3月2日(一月十五)  星期五  四届第五十一期

> 知之者不如好之者，好之者不如乐之者。—《论语》

[导读]

> 凤凰体育三名全国人大代表前往成都报到--3月2日赴京参加十三届全国人大一次会议

> 凤凰体育召开第十二次会议

> 市人大常委会党组（扩大）会议召开

> 凤凰体育召开第二十次主任会议

> 李伊林赴雨城区调研基层人大规范化建设和代表履职监督工作

> 市人大常委会调研组到经开区调研交通管理情况

> 《雅安市村级河长制条例》起草工作全面启动

> 市人大常委会预算工委、城环资工委召开工作会

> 雨城区人大常委会召开《雅安市青衣江流域水环境保护条例（草案）》征求意见会

> 芦山县人大常委会专题研究城乡低保工作

> 宝兴县人大常委会党组专题传达学习习近平总书记来川视察重要讲话精神

> 荥经县人大常委会机关召开务虚会研究2018年工作思路

> 汉源县人大常委会谋划2018年度工作

> 省人大代表马建华在石棉县委工作会上传达省人代会精神

> 易混淆的人大常用语，你都知道吗？

> 生活百科

【要闻聚焦】

◆ 凤凰体育三名全国人大代表前往成都报到--3月2日赴京参加十三届全国人大一次会议

3月5日，第十三届全国人民代表大会第一次会议将在北京召开。2月28日，带着全市人民的重托，凤凰体育的三名全国人大代表邹瑾、庹庆明和毛珍芳从雅安出发到成都，与四川代表团的全国人大代表们汇合，并将于3月2日赴京参会。

凤凰体育的新一届全国人大代表共有三名，分别是市委副书记、市长邹瑾，雨城区第二中学校长庹庆明，石棉县栗子坪彝族乡公益村妇联主席毛珍芳。

对于此次赴京参加第十三届全国人民代表大会第一次会议，三名代表表示十分期待，同时也充满信心：“我们一定会开好此次大会，认真履职，不辜负家乡父老的期望，让更多人看到雅安人民感恩奋进，决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会，奋力夺取‘五年整体跨越’新胜利，加快建设美丽雅安、生态强市的良好精神面貌。”

“人民选我当代表，我当代表为人民，我一定会将雅安父老乡亲的意愿和嘱托带到北京。”庹庆明说，在会议期间，他会认真履职，积极发出雅安好声音，宣传好雅安，为雅安经济社会发展争取更多的支持和关注。

身为一名来自教育系统的代表，此次参会庹庆明将关注的目光放在了学前教育上，精心准备了《关于加大欠发达地区学前教育投入，健全学前教育公共服务体系的建议》。

来自基层农村的“85”后代表毛珍芳，拖着一个大大的行李箱，临行前她反复询问着自己的行李会不会超重。她十分担心行李不能带到北京，因为在这个行李箱中，有着基层老百姓的感恩和重托。

“这次去北京参会，我特意准备了家乡了感恩果——黄果柑，请大家品尝，还有一首石棉人自己创作的歌曲《同心圆梦》。”毛珍芳说，这是一首表达感恩的歌曲，描述的是在党中央好政策的指引下，石棉脱贫攻坚取得的成果，以及石棉儿女的感恩之情。

作为一名生长在农村、工作在农村的基层代表，此次到北京开会，毛珍芳表示将把广大农村老百姓的心声带到会上，及时将会议精神带回家乡宣传贯彻好，做好百姓和党委政府之间的桥梁纽带，履行好人大代表的职责。

“能够当选全国人大代表，这在以前是想都不敢想的，自己能够当选倍感荣幸。”毛珍芳说，这次到北京参加会议，自己做了认真准备，将着重关注乡村振兴方面的内容。(雅安日报)

【人大新闻】

◆ 凤凰体育召开第十二次会议

2月28日，凤凰体育召开第十二次会议。市人大常委会主任李伊林主持会议，副主任李毅、彭学松、吴志君、李勇、杨兴品、刘平，秘书长罗强及委员共38人出席会议。

会议审议了市人大常委会法工委关于2017年规范性文件备案审查工作情况的报告，开展了市政府组成部门主要负责人述职测评。

会上，市发展改革委、市民政局、市国土资源局、市科学技术知识产权局、市公安局、市农业局、市司法局、市水务局、市林业局、市城管执法局10个部门的主要负责人进行了口头述职，其余部门主要负责人进行书面述职，并接受测评。

