·周书》

雅安周末天气：14日，周六，阴，气温11/8℃,微风，空气质量－良；15日，周日，阵雨，气温15/7℃，微风，空气质量－良。（中国天气网）

[导读]

> 财政部驻四川财政监察专员办事处党组书记、监察专员李永和走访驻雅全国人大代表庹庆明

> 市人大常委会党组召开扩大会议 传达学习十三届全国人大一次会议精神

> 市人大常委会到荥经县调研市人大常委会《关于刑事执行检察工作情况报告的审议意见》的贯彻落实情况

> 全市人大法制工作会召开

> 市人大常委会调研九龙水库和南郊水厂引水工程建设情况

> 罗强赴汉源县调研指导精准扶贫工作

> 芦山县召开全县新村规范管理工作专题会议

> 破坏绿地修起车位 自管委、村委会依《条例》强拆 雅安地方法规发威了

> 石棉县人大常委会专题研究“乡村振兴——我参与、我推动、我带头、我示范”活动

> 当好群众代言人 人大代表建议助力果树管理水平提升

> 代表履职为什么要自觉接受监督？

> 生活百科

【要闻聚焦】

◆ 财政部驻四川财政监察专员办事处党组书记、监察专员李永和走访驻雅全国人大代表庹庆明

4月9日下午，财政部驻四川财政监察专员办事处党组书记、监察专员李永和到雅安市雨城区第二中学走访联系驻雅全国人大代表庹庆明，介绍财政部驻四川财政监察专员办事处有关工作情况，听取人大代表对财政工作的有关意见建议。

庹庆明代表表示，财政部对人大代表联络工作的高度重视和对代表建议意见的认真办理答复，让他非常感动，在十三届全国人大一次会议四川代表团小组会议发言中，他提出了有关加大教育投入力度的建议，财政部高度重视，在全国人代会期间就对自己进行了书面答复。今天，李永和专员又亲自登门通报财政工作，听取意见建议，这充分体现了财政部高度重视人大代表联络服务工作，是尊重代表、倾听民意的具体体现，同时也为人大代表了解财政工作、依法履职搭建了平台、创造了条件。最后，庹庆明代表结合灾后重建有关设备设施的运行经费、加大普惠性幼儿园建设投入力度等提出了有关工作建议。

听取代表建议后，李永和表示，财政部驻四川财政监察专员办事处也是财政部联系驻川全国人大代表的联络机构，衷心感谢庹庆明代表对财政工作的肯定，希望庹代表继续大力支持和关心财政工作。回去后，将认真梳理、归纳代表意见建议，如实反映雅安实际情况，帮助呼吁解决有关问题，将人大代表对财政工作的关心转化为推动财政工作不断进步的动力。

市人大常委会副主任吴志君等有关同志参加活动。（采编自人代工委）

【人大新闻】

◆ 市人大常委会党组召开扩大会议 传达学习十三届全国人大一次会议精神

4月2日，市人大常委会党组书记、主任李伊林主持召开市人大常委会党组扩大会议，传达学习十三届全国人大一次会议精神，习近平总书记在十三届全国人大一次会议闭幕会及参加内蒙古、广东、山东、重庆、解放军和武警部队代表团审议时发表的重要讲话精神，省委常委会扩大会议精神，以及市委常委会扩大会议暨中心组学习会议精神。会议强调，要认真学习、深刻领会大会精神，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，始终忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，找准行动的着力点，把会议精神和讲话精神细化融入到人大的各项工作中，切实贯彻落实好。

会议要求，要把学习宣传贯彻十三届全国人大一次会议精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，积极组织开展各种形式集中学习和自学活动，掀起学习宣传热潮，全面系统深入学习宪法修正案、监察法和习近平总书记的重要讲话精神，努力把会议精神和讲话精神转化为强大动力和务实举措。要结合人大监督工作、脱贫攻坚联系帮扶工作、代表密切联系群众活动等广泛开展宣传宣讲活动，使会议精神和讲话精神深入民心，汇聚起贯彻会议精神和讲话精神、推动建设美丽雅安、生态强市的磅礴力量。

会议还传达学习了中共中央《关于深入学习宣传和贯彻实施<中华人民共和国宪法>的意见》精神，学习了《中华人民共和国监察法》主要内容。

会议要求，要着力在学习宣传上下功夫，促进机关党员干部以及全市各级人大、人大代表进一步深刻认识宪法修改的重大意义，全面深入领会把握宪法修正案的核心要义；要着力在推进贯彻实施上下功夫，加强对宪法实施情况的监督，促进严格依宪依法履职、行使公权力，坚决纠正违宪违法行为；要着力在推动人大依法办事上下功夫，坚持以宪法法律为人大工作根本准绳。同时，人大机关干部要做好带头表率，推进全社会广泛学习宣传宪法、尊崇遵守宪法、维护捍卫宪法。

