3月23日(二月初七)  星期五  四届第五十四期

> 志向和热爱是伟大行为的双翼。—歌德

雅安周末天气：24日，周六，阴，气温19/12℃,微风，空气质量－良；25日，周日，多云转小雨，气温21/13℃，微风，空气质量－良。（中国天气网）

[导读]

> 省人大常委会委员、法制委主任委员刘达贵一行莅雅开展法治政府建设调研

> 凤凰体育3名全国人大代表圆满履职后返雅

> 市人大常委会党组召开扩大会议

> 凤凰体育召开第二十一次主任会议

> 李伊林到汉源县宣讲习近平总书记来川视察重要讲话精神、督导脱贫攻坚工作

> 全市人大内务司法工作联系会在汉源县召开

> 彭学松带队赴省人大外侨委汇报工作

> 吴志君赴芦山县开展河长制巡查调研工作

> 全市人大人事代表工作联系会在芦山县召开

> 杨兴品率队督导汉源县脱贫攻坚工作

> 市人大召开财经（预算）、城环资工作座谈会

> 雨城区合江镇、草坝镇在全市率先成立人大主席团办公室

> 石棉县召开人大代表建议交办会

> 易混淆的人大常用语，你都知道吗？

> 生活百科

【要闻聚焦】

◆ 省人大常委会委员、法制委主任委员刘达贵一行莅雅开展法治政府建设调研

3月20日，省人大常委会委员、法制委主任委员刘达贵一行8人莅雅开展法治政府建设调研。在调研座谈会上，市人民政府副市长葛书院代表市人民政府就法治政府建设工作情况作了汇报。市依法治市办、市发改委、市经信委、市司法局、市城管执法局、市政府法制办、市政管办等市级相关部门，结合自身工作职责，就部门推进依法行政、建设法治政府具体工作情况作了补充汇报。参加座谈会的1名省十三届人大代表、2名律师也提出了相关意见和建议。

调研组认为，基本建成法治政府作为全面建成小康社会的重要目标之一，雅安市近年来下大力气务实推进法治政府建设，市级党政主要领导高度重视，积极推进，机制健全，强化落实，雅安市法治环境日益良好，法治思维和法治意识明显增强，依法执政能力和水平明显提升。调研组指出，法治政府建设永远在路上。针对下一步法治政府建设工作，调研组指出：一是要进一步总结提升。对目前已取得的工作成效要进行总结、提炼、巩固后，进行推广，扩大成果；二是要进一步完善重大行政决策公众参与制。不断完善社会各界参与重大行政决策的机制，拓宽公众参与渠道和方式；三是要进一步落实年度法治政府建设和重大行政决策向同级人大报告制度，全面推进科学决策、依法决策民主决策。

李伊林在座谈上就凤凰体育党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的地方立法和人大监督等推进法治政府建设工作情况作了简要介绍，同时要求市人民政府及其有关部门要认真结合调研组提出的意见和建议抓好落实，进一步推进凤凰体育法治政府建设。（采编自法工委）

◆ 凤凰体育3名全国人大代表圆满履职后返雅

3月20日晚上，凤凰体育参加十三届全国人大一次会议的三名全国人大代表邹瑾、庹庆明和毛珍芳返雅次日代表们已纷纷投入到自己的本职工作中，并表示将认真宣传贯彻落实好十三届全国人大一次会议精神，为推进绿色发展振兴，实现五年整体跨越，建设美丽雅安、生态强市贡献自己的力量。

十三届全国人大一次会议期间，凤凰体育的全国人大代表们向大会提交了20余件精心准备的建议，积极为雅安的发展鼓与呼。

“此次会议期间，我们亲历了修宪、机构改革、选举出了新一届国家领导人……这是让人无比激动、无上喜悦的一件大事，也必将激励着我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，携手同心，向着民族伟大复兴昂首前进！”代表们在谈及此次进京开会的体会时，感触颇深。

