1月12日(十一月二十六)  星期五  四届第四十六期

> 君子藏器于身，待时而动。—《周易》

[导读]

> 市人大常委会新一届人大代表履职工作座谈会--当好雅安“代言人” 发出雅安“好声音”

> 市人大常委会党组召开扩大会议--传达学习市委四届三次全会精神

> 李伊林到荥经调研代表工作

> 李毅一行到荥经走访联系市人大代表

> 李勇到宝兴开展“常委会组成人员联系代表”活动

> 刘平调研凤凰体育国税收入情况

> 芦山县委常委会专题听取县人大常委会2017年度政府组成部门负责人履职评议情况

> 石棉县人大常委会决定表扬县十六届人大一次会议代表建议和2017年度优秀县人大代表

> 执法检查“全链条”模式是啥？全国人大给出范本！

> 生活百科

【要闻聚焦】

◆ 市人大常委会新一届人大代表履职工作座谈会--当好雅安“代言人” 发出雅安“好声音”

为进一步提升新一届人大代表的履职能力，为代表在即将召开的全国、省人代会上依法履职打基础、做准备，使代表们当好雅安“代言人”，发出雅安“好声音”，根据省人大常委会工作要求，1月4日，凤凰体育新一届人大代表履职工作座谈会。市委书记兰开驰，市委副书记、市长邹瑾，市人大常委会主任李伊林，市委常委、市纪委书记、市监察委员会主任黎明，市人大常委会副主任李勇，副市长孙久国出席座谈会。座谈会由李勇主持。

会议邀请了十二届全国人大代表张德明分享代表履职体会。张德明代表在履职期间，共提出代表建议40余件，其中20余件得到采纳，并多次被国家卫计委、国务院医改办邀请参加在银川、成都召开的全国人大代表建议办理座谈会，大会发言稿多次被国务院研究室等部门收集、采用，中央电视台等国家级媒体也多次在全国人代会前推出他有关医改建议办理情况的专题片。

张德明代表在分享履职经验时说，自从被选为全国人大代表的那一刻开始，就深知肩上的责任重大，因此，我时刻提醒自己要把代表身份和代表使命作为工作和责任来担当，把代表使命作为事业来干、作为生命来看，这样才不会在履职过程中缺席缺位。

回想自己五年来的履职，张德明表示，要当好一名代表，学习是基础，积累是经验，选题是关键，调研是源泉，建议是重点，认真出实效，本职要兼顾，组织是支撑。在短短的一个半小时时间里，张德明围绕如何以真实效的精神选准题目、提出高质量议案和建议，如何妥善处理好依法履职与本职工作关系等方面进行了分享，让大家受益匪浅。

兰开驰说，身为一名人大代表，我感到非常光荣，157万雅安人民把我们选出来，我们身上肩负着157万雅安人民的重托和雅安经济社会发展的历史使命，也肩负着推动以习近平同志为核心的党中央的大政方针、决策部署在雅安落地落实的职能职责。

兰开驰表示，当好人大代表，首先要从国家的政体和制度上认识人大代表的重要性，人民代表大会制度是我国的政体、国家根本制度，这也是我国的性质决定的，而人大代表是人民代表大会制度的重要组成部分。因此，要充分认识到人大代表的政治性，牢固树立“四个意识”，坚持在党的领导下履职和发挥作用；要充分体现代表的人民性，代表人民的利益，积极反映人民群众的呼声和诉求；要充分体现代表的地方性，积极履行代表所在区域的职能职责。要增强履职的本领，勤于学习，准确把握中国进入新时代以后，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想以及中央、省委对全国、对四川未来的战略谋划和布局；要用心感受，深入实践，把心贴近实践、贴近基层、贴近人民群众，做到与时代同步同向、与人民群众同心，积极提出建议意见；要善于总结，敢于争取，充分发挥人大代表的作用，为雅安经济社会发展争取更多的上级支持。