会议强调，要扎实抓好学法活动，认真组织学习监察法，做到整体把握、准确把握、深刻理解监察法的丰富内涵和精神实质，夯实依法履职基础。要严格履行法定职责，把握宪法和监察法赋予人大的相关职责，依法做好有关监察委员会成员选举任免工作，依法监督市监察委员会的工作，推进市、县监察工作依法进行。市人大常委会机关干部要带头遵守、维护监察法，自觉主动接受监察委员会的监督，捍卫法律尊严，维护法治权威。

市人大常委会党组成员、副主任李毅、吴志君、李勇、刘平，党组成员、秘书长罗强出席会议。市人大常委会副主任彭学松，市人大常委会副秘书长、机关党组成员、机关各部门负责人、驻机关纪检组干部列席会议。（采编自办公室、机关党总支、雅安日报）

◆ 市人大常委会到荥经县调研市人大常委会《关于刑事执行检察工作情况报告的审议意见》的贯彻落实情况

4月9日，市人大常委会副主任李毅率调研组到荥经县调研市人大常委会《关于刑事执行检察情况报告的审议意见》的贯彻落实情况。

调研组到县看守所、驻所检察室实地查看工作开展情况，详细了解看守所监控、远程提讯系统运行和监室管理现状。并与县人民检察院领导干部进行座谈。会上，县人民检察院检察长周富林就2017年以来刑事执行检察工作在刑事执行监督、落实人权保障、与执行机关协调配合和规范化建设四个方面进行了专题汇报。

李毅对我县刑事执行检察工作予以了肯定性评价，同时提出以下五个方面的要求：一是要继续贯彻落实十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，始终坚持执行党的领导，自觉接受人大监督，规范执法，让人民群众在每一次司法活动中都感受到公平和正义；二是要坚持司法责任制改革，与监察委员会改革做好配合，在新形势下积极履行检察职责；三是要进一步强化检察监督职能，加强与各部门的密切配合，畅通内部信息交流和反馈渠道，多通气，多交流，突破重点、难点问题，有效提高工作效率，进一步做好刑事执行检察工作；四是要政府相关部门按照“三定”方案落实责任，大力配合检察院工作的开展；五是要坚持依法治县，通过网络媒体、集中宣传等各种途径丰富宣传形式，让群众知法、守法、懂法，营造良好的社会法治氛围；六是要针对目前在刑事执行检察工作中存在的问题，要加大力度认真整改，扎实推进，不断提升刑事执行检察工作的能力和水平。（采编自荥经县人大办）

◆ 全市人大法制工作会召开

4月11日，凤凰体育全市人大法制工作会。市人大常委会副主任、法制委主任委员吴志君出席会议，市人大常委会副秘书长、办公室主任谭克强主持会议，市人大法制委全体组成人员和各县（区）人大常委会分管副主任、常委会法工委主任等参加会议。

会议传达学习了党的十九大精神、第二十三次全国地方立法工作座谈会和四川省全省人大法制工作会精神，通报了雅安市人大常委会2017年立法和备案审查工作情况及2018年人大法制工作安排。各县（区）交流了人大法制工作经验和提出了推进法制工作的建议。

会上，吴志君指出，在2017年全市人大法制工作中，各县（区）人大常委会求真务实，积极推进，凤凰体育法制工作取得了较好的成果，并得到了市委、省人大常委会和全国人大常委会相关领导的充分肯定。在2018年的工作中我们要再接再厉，再创佳绩。

针对下一步的法制工作开展，吴志君要求：一是进一步强化认识。要进一步强化对新形势下法制工作的重要性的认识，紧跟全面依法治国的步伐，牢牢把握党的十九大提出的“加强宪法实施和监督，推进合宪性审查工作，维护宪法权威”工作大局。二是进一步提升素质。党的十九大、第二十三次全国地方立法工作座谈会和四川省2017年全省人大法制工作会对地方法制工作提出了新的更高要求，全市法制工作者要不断增智强能，全面提升自身素质，跟上法治时代步伐。三是进一步强化责任。凤凰体育地方立法和备案审查工作刚刚起步，时间紧、任务重，全市上下要以高度的责任感和使命感，不断强化责任，勇于担当。四是进一步加强配合。地方立法涉及方方面面，全市人大既要加强内部的沟通、协调，又要加强和其它相关部门的配合，确保2018年全市法制工作的顺利推进。（采编自法工委）