“习总书记在闭幕会上的讲话和凤凰体育中多次提到‘人民’二字，让我们明白了责任，看清了方向，更充满了希望。”代表们说，回到工作岗位后，将更加严格要求自己，完善自己，努力在工作中做到将个人价值和社会价值统一起来，为雅安的发展做出更大的贡献。同时，进一步加强学习，不断提升自己的履职水平和能力，尽快成长，更好地为人民群众服务。（采编自雅安日报）

【人大新闻】

◆ 市人大常委会党组召开扩大会议

3月19日，市人大常委会党组书记、主任李伊林主持召开市人大常委会党组（扩大）会议，传达学习习近平、王沪宁在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班上的讲话精神，以及市委常委会会议相关精神。

会议指出，习近平总书记在研讨班开班式上发表的重要讲话，强调了三个“一以贯之”的理论，是对贯彻落实党的十九大精神的进一步细化和延展，为在新的更高起点上推进开创新时代中国特色社会主义事业新局面提出了根本遵循。全市各级人大及其常委会、各级人大代表要认真研读学习、深刻领会习近平总书记重要讲话精神，始终坚定信念，把思想和行动统一到讲话精神上来，牢固树立“四个意识”，进一步增强“四个自信”，开拓创新、锐意进取，服务推动全市绿色发展振兴，服务建设美丽雅安、生态强市。

会议要求，市人大常委会党组和机关各部门要始终坚持不忘初心，以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指引，守好底线，全力推动人大工作与时俱进、创新发展，凝聚力量助推党的十九大精神在全市落地落实，助推市委“1485”总体发展思路有力有序有效实施。

会议还传达学习了党的十九届三中全会精神，省委办公厅《关于学习贯彻党的十九届三中全会精神的通知》精神，以及市委常委会会议有关精神；学习了中华人民共和国宪法修正案，以及有关说明。

会议要求，要认真学习领会党的十九届三中全会精神，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，进一步增强政治责任感和历史使命感，努力推进党的十九届三中全会精神和市委的要求贯彻落实到全市人大工作的方方面面。要结合人大工作实际，加强对宪法的学习、宣传和执行，进一步增强宪法的权威性。

最后，李伊林传达了市党政代表团赴泸州宜宾学习考察情况。他强调，市人大常委会及机关要在如何将传统产业和资源创新有机结合上下功夫，坚定走“绿而美、绿变金”的绿色发展振兴之路。要深入研究雅安的产业、优势、路径和当前存在的问题短板，形成共识和合力，在“守底线、越高线”两个方面共同发力。要更加坚定人大围绕中心、服务大局的决心，全力以赴助推实施好“八大行动”，不断开创人大工作新局面。（采编自办公室、雅安日报）

◆ 凤凰体育召开第二十一次主任会议

3月19日，市人大常委会主任李伊林主持召开凤凰体育第二十一次主任会议。

会议听取了关于市人民检察院研究处理刑事执行检察工作情况审议意见报告的说明、关于市人民政府研究处理全市招商引资工作情况审议意见报告的说明、关于市人民政府研究处理推动教育振兴发展工作情况审议意见报告的说明、关于市人民政府研究处理野生鱼类保护工作情况审议意见报告的说明、关于市人民政府研究处理检查《四川省农村扶贫开发条例》实施情况审议意见报告的说明以及关于市人民政府研究处理九龙水库、南郊引水及配套管网工程建设情况审议意见报告的说明。

会议决定，凤凰体育第十三次会议于2018年4月24日召开，会期两天。

会议建议凤凰体育第十三次会议的议程为：传达十三届全国人大一次会议精神；听取和审议市人民政府关于推进产品质量发展工作情况的报告；审议市人民政府研究处理全市招商引资工作情况审议意见的报告、推动教育振兴发展工作情况审议意见的报告、野生鱼类保护工作情况审议意见的报告、检查《四川省农村扶贫开发条例》实施情况审议意见的报告以及九龙水库、南郊引水及配套管网工程建设情况审议意见的报告，市人民检察院研究处理刑事执行检察工作情况审议意见的报告；开展中心城区交通管理情况专题询问；其他事项。