市人民政府副市长孙久国，市中级人民法院院长祝鸿，市人民检察院检察长刘孝勇，市监察委员会副主任赵明，市政府副秘书长廖勇，市政府组成部门主要负责人及1名副职，市人大专委会组成人员，常委会办事工作部门负责人，各县（区）人大常委会主要负责同志列席会议。

市政协副主席蔡军，两名省人大代表应邀列席会议。（办公室、研究室、雅安日报）

◆ 市人大常委会党组（扩大）会议召开

2月23日，市人大常委会党组书记、主任李伊林主持召开市人大常委会党组（扩大）会议，传达学习了习近平总书记来川视察重要讲话精神，省纪委十一届二次全会精神，市纪委四届四次全会精神和《关于五起违反中央八项规定精神问题的通报》精神。

会议指出，习近平总书记来川视察的重要讲话思想深邃、内涵丰富、指向明确，对做好新形势下的雅安工作提供了根本遵循和行动指南。全市各级人大及其常委会、各级人大代表要深刻认识习近平总书记来川视察指示及讲话的重大意义，进一步统一思想、提高认识，进一步坚定目标、坚定总体发展思路，增强信心、鼓足干劲，精准发力、精准施策，凝心聚力推进绿色发展振兴，共同致力于建设美丽雅安、生态强市。

会议强调，市人大常委会党组和机关各部门要努力把讲话精神转化为强大的动力、务实的举措，持续深入学习宣传贯彻党的十九大精神，持续攻坚克难、服务改革发展稳定大局，持续关注民生改善、维护人民群众利益，持续推动依法治市依法治理，持续纵深推进全面从严治党，进一步改进工作作风，提振精气神，保持干事创业的劲头，狠抓工作落实，扎实做好新形势下的人大工作。

会议要求，要以习近平新时代中国特色社会主义新思想为指导，进一步增强“四个意识”，坚持党要管党、全面从严治党，积极落实党中央和省委、市委党风廉政建设和反腐败斗争工作部署要求，统一思想、提高认识，积极落实主体责任，始终把政治建设摆放在首位，加强思想教育，强力正风肃纪，坚持标本兼治，全面推进党的各项建设，确保人大机关风清气正，协同巩固和发展良好政治生态。

市人大常委会党组成员、副主任李毅、吴志君、李勇、刘平，党组成员、秘书长罗强出席会议。市人大常委会副主任彭学松，副秘书长、机关党组成员、市人大各专委会和常委会各办事工作部门负责人列席会议。（办公室、雅安日报）

◆ 凤凰体育召开第二十次主任会议

2月23日，市人大常委会主任李伊林主持召开凤凰体育第二十次主任会议。

市人大常委会副主任李毅、彭学松、吴志君、李勇、刘平，秘书长罗强出席会议。

会议听取了市人大常委会法工委关于2017年规范性文件备案审查工作情况的报告，讨论了市人大常委会2018年专题讲座安排方案（征求意见稿）。

会议决定，凤凰体育第十二次会议于2018年2月28日召开，会期半天。

会议建议凤凰体育第十二次会议的议程为：审议报告；开展市政府组成部门主要负责人述职测评。

会议还确定了凤凰体育第十二次会议列席人员。

会议还对近期重要工作事项进行安排部署，一是做好服务驻雅全国人大代表参加十三届全国人大一次会议有关工作；二是精心组织安排好市政府组成部门主要负责人述职测评；三是各部门筹备开好年初市县人大工作联席会、市级部门工作联席会，抓好代表建议意见交办等工作。

市人大常委会副秘书长，市人大专委会和常委会办事工作部门负责人列席会议。（办公室、雅安日报）

◆ 李伊林赴雨城区调研基层人大规范化建设和代表履职监督工作

2月27日，市人大常委会主任李伊林深入雨城区大兴镇、草坝镇、凤鸣乡调研基层人大规范化建设和代表履职监督工作。

李伊林一行实地查看了乡镇人大代表活动阵地建设情况，查阅了人大代表履职档案，听取了乡镇人大负责人就基层人大代表如何履职尽责、开展代表活动、激发代表履职热情等工作汇报后，对三个乡镇的人大工作给予充分肯定。