◆ 市人大常委会调研九龙水库和南郊水厂引水工程建设情况

4月10日，市人大常委会副主任吴志君、刘平率队调研雨城区九龙水库和南郊水厂引水工程建设情况。

调研组一行深入施工现场，实地查看了九龙水库移民安置点、大坝坝体和南郊水厂引水工程取水口、周公河管桥等施工情况，听取了市水务局、市水投公司、雨城区九龙水库管理局和施工各方的情况汇报。

调研组对前期各方工作给予充分肯定，指出要深刻认识到九龙水库和南郊水厂引水工程对水资源综合利用、保障城市供水安全、增强防洪减灾能力的重大意义，按照市委、市政府确定的时间节点推进工程建设，确保项目按期完工、如期通水。

市人大常委会机关相关部门负责人，雨城区人大常委会副主任李晓春参加调研。（采编自城环资工委）

◆ 罗强赴汉源县调研指导精准扶贫工作

近日，市人大常委会秘书长罗强赴汉源县前域乡永康村调研指导精准扶贫工作。

罗强一行进村入户，与村组干部、村民和贫困户进行了座谈，询问了解生产生活情况，重点察看生产生活用水、村组道路通行和主导产业发展情况。在调研中，罗强指出：村组干部要进一步转变工作作风，深入群众之中，了解群众的真正需求，切实解决实际困难；永康村的发展不能只停留在脱贫“摘帽”上，要高标准抓好整体发展，充分发挥专合组织的带动作用，带动全村发展致富，使全村达到产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求；在精准脱贫工作中，既要照顾建档立卡的贫困户，更要注重解决惠及全村人民的基础设施、产业发展等方面的问题；既要重点帮扶未脱贫的，又要关注已脱贫的，做到脱贫不脱政策，继续落实帮扶措施，确到2020年同步达到小康。（采编自人代工委）

【县区动态】

◆ 芦山县召开全县新村规范管理工作专题会议

近日，雅安市委常委、芦山县委书记宋开慧在行政中心第一会议室主持召开全县新村聚居点规范管理工作专题会。会议听取了全县贯彻落实《雅安市新村管理条例》情况、新村聚居点管理专项督查和整改情况、各乡镇（街道）新村聚居点管理情况汇报以及县级相关领导关于新村治理工作的意见建议。

会议指出,《雅安市新村聚居点管理条例》是凤凰体育出台的第一部地方性实体性法规，自2017年7月正式施行以来，在县委的高度重视下，各乡镇（街道）、县级相关部门迅速行动，充分发挥主体主责作用，各司其责，主动介入，使新村聚居点规范管理水平大幅提升。但是，随着新村管理工作的不断深入，部分乡镇、部门出现了重视程度减弱、存在畏难情绪，微菜园管理不到位，私搭乱建清理不彻底，卫生常态化保洁不理想等问题，需要在今年的工作中认真整改。

宋开慧要求，各乡镇（街道）、县级相关部门要强化主责意识，持续深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记来川视察重要讲话精神，加强新村治理体系和能力建设；要坚持问题导向，抓住问题的根本和实质，找准解决问题的办法和途径，在乡风文明、治理实效上下功夫、出实招；要召开全县新村聚居点工作现场会，对各新村聚居点进行现场检查、现场评比，形成比学赶帮超的工作态势，强力推进幸福美丽新村建设进程。

宋开慧强调，各乡镇（街道）、县级有关部门要做到认识提起来，深刻认识新村治理与新农村建设、重建成果展示、政府公信力及群众获得感、幸福感、安全感等方面的关系；场所建起来，要为自管委工作提供办公场所，保证自管委有地方、有条件办事；规则兴起来，要建立完善村规、村约、民约等自治自管规则，分层分类管理；机制转起来，要实行领导联系机制、绩效考核机制、督促检查机制，通过捆绑责任、以奖代补、考核通报等方式促进工作；问题改起来，要坚持问题导向，有针对性制定整改措施，一对一、点对点进行整改，做到用制度、法律管人管事；担子扛起来，要压紧压实责任，乡镇一把手亲自抓，组织、民政、国土等部门要发挥作用，协调联动，配合抓好新村管理工作；责任追起来，要建制度、立规矩，依法依规办事，对发现问题层层追究责任，一追到底；效果好起来，要树立远大奋斗目标，为群众营造乡风文明、环境优美、邻里和谐的生产生活环境，努力把新村建成展示社会主义制度优越性、展示灾后重建成果、展示党的坚强领导的窗口。（采编自芦山县人大办）