会议还确定了凤凰体育第十三次会议列席人员。（采编自办公室、雅安日报）

◆ 李伊林到汉源县宣讲习近平总书记来川视察重要讲话精神、督导脱贫攻坚工作

3月22，市人大常委会主任李伊林赴汉源县前域乡永康村宣讲习近平总书记来川视察重要讲话精神，开展2018年第一轮脱贫攻坚全覆盖督导。

李伊林结合永康村实际，围绕习近平总书记对四川的关心关怀，打好精准脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略等“五个着力”要求，进行了宣讲。他说，习近平总书记来川视察重要讲话精神，为我们做好各项工作提供了行动指南和根本遵循，我们要心怀感恩，进一步树牢“四个意识”，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，认真学习贯彻落实好习近平总书记来川视察重要讲话精神，用“绣花”的功夫稳步推进脱贫攻坚工作，确保如期实现今年的脱贫攻坚目标任务；深入实施乡村振兴战略，加快推进农业供给侧结构性改革，做优做强农业产业，建设幸福美丽新村。

李伊林要求，要把习近平总书记来川视察重要讲话精神转化为强大的动力、务实的举措，进一步形成共识和合力，聚焦精准脱贫，千方百计增加困难群众的收入。要坚持问题导向、点面结合，既要推进整村摘帽，又要精准施策到每一户贫困户，逐户算好产业账、收入账，确保如期脱贫。要进一步理清思路、明确方向、找准抓手、细化措施，加强脱贫产业项目的规划和对接，并稳步推进实施，确保贫困户能脱贫、稳得住、不反弹。要加大科技支撑的力度，在将现有的优质农业做大做强的基础上，注重低效经果林改造。村“两委”要积极主动作为，采取有效措施拓宽村集体经济增收渠道，推动村集体经济稳步增长。

李伊林要求，村组干部要进一步密切与群众的关系，切实调动群众参与脱贫攻坚的积极性，不断激发群众发展的内生动力。要将脱贫攻坚和乡村振兴有机结合起来，按照美丽新村建设的标准，高起点规划、推动和完善农村各项基础设施建设。要积极引导和帮助群众养成良好的生活习惯，让群众认识到每个人都是环境治理的主体，培养群众的主人翁意识，更好地推动“四好村”创建。

宣讲结束后，李伊林还深入贫困户家中进行走访调查。李伊林一边鼓励贫困户要增强发展信心，在各级党委政府的关心和帮助下，不等不靠，用勤劳的双手创造新生活，一边叮嘱村组干部要强基础补短板，紧盯目标，进一步增强帮扶的针对性，齐心协力打赢脱贫攻坚战。

市人大常委会副主任、汉源县委书记杨兴品，市人大常委会秘书长罗强参加宣讲会。（采编自雅安日报、汉源县人大办）

◆ 全市人大内务司法工作联系会在汉源县召开

3月20-21日，全市人大内务司法工作联系会在汉源县召开。座谈会上，市人大内司委、8个县（区）人大常委会同志总结交流了2017年工作和2018年工作安排。

市人大常委会副主任李毅在讲话中指出，一是要坚定政治站位，深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、全国人代会精神，牢固树立“四个意识”，坚持党的领导不动摇。要主动将人大的内务司法工作与十九大精神、全国人代会精神结合起来，推动人大内务司法工作与时俱进。二是要以突出重点、增强实效为导向，着力推进一府、一委建设和公正司法。正确处理监督与支持的关系，寓监督于支持之中，在融入中监督。坚持问题导向，使具体的监督工作与党委中心工作、“一府、一委、两院”重点工作、社会公众关注热点紧密结合。做好监察体制改革相关工作，严格按照监察法及各级相关规定履行监督职责，严守政治纪律，确保监督工作与国家监察体制改革同频共振。三是要加强自身建设，强化学习交流，筑牢履职根基。不断学习人大、监督工作涉及的法律法规和各级文件，加强培训，学以致用，增强工作本领。强化横向、纵向联系，互相学习借鉴好的经验和做法，研讨做好新时代人大内务司法工作的新思路、新举措，共享经验成果。（采编自内司委、汉源县人大办）