李伊林强调，要以学习贯彻党的十九大精神为动力，加强对新时代人大工作的探索和研究，注重基层人大规范化建设和代表履职监督工作，不断增强人大工作活力。一要围绕中心依法履职。要围绕党委政府中心工作，安排部署新一年基层人大工作，引导代表积极为市委“1485”总体发展思路落实落地建言献策，确保人大工作与党委政府中心工作同频共振，为加快建设美丽雅安、生态强市贡献力量。二要密切联系群众。要深入开展代表密切联系群众活动，通过走访、座谈等形式广泛收集了解群众关心关注的热点问题，充分发挥人大代表密切联系群众的桥梁纽带作用。三要开展好代表履职监督工作。要进一步深化代表履职监督工作，健全代表履职登记、履职情况报告、履职情况公开、履职效果评价等制度，继续组织代表回原选区向选民进行口头述职，完善代表履职监督、激励、约束等工作机制。四要增强代表小组活动实效。要根据党委政府中心工作，对代表小组的活动内容、活动形式、活动重点提出指导性意见，并对代表参加代表小组活动提出纪律要求，要保证每次活动既有基层代表参加，又要有担任领导职务的代表参加，增强代表小组活动的针对性和实效性。同时，要运用好互联网新兴媒体技术，及时完善代表小组微信群、QQ群，通过信息化的方式，为代表了解人大工作、知情知政、提交建议、反映问题提供方便快捷的渠道。

市人大常委会秘书长罗强、区人大常委会主任杨仕全等陪同调研。（人代工委、雨城区人大办）

◆ 市人大常委会调研组到经开区调研交通管理情况

2月26日，市人大常委会副主任李毅带调研组到经开区调研交通管理情况。目的是为市人大常委会在4月份开展的雅安市中心城区交通管理情况专题询问作准备。市人大内司委主任委员李田、常委会城环资工委主任杨朝宗参加调研。

调研组查看了经开区公安分局指挥中心、刑警大队、交警大队等办公场所，详细询问了分局基础建设等情况，并向民警送去了新春美好的祝福。

随后，调研组在经开区管委会召开座谈会，听取了公安分局、交警大队、城管执法局关于机构人事编制、辅警和协管招聘管理、交通案件办理、部门联动执法情况的汇报及存在的困难、问题和建议。

李毅在座谈会上高度肯定了与会单位开展的工作，他指出，各单位3年来运作良好，对经开区的交通管理、经济发展做出了卓有成效的贡献。他强调，经开区是雅安招商引资的新门户，各单位要高度重视经开区建设管理，进一步提升文明执法、规范执法意识，既依法依规执法又严格执法，树立良好执法形象和公信力。同时，要一如既往做好已入驻企业的管理服务工作，为园区招商引资、长远发展、项目建设保驾护航。（内司委、城环资工委）

◆ 《雅安市村级河长制条例》起草工作全面启动

按照《雅安市人大常委会2018年立法计划》要求，《雅安市村级河长制条例》为雅安市人大常委会2018年立法审议项目。为确保凤凰体育地方立法法规项目起草工作顺利推进，2月28日，《雅安市村级河长制条例》起草工作第一次全体成员会议在市水务局召开。

会议由《雅安市村级河长制条例》起草工作领导小组副组长刘秀权主持。会议听取了市水务局和川农大法学院关于村级河长制前期工作开展情况的汇报，审议了村级河长制调研提纲和相关参考法律法规目录。起草小组各成员单位结合各自工作职责和凤凰体育村级河长制工作实际，对《雅安市村级河长制条例》起草工作提出了相关意见和建议。

为开展好下一步的条例起草工作，会议要求：一是要明确工作任务和目标。在时间紧任务重的情况下，务必要实现接地气、好操作、无盲区、有权威、高质量的起草调研任务；二是要围绕中心服务大局。各成员单位要服从安排，积极配合开展工作，加强沟通交流，积极出谋划策，按时间节点向市政府交上一份高标准的答卷。（法工委、市水务局）