邹瑾说，作为一名人大代表，将认真学习人大代表履职的相关标准、职责和使命，真正地履好职；认真学习老代表们的履职经验；认真学习如何履职，做到不开黄腔、不走斜路、不违背规则。将认真履职，为雅安经济发展振兴鼓与呼，特别是联系雅安经济社会发展的实际，找到关键点，真正地把雅安人民的声音和愿望反映上去，让雅安的各项事业在人民代表大会制度的轨道上健康、有序、跨越发展。

邹瑾表示，作为市长，将在市委的领导下，在市人大常委会的统筹下，全力做好代表的服务工作，接受代表们对市政府及其组成部门的监督和指导。同时，也期盼各位代表能够积极为雅安的发展鼓与呼，把雅安157万人民的声音带到全国和省人代会上，不缺位、不作势，真正让雅安人民从雅安的发展中得到实惠。在闭会期间，对政府的工作多指导、多监督，大家共同把雅安的经济社会发展推向一个新高度。

李伊林说，希望各位代表要围绕中心、服务大局，进一步强化代表意识，增强履职的自觉性，加强学习、熟悉政策、深入调研，走心、用情，体现“真实效”，努力提高履职能力和水平，提出意见建议，认真履好职，作出人大代表应有的努力和贡献，争做“走心”“专业”的人大代表。（雅安日报）

【人大新闻】

◆ 市人大常委会党组召开扩大会议--传达学习市委四届三次全会精神

1月11日，市人大常委会党组书记、主任李伊林主持召开市人大常委会党组（扩大）会议，传达学习市委四届三次全会精神，研究贯彻落实意见。

会议指出，市委四届三次全会全面深入学习贯彻党的十九大精神和省委十一届二次全会精神，对雅安过去一年工作全面总结，深入分析研究全市经济社会发展面临的形势，将党的十九大和省委十一届二次全会精神融入雅安实际，对市第四次党代会提出的战略部署进一步健全完善、提升拔高，提出了“1485”总体发展思路。审议通过的《中共雅安市委关于全面深入贯彻落实党的十九大精神 推进绿色发展振兴 加快建设美丽雅安生态强市的决定》（以下简称《决定》），是雅安今后一个时期经济社会发展和党的建设的行动纲领。全市各级人大及其常委会、各级人大代表要认真学习把握市委四届三次全会精神，深刻领会全会及其作出的《决定》的重大意义，进一步增强责任感使命感紧迫感，在实现雅安“五年整体跨越、七年同步小康”目标上统一思想、凝聚共识，充分发挥人大的政治优势和组织优势，在推动贯彻落实市委四届三次全会精神及《决定》上统一思想、统一行动，感恩奋进、砥砺前行，持续克难赶考，为推进绿色发展振兴、加快建设美丽雅安、生态强市作出应有贡献。

会议要求，市人大常委会及机关要把贯彻落实市委四届三次全会精神，特别是《决定》作为今后几年的中心工作任务，坚持党的集中统一领导，坚定不移地实施“1485”发展思路，坚定一个奋斗目标，凝成一股力量，识大势、明大是、促大事，围绕“四大提升工程”“八大行动”派兵助阵，协力构建“五大机制”，立足人大职责谋篇布局、履职尽责、发力使劲。要围绕人大工作实际，在形成共识、形成合力、激发干劲上下功夫，不断调整标准、对准标准、围绕标准，有针对性地梳理和谋划2018年工作要点。要进一步加强作风建设，把党的领导贯彻到人大工作各方面，确保在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。

会议还传达学习了省委书记王东明来雅调研重要指示精神，市委办、市政府办印发《关于进一步改进工作作风、密切联系群众的具体规定》的通知精神；传达了市委提名通知。

市人大常委会党组成员、副主任李毅、李勇、刘平，党组成员、秘书长罗强出席会议。市人大常委会副主任彭学松，市人大常委会副秘书长、机关党组成员、市人大各专委会和常委会各办事工作部门负责人、驻机关纪检组干部列席会议。（办公室、雅安日报）