◆ 彭学松带队赴省人大外侨委汇报工作

日前，市人大常委会副主任彭学松带队赴省人大外侨委汇报工作。市人大常委会民宗外侨工委主任刘坚汇报了2017年市人大外侨工作开展情况和2018年的工作计划。彭学松汇报了雅安“4.20”灾后重建侨胞台胞援建项目的使用管理情况，人大外侨工作的困难和难点问题，恳请省人大外侨委加强对雅安工作的指导和支持，希望省人大外侨委在对外交流招商引资等方面搭建平台助力雅安，把雅安和雅安产品推介出去，推动雅安社会经济健康快速发展。

省人大外侨委副主任委员闫登成介绍了省人大外侨委的立法、监督以及外事工作，并就雅安今年的工作重点和思路进行了交流。他指出，对外开放和外来投资是加快地方经济社会发展的重要途径。雅安要利用好区域优势和生态优势，多招商、招好商。人大外侨工作应寓监督于支持之中、寓监督于服务之中，充分保护好归侨侨眷、侨商外商的合法权益，为外来投资提供良好的发展环境，推动外台侨工作再上新台阶。(采编自民宗外侨工委)

◆ 吴志君赴芦山县开展河长制巡查调研工作

3月21日，市人大常委会副主任吴志君赴芦山县随同市委常委、芦山县委书记宋开慧开展了玉溪河河长制工作推进情况巡查调研。

调研组一行在龙门镇王家村、隆兴村查看了集中供气沼气池站项目推进和沼气利用情况，在龙门镇实地查看了污水处理厂设备运行情况。随后，调研组到宝盛乡拐子沱水库及其沿线河段查看了砂场关闭后余砂管理和河道、河岸以及水环境卫生整治情况，并在宝盛乡召开了座谈会，乡党委书记和乡长汇报了宝盛乡全面推进河长制工作总体情况、主要做法、存在的问题和2018年的工作打算；听取了村级河长履职情况。

针对存在的问题和下一步工作开展，吴志君要求：一是要进一步深化认识。不断强化对实施河长制工作的重要性、长期性和复杂性的认识，紧密结合乡村振兴战略、五美乡村建设、灾区发现振兴等要求，坚决打赢环境治理攻坚战。二是要进一步压实责任。要不断强化责任意识，坚持问题导向，较真逗硬，务实推进河长制各项工作的落实。三是要进一步完善机制。要不断探索河流环境治理的规律，创新河长制工作方法，进一步完善河道治理长效机制。四是要进一步强化宣传指导。对河长制工作推进中好的做法和经验要不断总结提升，特别是群众参与的积极性和行之有效的方法措施等，加大宣传推广；对推进玉溪河治理中遇到的问题要加强研究和指导。（采编自法工委、芦山县人大办）

◆ 全市人大人事代表工作联系会在芦山县召开

3月22日，全市人大人事代表工作联系会在芦山县召开。市人大常委会副主任李勇出席会议并讲话，芦山县委常委、纪委书记、监察委主任朱波代表县委政府致辞，市人大常委会人代工委有关负责同志，各县（区）人大常委会分管领导和人代工委负责人参加会议。会议由市人大常委会副秘书长、办公室主任谭克强主持。

会议传达学习了十三届全国人大一次会议精神，通报了市人大常委会人代工委2017年工作情况和2018年工作安排，各县（区）人大常委会分管同志围绕会议主题作了交流发言。