◆ 破坏绿地修起车位 自管委、村委会依《条例》强拆 雅安地方法规发威了

近日，在紫石乡人大主席团的监督下，紫石乡依照《雅安市新村聚居点管理条例》（以下简称“条例”）相关要求，组织相关人员对村民赵某私自硬化的车位进行铲除，保护小区公共环境，维护旅游产业发展基础，受到聚居点村民一致好评。

紫石乡紫石关村系“4·20”灾后重建新村聚居点。之前，小区住户赵某及其家人为发展旅游民宿接待，方便自家在门前停车，在未经小区自管委、村民委员会及乡人民政府任何一方同意的情况下，用农药“百草枯”将自家门前公共绿化草坪植物全部喷灭致死，并逐一刨根挖除。自管委和村民委员会在获悉此情况后，立即对赵某进行约谈，对其进行批评教育，并要求限期整改恢复。赵某当时承认了自己错误并检讨。

不久，赵某再次向村上提出要在自家门口绿化地内规划一个停车位，便于发展农家旅游接待的要求。村上和乡政府对此进行了深入研究，出于支持赵某家发展旅游接待考虑，同意赵某在其家门口规划一个停车位，可用卵石铺设平整，但不能进行硬化，从而影响小区整体绿化。但赵某不顾新村聚居点绿化美化相关要求，将原有绿化用地硬化修建停车场。

在赵某施工过程中，自管委、村民委员会相关同志先后对其进行了提醒，告知其擅自破坏绿化的行为已触犯《条例》，损害了公共利益。乡人大主席团获悉情况后，督促小区自管委、村委会、乡政府先后约谈赵某，要求赵某限期进行整改，铲除已硬化的地面，恢复植被。

但赵某及其家人仍不听劝阻，拒不配合。为保护小区环境，打击擅自破坏小区基础设施的违法行为，紫石乡依照《条例》相关要求，组织人员对赵某硬化的绿地依法进行铲除。

《雅安市新村聚居点管理条例》作为雅安首部地方性法规，2017年7月20日起正式实施，为新村聚居点的建设和管理撑起了法律的保护伞。（采编自人民权力报）

◆ 石棉县人大常委会专题研究“乡村振兴——我参与、我推动、我带头、我示范”活动

4月9日，石棉县人大常委会副主任李剑飞主持召开“乡村振兴—我参与、我推动、我带头、我示范”工作座谈会，邀请部分常委会委员、乡镇人大主席和市县人大代表建言献策，县人大常委会主任张莉、副主任向福建参加座谈会。

会议组织讨论了《市人大常委会关于在人大代表中开展“乡村振兴—我参与、我推动、我带头、我示范”活动的通知（征求意见稿）》。大家一致认为：在人大代表中开展“乡村振兴四我”活动是贯彻落实习近平总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的具体实践，是决战脱贫攻坚、决胜全面小康的内在要求，要通过开展此项活动，充分发挥各级人大代表的参与决策、桥梁纽带、监督协助、模范带头作用，为助推乡村振兴作出应有的贡献。与会人员结合实际，提出了明确参与什么、推动什么、怎样带头、如何示范等建议意见20余条。

会议强调：要明确开展此项活动是新时期做好人大代表工作的新载体，是对“三个一”争当“五员”、“脱贫攻坚—人大代表再行动”等活动的深化和拓展，是开展代表履职监督的有力抓手。

会议要求：一是要在思想上充分认识倡导在人大代表中开展“乡村振兴四我活动”的重大意义，切实从思想上认识上行动上制定好工作方案、抓好工作落实。二是要始终围绕县委确定的“乡村振兴十二大提升行动”，进一步找准工作切入点、着力点和落脚点，使活动更加贴近代表、贴近群众。三是要注重效果的体现，要把此项活动与代表履职监督工作相结合，作为代表述职的重要内容，做到“以能设岗、以岗履职、以诺践行、以评促效”，真正让代表从小事做起、从身边开始，为乡村振兴贡献力量、凝聚智慧、汇聚合力。（采编自石棉县人大办）

◆ 当好群众代言人 人大代表建议助力果树管理水平提升

近日，针对部分市第四届人大代表和汉源县第十七届人大代表建议意见关注的汉源县前域乡金银坪村果树管理技术缺乏的情况，前域乡政府组织部分工作或生活在该乡的市人大代表和县人大代表、部分村组干部以及金银坪村群众代表，到汉源县河西乡西南村学习考察果树管理。

当天上午，代表们走进西南村的果园里，当地的“土专家”“田秀才”采取现场教学的方式，就金银坪村群众关心的果树管理热点、难点问题一一作解答，并对果树授粉、修枝、施肥管理等技术进行了现场示范。