◆ 李伊林到荥经调研代表工作

1月10日，市人大常委会主任李伊林在荥经县调研乡镇人大工作，实地察看了严道镇城东社区、杨柳河社区和青龙乡柏香村的人大活动室建设、宣传栏设置、规范化制度建设、“脱贫攻坚——人大代表再行动”活动等情况；在严道镇召开了座谈会，与基层代表交谈，详细了解履职情况，主动关心工作中遇到的困难和问题。

在座谈会，听取了荥经县新一届人大重点工作开展情况和严道镇人大主席团工作情况的汇报。李伊林强调：一要在现行规章制度的基础上，加大探索力度，进一步拓展基层人大工作空间；二是既要为代表履职搭平台、创条件，又要规范代表履职行为，提出工作要求；三是加强信息化建设，一方面让代表通过履职信息平台，了解人大工作开展情况，获取更多的履职信息，拓宽知情知政渠道，另一方面加强代表履职监督，促进代表更好地履职；四要主动协调解决代表提出的建议和意见，不断增强代表对人大及其常委会的认同感和归属感、强化履职为民的自豪感和荣誉感。

在柏香村调研时，李伊林强调，人大工作不仅要解决眼前的急难险重问题，更要着眼于长远、着眼于根本、着眼于基础。基层人大代表要从身边的小事入手，重点关心群众关注的问题，收集民意、及时归纳，提出议案和建议，解决民生问题，传导正能量，充分发挥党和政府与人民群众紧密联系的桥梁和纽带作用。

市人大常委会秘书长罗强参与调研。（人代工委、荥经县人大办）

◆ 李毅一行到荥经走访联系市人大代表

1月10日，市人大常委会副主任李毅一行到荥经走访联系市人大代表，了解代表履职情况，听取代表对市人大常委会工作的意见和建议共同探讨如何进一步发挥代表作用，助推经济社会更好更快发展。荥经县人大常委会主任陈德全、副主任淡国芳陪同走访。

李毅一行深入基层走访市四届人大代表杨娟、陶建辉、楼贤春，了解代表学习工作生活情况，企业生产经营状况，广泛听取代表的意见建议，向各位代表长期以来对人大工作的支持表示感谢，对代表立足本职，为区域经济快速发展、社会和谐稳定所做的工作表示肯定。

李毅指出，人大代表是人大工作的主体。走访人大代表是市人大常委会联系代表的一个重要渠道，也是市人大常委会关心代表工作、生活，收集代表意见和建议的重要途径。李毅要求，代表们要进一步强化担当意识、明确代表职责,做到主动履职、积极作为，在完成好本职工作的同时，还要保证时间和精力尽心履行好人大代表的职责；要注重学习，学习党的方针政策，学习人民代表大会制度，学习代表法和选举法等相关法律，认真学习贯彻党的十九大精神，真正做到学懂弄通做实；要依法履职，敢于担当，认真履行宪法和法律赋予的职权，切实发挥好代表作用；要牢固树立“人民选我当代表、我当代表为人民”的观念，深入基层，密切联系群众，如实反映群众诉求，认真开展调查研究，做到为民履职；要当好“一府两院”改进工作的监督员，切实维护群众利益，当好群众的代言人。李毅希望代表一如既往地关心支持市人大常委会的工作，积极关注民生，密切联系群众，认真听取和反映群众的呼声和要求，充分发挥好人大代表职能作用，助推全市经济社会更好更快发展。李毅表示，市人大常委会将切实做好代表履职的服务保障工作，为代表更好地履行职责、发挥作用创造条件。

代表们感谢市人大领导的关心与指导，表示在今后的工作生活中将会更加积极努力的履行好的代表职责、发挥好代表作用、维护好代表形象，为雅安经济社会快速发展不懈努力。(荥经县人大办)