◆ 市人大常委会预算工委、城环资工委召开工作会

2月24日，市人大常委会副主任刘平主持召开市人大常委会预算工委、城环资工委工作会，研究2018年财经预算和城环资工委工作。预算工委主任雷健、城环资工委主任杨朝宗分别汇报了贯彻落实“2018年工作要点”涉及具体工作的意见。

刘平强调，两个工委要加强自身建设，深入学习十九大、习近平总书记来川讲话、市委四届三次会议、市人大四届三次会议等精神，提升政治理论水平和业务能力。要围绕常委会2018年工作要点中涉及预算工委和城环资工委的具体工作，突出重点、找准亮点，认真开展调研，确保工作有序、有力、有效。要强化沟通协调，加强与县（区）的联系、市级部门的沟通，既依法监督又支持理解部门工作。

市人大常委会副秘书长荣可，预算工委、城环资工委全体人员参加会议。（预算工委、城环资工委）

【县区动态】

◆ 雨城区人大常委会召开《雅安市青衣江流域水环境保护条例（草案）》征求意见会

2月28日上午，雨城区人大常委会副主任李晓春主持召开《雅安市青衣江流域水环境保护条例（草案）》的征求意见会。区政府办、区水务局、区环保局、多营镇、青江街道办事处等14个部门、乡镇、街道办事处负责人参加会议。

会上，与会部门根据各自职能职责结合条例（草案）九章48条内容和相关法律法规要求各抒己见，充分发表意见，展开热烈的讨论。

李晓春指出，青衣江是我们的母亲河，保护母亲河人人有责，市人大常委会把对青衣江流域水环境的保护上升到立法角度非常及时，非常必要也非常重要。他要求各参会部门，一是高度重视，充分发挥本部门的职能优势，切实确保条例顺利出台；二是认真梳理吸纳征求意见会上意见建议，根据本单位职能职责，组织人员再次研究，向区人大常委会提出专业性书面修改意见；三是认真做好市人大常委会赴我区调研的各项准备工作。（雨城区人大办）

◆ 芦山县人大常委会专题研究城乡低保工作

2月26日，芦山县人大常委会召开会议专题研究城乡低保工作，县人大常委会主任高永洪主持会议并讲话。会议听取了县政府关于城乡低保清理审核和管理工作情况的报告，对县政府提出了四点审议意见。

一是切实担负责任。要以城乡贫困群众的生活改善为重点，做到应保尽保，让贫困群众困有所帮；二是切实把准政策。要结合芦山经济社会发展实际，将城乡低保管理政策落地落实，让符合条件的贫困群众享受到政策帮扶，提高群众获得感和满意度；三是切实转变作风。县民政部门要细化工作方案，重心下沉，深入贫困群众中去指导、帮助、审核，避免政策落实走样；四是切实完善提升。县级相关部门和各乡镇要坚持问题导向，限期对城乡低保落实情况进行自查，采取措施，扎实推进此项工作落到实处。（芦山县人大办）

◆ 宝兴县人大常委会党组专题传达学习习近平总书记来川视察重要讲话精神

2月26日上午，宝兴县人大常委会召开党组（扩大）会议，专题传达学习了习近平总书记来川视察重要讲话精神。县人大常委会党组副书记王建康主持会议，机关副科级以上党员领导干部列席会议。

会议强调，学习宣传贯彻习近平总书记此次来川视察重要讲话精神，是当前和今后一个时期的重大政治任务。县人大常委会全体党员干部职工务必站在讲政治的高度，结合学习宣传贯彻党的十九大精神和“两学一做”学习教育常态化制度化，深入学习好、贯彻好、落实好总书记重要讲话精神。

会议要求，一是要充分认识习近平总书记来川视察指导的重大意义。习近平总书记的重要讲话立意高远、思想深邃、内涵丰富、指向明确，为我们做好新形势下各项重要工作提供了根本遵循和行动指南；二是要深刻领会习近平总书记重要讲话的精神实质和核心要义，自觉把思想和行动统一到重要讲话精神上来，深刻领会习近平总书记作出的一个总体要求和六个重要要求；三是要坚定推动习近平总书记重要讲话精神落地落实，结合打赢“三场攻坚战”、推动经济高质量发展、推进乡村全面振兴发展、保障和改善民生、推进依法治县等，认真谋划好县人大常委会2018年工作要点；在县委领导下，依法行使好宪法和法律赋予的职责，切实把智慧和力量凝聚到推进宝兴发展振兴、决战脱贫攻坚、决胜全面小康上来，为建设“美丽宝兴、生态强县”作出应有贡献。（宝兴县人大办）。