在听取县（区）交流发言后，李勇就2018年全市人大人事代表工作提出了五点要求。一是要引导全市各级人大代表主动为乡村振兴出招发力，组织代表积极参加“乡村振兴-我参与、我推动、我带头、我示范”活动，充分发挥人大代表在乡村振兴中的重要作用。各县（区）要将开展“乡村振兴-我参与、我推动、我带头、我示范”活动作为今年代表工作的重中之重，高度重视，精心部署，力争抓出特色，抓出成效；要结合各县（区）实际情况，找准人大代表依法履职与助推乡村振兴的结合点和切入点，加强宣传引导，力争做到代表知晓率、参与率都达到100%，在全市各级人大代表中，形成“比学赶帮超”的浓厚氛围。同时，市人大常委会将根据活动开展情况在工作有特色、有成效的县（区）召开现场推进会，进一步动员代表为建设民居美、产业美、环境美、生活美、乡风美的“五美乡村”献计出力，为谱写新时代雅安乡村全面振兴新篇章贡献力量。二是要全面抓好市人大代表手机APP履职登记工作，力争通过信息化方式促进代表履职规范化。要协助代表安装雅安人大手机APP，并引导代表使用APP上传、管理履职信息。三是要深化县乡代表履职监督工作，增强代表履职实效。要深入推动县乡人大代表向选民述职全覆盖，进一步健全完善代表履职登记、履职情况报告、履职情况公开、履职效果评价等制度机制。四是要丰富代表闭会期间活动形式，为代表履职搭建广阔平台。要积极探索闭会期间开展代表活动的新路子，将代表小组活动作为代表闭会期间依法履职的主要形式，进一步创新代表小组活动方式，为代表依法履职搭建广阔平台。五是规范代表建议办理程序，增强代表建议办理实效。要进一步规范代表建议提出、交办、办理、督办等程序，健全代表建议登记制、办理建议责任制、办理结果销号制等制度机制，提高建议的办理质量，解决好代表建议反映的实际问题，增强代表工作实效。

会议期间，参会人员还参观了芦山县思延镇、侨爱新村等部分代表活动阵地建设、代表小组活动开展以及代表助推产业发展等有关情况。（采编自人代工委、芦山县人大办）

◆ 杨兴品率队督导汉源县脱贫攻坚工作

3月20日，市人大常委会副主任、汉源县委书记杨兴品带领省地震局测绘工程院等单位到西溪乡民安村督导脱贫攻坚工作。

在听取西溪乡乡村工作汇报，查阅相关文件资料，实地察看民安村贫困户、非贫困户、项目建设等情况后，杨兴品要求：一是提高思想认识，深入贯彻落实习近平总书记来川视察重要讲话和省脱贫攻坚领导小组第20次、21次会议精神，坚决打赢脱贫攻坚战；二是围绕村摘帽、户脱贫目标任务，逐一对照各项指标开展工作；三是强化内生动力，扶贫扶智，发挥西溪乡甜樱桃、苹果、李子、畜牧产业优势，引导贫困户发展产业，促进农户增收致富；四是全力推进贫困户和困难户“一超、两不愁、三保障、四个好”工作，确保教育、医疗、住房、安全饮水、安全用电等各项政策落实到位；五是加快基础设施建设，快速推进村、组道路及活动中心等项目建设，切实改善群众生产生活。（采编自汉源县人大办）

◆ 市人大召开财经（预算）、城环资工作座谈会

日前，全市人大财经（预算）、城环资工作座谈会在名山区召开。会议通报了市人大财经（预算）和城环资工委2017年工作情况和2018年工作要点，各县（区）人大常委会财经（预算）和城环资工委进行了交流发言。市人大常委会副主任、财经委主任委员刘平就2018年财经（预算）和城环资工作提出了三点要求：

一是要进一步加强学习，提升自身的监督能力。要把学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记来川视察重要讲话、新时代中国特色社会主义思想要求作为财经（预算）、城环资工委思想指导。要强化法律法规、人大制度基本理论、财经（预算）、城环资工作相关知识学习，特别是新修正的宪法和今年人大调研、立法、执法检查、专题询问等工作涉及的法律法规的学习，切实提高立法、监督等工作质量和服务保障工作水平。