◆ 李勇到宝兴开展 “常委会组成人员联系代表”活动

1月10日，市人大常委会副主任李勇深入宝兴开展“常委会组成人员联系代表”活动。

李勇首先看望了市四届人大代表、常委会委员、宝兴三兴汉白玉开发公司总裁马雪梅，就公司生产经营情况，存在的困难和问题进行了调研座谈。李勇对三兴公司攻坚破难，瞄准市场，做大做强取得的成效给予了充分的肯定，同时就存在的困难和问题提出了意见建议。李勇指出，下一步，政府及相关部门要强化服务意识，助力企业发展壮大；企业要充分发挥科技引领，大力开展技术创新，实现提质增效。

随后，李勇来到宝兴县人大常委会驻地，看望了市四届人大代表、常委会委员，宝兴县人大常委会副主任朱斌，听取了宝兴县人大常委会相关工作情况介绍和对市人大常委会的工作建议，李勇指出：人大工作要认真贯彻习近平总书记十九大报告精神，在民主法治建设进程中做出新成效。具体到当前，就是要充分发挥人大代表在脱贫攻坚和重建提升中的作用，要开好年初的代表大会，确保选举任务圆满完成。李勇还就分管的教科文卫工作、办公室工作、代表联系工作和研究室工作提出意见建议。

县人大常委会副主任朱斌陪同看望调研。（教科文卫工委）

◆ 刘平调研凤凰体育国税收入情况

为做好2018年预算草案审查工作，增强预算审查的针对性和实效性。近日，市人大常委会副主任刘平带领市人大常委会预算工委、市财政局、市审计局有关人员，前往市国税局就2017年税收收入完成情况及2018年计划进行专题调研。

调研组听取了市国税局局长蒲建春关于2017年全市国税工作、2017年税收收入完成情况、2018年税收收入预测情况进行了解和分析。

刘平对2017年国税工作予以充分肯定。对2018年工作，刘平强调，要进一步深入学习党的十九大精神，切实按照市委“一个奋斗目标、四大提升工程、八大行动、五大机制”战略谋划，深入研究宏观微观经济形势，进一步加强对组织收入工作的分析和预测，挖掘征管潜力，注重税收收入数量和质量，积极培植税源，推动产业发展，积极作为，创先争优，推进绿色发展振兴、加快建设美丽雅安、生态强市，为雅安经济发展作出新的更大贡献。（预算工委）

【县区动态】

◆ 芦山县委常委会专题听取县人大常委会2017年度政府组成部门负责人履职评议情况

1月9日，芦山县委常委会召开第46次（扩大）会议，专题听取了县人大常委会党组书记、主任高永洪关于2017年度政府组成部门负责人履职评议情况的报告。

县委充分肯定了县人大常委会的评议工作，评议情况很好，评得认真，评得较准，较好反映了政府组成部门的工作情况。

为了进一步做好2018年评议工作，县委要求:一要抓好“回头看”。23个政府组成部门要以问题为导向，限期整改，限时完成，抓好落实；二要开展约谈。由县委主要领导对评议靠后的四名政府组成部门主要负责人进行约谈，提出工作要求，督促整改，提升能力；三要运用好结果。在部门年终考核、人事安排等工作中，县人大常委会的评议结果将作为重要参考；四要进一步加强评议。县人大常委会要制定2018年政府组成部门评议方案，进一步加大评议工作力度，切实提高政府组成部门负责人的履职实效。（芦山县人大办）

◆ 石棉县人大常委会决定表扬县十六届人大一次会议代表建议和2017年度优秀县人大代表

根据《石棉县人大常委会关于优秀议案建议批评和意见评选办法（试行）》和《石棉县人大代表履职监督量化评价办法》的规定，各代表小组推荐，1月9日召开的县十六届人大常委会第十次会议审议并表决通过了《关于表扬石棉县第十六届人民代表大会第一次会议优秀代表建议的决定》和《关于表扬2017年度优秀县人大代表的决定》，决定对县十六届人大一次会议期间代表提出的规范制定村规民约、加快县城公交车站台建设、加强农药销售管理等9件建议进行表扬，对刘福荣等13名2017年度优秀县人大代表进行表扬。