◆ 荥经县人大常委会机关召开务虚会研究2018年工作思路

2月26日，荥经县人大常委会主任陈德全组织召开机关2018年工作务虚会，回顾总结2017年主要工作，结合党的十九大精神讨论谋划今年各项工作思路。

务虚会上，各办事工作部门负责人立足工作实际、坚持问题导向、认真思考准备，就如何进一步突出监督重点、创新监督方式、增强监督实效；进一步完善代表工作机制、丰富活动载体、提高代表素质；进一步强化自身建设、增强履职能力、提升履职水平三个主题进行发言，切实将务虚与务实结合起来，发言具有较强的针对性、前瞻性和实效性。荥经县人大常委会副主任郑先全、淡国芳、洪兵结合分管工作谈新一年工作思路、打算和措施，并围绕贯彻落实党的十九大精神，服务大局、服务发展、服务民生，进一步发挥人大职能作用，谈认识、谈体会。

在听取各分管副主任及各委室负责人讨论发言后，陈德全强调，新的一年，县人大常委会工作要以提升履职实效为统领，认真分析我县经济社会的特色优势、潜力和短板，主动应对当前我县面临的发展形势，围绕县委新目标新部署，以新时代新思想为指导，按照新理念新战略谋划工作，通过依法履行人大三项职权，充分发挥人大职能作用，以实际行动推动“项目攻坚年”各项目标任务落地见效。

就如何以党的十九大精神为指导，推动新时代我县人大工作新发展，陈德全要求，一是要坚持党委所需、政府所急、百姓所盼、人大所能，聚焦完善监督工作机制，切实抓好选题、调研、审议、督促整改、效果测评等各个环节，努力提升监督工作的针对性、灵活性、指导性和实效性。二是要切实加大监督力度，通过对县政府相关职能部门主要负责人开展述职测评、对相关法律法规开展执法检查、对重大问题开展专题询问、对相关工作落实情况开展跟踪督查等方式，力促“项目攻坚年”各项目标任务取得实效。三是要进一步加强代表工作和乡镇人大工作，通过健全完善、落地落实各项代表履职机制，召开乡镇人大工作现场交流会、扎实开展“做合格人大代表”大讨论、“双联月”等工作，推动各项工作上新台阶。四是要在自身建设上敢抓敢管，健全完善各委室及全员绩效考核机制，以机制促进全体干部职工比学赶超、创先争优，为全县各项工作的有效开展贡献力量。（荥经县人大办）

◆ 汉源县人大常委会谋划2018年度工作

2月22日，汉源县人大常委会机关召开职工会议，传达学习各级重要会议、文件精神，研究安排2018年工作。县人大常委会主任冯贵强，县人大常委会副主任罗国锦、陈永志、罗全德、黎强出席会议。

会议传达学习了省委十一届二次全会、市委四届三次全会、市四届人大三次会议精神和县委领导在相关文件上的批示精神，组织学习了《汉源县机关事业单位工作人员病事假管理办法（试行）》，通报了县人大常委会机关2017年度绩效考核相关情况。

冯贵强要求机关全体干部职工，一要坚定不移地讲政治，严格遵守党风廉政建设相关规定，自觉遵守机关管理各项规章制度，积极弘扬正能量，以崭新的精神面貌投入新一年的工作；二要努力提升自身素质，增强法律意识、程序意识，不仅要熟悉本委室的业务工作，还要熟悉联系部门的业务以及国际国内形势和县委工作部署，掌握好业务知识，跟上全县工作节奏；三要切实履行好岗位职责，在其位谋其政，坚持依法履职，做到爱岗敬业、有所作为，力争在岗位上做出亮点；四要按照省委十一届二次全会、市委四届三次全会、市四届人大三次会议和即将召开的县委全会等各级重要会议部署，认真梳理和谋划好2018年工作，细化落实落地各项措施，力争推动县人大常委会工作再上新台阶。（汉源县人大办）