二是要围绕全市中心工作，推动各项工作再上新台阶。重点是要围绕市委“1485”战略思路和重点工作确定监督议题，要综合运用视察调研、执法检查、专题询问、特定问题调查等监督方式提升监督实效，要着眼建立长效机制，推动政府不断改进工作。

三是要进一步加强和区县之间的交流与协作。市人大财经委（预算）、城环资工委加强对县（区）工作的沟通交流和指导，及时总结推广先进典型，积极探索做好新形势下人大财经（预算）、城环资工作的新思路、新方法，凝聚合力，促进工作深入协调开展。同时，市上工作的开展离不开县（区）工委的支持和配合，对市上确定开展的工作，各县（区）要认真研究，提前介入，做好配合，共同促进顺利开展。（采编自预算工委、城环资工委、名山区人大办）

【县区动态】

◆ 雨城区合江镇、草坝镇在全市率先成立人大主席团办公室

为深入贯彻落实《中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》(中发〔2015〕18号)和《中共四川省委关于进一步加强人大工作和建设的意见》(川委发〔2015〕18号)文件精神，加强乡镇人大主席团规范化建设，在区委高度重视和区人大常委会积极关注下，雨城区合江镇、草坝镇在全市率先成立镇人大主席团办公室，确定了专兼职工作人员，有了独立的办公场所，并添置了日常办公设备，着力解决基层人大“有人办事，有地方办事”的问题，为今后更好地开展代表述职、履职监督，“人大代表之家”活动等基层人大工作打下扎实的基础。（采编自雨城区人大办）

◆ 石棉县召开人大代表建议交办会

3月20日上午，石棉县召开县十六届人大二次会议代表建议交办会。会议总结了2017年代表建议办理工作，对2018年人大代表建议办理工作进行了安排部署。县十六届人大二次会议期间，代表们共提建议103件,内容涉及 “三农”工作、民生改善、生态建设、环境治理、城市建设、交通运输等方方面面。县委、县人大常委会相关领导参加会议并讲话。（采编自石棉县人大办）

【人大知识】

◆ 易混淆的人大常用语，你都知道吗？

“人大常委会会议”误称为“常委会议”

正式会议名称必须用确切、规范的文字表达。会议名称要求能概括并能显示会议的内容、性质、参加对象、主办单位或组织、时间、届次、地点或地区、范围、规模等等。对于人大常委会举行的会议，通常采用机构+会议的模式来定名称。人大常委会是人民代表大会常务委员会的简称,是县级以上地方各级人民代表大会常设机构。“常委”不是机构，多指人员，常委会议不能确切地表达人大常委会会议的含义，通常把党委的或政协的常委会会议称为“常委会议”。因此，不能把“人大常委会会议”误称为“常委会议”。(人民代表报)

【生活百科】

很多人认为养生的关键在于保护身体某个脏器，却忽视很多疾病的根本来源于血液。当你的身体出现如下信号，证明你体内血液粘稠度（血脂）有可能很高，稍夸张一点来形容，就是“粘如浆糊”，这就需要格外注意了。血液粘稠的4个信号。

1.晚上清醒、起床头晕。血粘度高的人，早晨起床会头晕目眩，跟普通人睡醒后精神抖擞完全不一样。

2.下蹲困难，蹲着干活时胸闷气短。血液粘稠的人大多超重，这些人蹲下来很费劲，即使蹲下也容易出现胸闷气短的现象。如果血液粘稠，肺、脑等脏器还会缺血，引起呼吸困难。

3.午饭后困倦。健康人午餐后都会犯困，但血液粘稠所引起的午后困倦跟它有所不同。血粘度高的人午饭后特别犯困，如果不休息，整个下午就没精打采。

4.阵发性视力模糊。有些中老年人平时视力不差，但会偶尔出现视力模糊的情况，这可能跟血粘度有关。血液粘度过高，血液不能充分营养视神经，视网膜和视神经会短暂出现缺血，引起视物障碍。

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