会议通过的优秀代表建议和优秀县人大代表名单将在即将召开的县十六届人大二次会议上通报表扬，并颁发表扬证书，鼓励代表以此为榜样，紧紧围绕县委“1237”发展战略和人民群众关心的热点、难点问题，履职尽责、密切联系群众，充分发挥人大代表的主体作用，为建设成都平原全面小康先行区作出新的贡献。

今年，石棉县人大常委会不断深化代表履职监督工作，进一步健全代表履职激励机制，通过制度机制的建立和完善，代表的履职积极性得到有效调动，群众的民主法治意识得到进一步增强，县乡人大工作的水平得到一定提升。(石棉县人大办)

【人大知识】

◆ 执法检查“全链条”模式是啥？全国人大给出范本！

经过两年的实践，全国人大常委会探索形成了六个环节的执法检查工作流程。

选好题目。重点抓住经济社会发展中亟须解决、人民群众普遍关心的突出问题，检查相关法律的实施情况。

搞好执法检查组织工作。由委员长、副委员长担任执法检查组组长，带队赴地方开展检查；坚持常委会直接检查与委托地方人大开展检查相结合，扩大执法检查的覆盖面；注重深入基层了解实际情况，把问题找准、把症结查清。

全面报告执法检查情况。提出务实有效的建议，使执法检查报告成为解决问题、完善制度的重要依据。

认真进行审议。常委会组成人员充分发表意见、集思广益；同时选择部分执法检查项目，结合审议开展专题询问，国务院及其有关部门负责同志到会听取意见、回答询问。

推动改进实际工作。督促“一府两院”认真研究处理常委会执法检查报告和审议意见，切实解决突出矛盾和问题；有关专门委员会进行跟踪监督。

要求“一府两院”报告整改落实情况，常委会根据实际情况安排进行审议。

这六个环节组成了对法律实施情况的“全链条”监督工作流程，打出了一套环环相扣、步步为营的“组合拳”，为人大监督工作提供了全要素、全流程监督的范本，成为人大监督工作的新标尺。去年，全国人大常委会对固体废物污染环境防治法实施情况开展执法检查时，检查组深入一线采取定点检查与随机抽查相结合的方式；通过新闻媒体开展网上问卷调查，征求社会各界对执法检查的意见和建议等新做法，在做实六个环节基础上，又对检查的方式方法进行了再深化。(人民代表报)

【生活百科】

坚果含有丰富的营养，并且吃起来脆脆香香的，是男女老少都喜爱的一种零食，可是坚果的食用禁忌你都知道吗？为了自己和家人健康，赶紧看一看吧！

1．板栗。栗子含有很好的膳食纤维，所以，即使是糖尿病患者也能够适量食用。但栗子生吃难消化，熟食又易滞气，所以，适量最重要。最好在两餐之间把栗子当成零食食用，也可以做成菜吃，避免在饭后吃太多，从而摄入过多的热量。此外，新鲜栗子容易发霉，产生有害物质，霉变的栗子千万不能吃。

2．葵花籽。葵花籽中含有丰富的维生素等，每天吃一把葵花籽，就能满足人体一天所需的维生素E。除此之外，葵花籽对预防冠心病、中风、下降血压、保护血管弹性有一定作用。但因为瓜子中含有一定糖分，因而糖尿病患者应谨慎食用。瓜子除含有蛋白质外，还有油脂，食用过多也会导致热量添加。吃葵花籽时，因为外壳会有盐等少许调料，最好用手剥壳，并且不能一次吃得太多。

3．花生。花生味甘，性平；归脾、肺经。健脾养胃，润肺化痰。花生衣有增加血小板数量、抗纤维蛋白溶解作用，故高黏血症者宜去皮食用。花生消化吸收率较低，过量食用会加重胃肠负担，需引起注意。

了解雅安人大：1. 请下载安装雅安人大APP，http://183.221.216.194:8080/yard/yard.apk；

2.微信搜索关注公众号“雅安人大”；

3.点击雅安人大网（党政网http://web3.ya.sc.cp/ppc/，互联网：/）。欢迎对雅安人大手机报提出宝贵意见建议（联系邮箱1797614030@qq.com）。