◆ 省人大代表马建华在石棉县委工作会上传达省人代会精神

为深入贯彻落实省十三届人大一次会议精神，新年伊始，在2月23日召开的石棉县委工作会上，省人大代表马建华向全体县级干部、各乡镇和各部门主要负责人等100余人传达了省十三届人大一次会议精神。

马建华代表激情昂扬地向与会人员介绍了省十三届人大一次会议概况，传达了省委书记、省人大常委会主任王东明在闭幕会上的重要讲话精神。

马建华代表还与大家分享了参会的体会和感受，他谈到：通过参加会议，认识上得到了一次全面提升，对人民代表大会制度有了更加深刻的认识和理解；感受到了全省各族儿女、各级领导、各界人士、各方代表，在党中央和省委的坚强领导之下，团结一心、齐心协力向前看的力量；体会到了一场积极、热烈、有序、平等、自由的民主氛围，零距离结识了一批务实的领导；看到了一幅四川未来发展的宏伟蓝图，并坚信只要凝聚和激发全川各级干部、各族儿女的力量，汇集各方的智慧和人才，通过全川各级干部和各族儿女的努力奋斗，“美丽繁荣和谐”四川的目标一定能够实现。

马建华代表表示：作为一名基层人大代表，深感使命光荣、责任重大，要认真学习《地方组织法》《代表法》等国家法律法规和党的路线方针政策，不断坚定政治立场，提高履职能力和水平；要充分利用自身工作、生活场所，积极宣传和贯彻落实省十三届人大一次会议精神；要坚决听党指挥，服从安排，积极做好自己的本职工作；要认真履行好代表职责，积极建言献策，充分发挥好代表作用。

石棉县委书记苟乙权对马建华代表积极履职所作的工作给予了充分的肯定，并强调：人大代表代表的是人民意愿、反映的人民的呼声，是一笔宝贵的资源和财富，要求县级各部门要为其提供优质的服务和保障，给予更多更好的支持和帮助，促使其更好地了解县情、更多地开展调查研究，围绕四川、雅安、石棉发展提出高质量的建议意见，依法为民履职、为民代言。（石棉县人大办）

【人大知识】

◆ 易混淆的人大常用语，你都知道吗？

把“质询”与“询问”错为一谈

根据代表法第13条、第14条、监督法第六章“询问和质询”的规定，“质询”是各级人大代表或人大常委会组成人员，按照法律规定的程序，对本级人民政府及其所属各部门、人民法院、人民检察院提出质询案，被质询的机关必须在法定的时间内，以法定的形式作出答复。

“询问”是各级人大代表或人大常委会组成人员，在人代会或人大常委会会议上审议议案和报告时，向本级有关国家机关询问了解有关情况，有关国家机关应派负责人或负责人员到会说明。(人民代表报)

【生活百科】

“每逢佳节胖三斤”，春节长假，走亲访友，难免聚餐，容易吃得太油腻。如何刮油、解腻、助消化呢？今天给大家分享一些能够去油腻的食物。

1.地瓜。地瓜中所含的纤维质松软、易消化，可促进肠胃蠕动，从而助于排便。我们可以自己在家烤红薯吃，也可以在餐后准备一碗红薯粥，加快肠胃消化。

2.山药。山药含有淀粉酶、多酚氧化酶等物质，能分解蛋白质和糖，有利于脾胃的消化吸收功能。它还能减少皮下脂肪沉积、避免肥胖，而且能增加免疫功能。在家中可以自己做红枣山药汤，山药健脾保胃、红枣补血益气，既能清肠胃，又可以美容养颜。

3.莲藕。莲藕有利尿作用，能促进体内废物排出，从而净化血液。炖排骨汤时，可以将莲藕一起加入汤中，这样做出来的莲藕排骨汤既美味，又可以减少油腻。

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3.点击雅安人大网（党政网http://web3.ya.sc.cp/ppc/，互联网：/）。欢迎对雅安人大手机报提出宝贵意见建议（联系邮箱1797614030@qq.com）。