“通过学习，不仅提升了我们的果树管理能力，也进一步树立了我们发展致富的信心。”群众代表何先斌说。

而人大代表们也纷纷为这样的活动点赞，他们表示，自己所关注的热点、难点问题得到了解决，群众学到了先进的果树管理技术，这对于助力脱贫攻坚、实现乡村振兴都有积极作用，也进一步激发了自身履职的热情，今后将继续发挥代表密切联系群众的优势，一方面当好群众的“代言人”，深入了解群众的所思、所想、所盼，多提科学、合理的意见建议；另一方面当好基层“宣传员”，积极向群众宣传党的路线方针政策和人民代表大会制度的优越性，凝聚民心共谋发展。（采编自雅安日报）

【人大知识】

◆ 代表履职为什么要自觉接受监督？

保罗·高更是法国后印象派画家，他在1897年创作了其代表作油画“我们从哪里来？我们是谁？我们到哪里去？”借用这幅画的名称有三问：我国的人大代表是从哪里来的？究竟是谁？应当到哪里去？回答是：人大代表是由人民选举产生出来的，是国家权力机关的组成人员，应当努力为人民服务。这就是人大代表经常讲的，人民选我当代表、我当代表为人民。这就要求人大代表在必要的监督下来保证其履行好代表职责、发挥好代表作用。

从历史和现实经验与教训来看，不受制约的权力是危险的，特别是公权的行使必须接受监督，否则就容易出现问题乃至腐败。权利必须在阳光下运行。人大代表依法执行代表职务，是一种公权的行使，客观上要求接受监督。对此，我国的宪法、选举法、代表法和全国人大组织法、地方组织法都有相关的规定。

人大代表是人民选举产生的国家权力机关的组成人员，应该对人民负责，接受人民的监督。这是我国社会主义选举制度的一项重要原则，也是与资本主义选举制度的重要区别。选举权和监督权是不可分割的。在我国，选举的实质是人民群众把本来属于自己的管理国家的权利委托给选出的代表，由代表组成各级国家权力机关，代表人民行使国家权力。监督的实质是一种控制，是人民群众对于委托出去的权力有控制运作的资格和能力。人民有权监督自己选出的代表，是保障国家权力掌握在人民手里的一项重要措施。各级人大代表都应当深刻理解自己的权利的来源，自觉接受人民群众的监督。(人民代表报)

【生活百科】

很多人喜欢用鲜花和绿植来装点家里，但大多数人都不会留意，什么样的植物放在室内会对健康造成威胁。今天就为大家总结几种常见的室内植物，它们对儿童和宠物健康都有危害，爱养花草的朋友请一定注意了！

1.花叶万年青：瘙痒和皮炎。在天南星科中，毒性最强的是花叶万年青。植物专家介绍，花叶万年青已被中国植物图谱数据库收录为有毒植物，其毒性为全株有毒，汁液与皮肤接触时可引起瘙痒和皮炎，吞下一小块茎则口喉极端刺痛，会导致声带麻痹，严重者口舌肿胀可造成窒息。花叶万年青表面附着细小针状晶体，称为针晶束。这些针晶束通常用来保护植物免受掠食者侵害，但对人类和动物极具刺激性。其汁液若不慎摄入体内，身体会有剧烈灼热感，口腔四周和嘴唇会剧烈疼痛，舌头肿胀，气喘吁吁，随后会呼吸困难，难以吞咽。若宠物不慎吞入，会口水不止。

2.马蹄莲：口腔灼热。马蹄莲通常具有一定的毒性，其体内包含了草酸钙，几乎每个部分都有毒，对人类和动物都有害。其体内的草酸也会引起口腔灼热，肿胀，刺激和吞咽困难。水仙花：腹泻中毒。许多人错误地将水仙球茎当作洋葱，而水仙球茎中聚集有害化学物质石蒜碱。美国国家毒物中心指出，石蒜碱通常不会造成死亡，除非摄入量过大，但会出现恶心，呕吐，胃痛和腹泻，动物会出现低血压和嗜睡，人会出现喉咙疼痛和吞咽困难。误食水仙鳞茎的人或动物，会立即出现痉挛、瞳孔放大、暴泻等症状，这是因为石蒜碱可以影响人或动物神经系统的活动，对心脏有先兴奋后抑制的作用。这些效果叠加在一起，后果较为严重，如果不及时救治，误食的人或动物很可能会有生命危险。

当然，是否出现上述症状及程度跟摄入量以及个人体质密切相关大家多留心多注意吧！

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