8月18日(润六月二十七) 星期五 四届第二十六期(总计131期)

> 读书百遍，其义自现。—《三国志》

[导读]

> 省人大教科文卫委员会定点联系基层工作会在雅召开

> 李伊林前往汉源县检查指导河长制工作推行情况

> 李伊林出席野生鱼类保护工作座谈会

> 彭学松赴天全县调研农村土地承包经营权确权登记颁证、生态农业环境保护和珍稀鱼类保护工作

> 李勇率队到省人大常委会人代工委汇报工作

> 雨城区人大常委会召开周公河河长制会议

> 名山区人大常委会督查环保问题整改工作情况

> 芦山县人大常委会开展代表建议意见办理结果“回头看”专题调研

> 荥经县人大常委会召开环保督查督办工作会

> 石棉县接受中央环保督查工作督查督办组开展档案工作专项督查

> 如何激发代表工作激情、履职热情，要坚持四个“重在”！

> 生活百科

【综合要闻】

◆ 省人大教科文卫委员会定点联系基层工作会在雅召开

8月10-11日，省人大教科文卫委员会定点联系基层工作座谈会在雅召开。会议紧紧围绕县级公立医院改革工作、如何进一步做好人大教科文卫工作等进行交流。

会议由省人大教科文卫委员会办公室主任黄勇主持，来自7个市（州）基层人大教科文卫负责人参加会议并围绕主题进行交流发言，会议还考察了名山区中峰乡牛碾坪茶旅融合发展工作、雅安市雨城区人民医院公立医院综合改革工作。

雅安市人大常委会副主任李勇代表常委会向会议致辞，教科文卫工委主任郑乔参加会议并围绕强化县级公立医院综合改革工作监督作了题为“关注民生所盼、抓牢医改监督”主题发言。（教科文卫工委）

【人大新闻】

◆ 李伊林前往汉源县检查指导河长制工作推行情况

8月17日，市人大常委会主任李伊林前往汉源县检查指导河长制工作推行情况。李伊林强调，全面推行河长制是党中央安排的工作任务，是深化生态文明体制改革的重要内容，汉源县要按照中央、省、市全面推行河长制工作的相关要求，进一步落实绿色发展理念、推进生态文明建设，解决好县域内复杂的水问题，完善水治理体系，保障水安全。

李伊林首先前往河南乡平等村，查看宰骡河流域的保护情况，听取了汉源县落实推行河长制的情况。一路走来，宰骡河流域河道干净，水体清澈见底，李伊林对该流域涉及乡镇推行河长制工作给予了肯定。

河长制推行以来，汉源县建立了全面落实河长制组织体系，着手建章立制，完善河长体系，积极开展清河、护岸、净水、保水四项行动，并将境内63条河流、5个库（塘）、16条堰渠纳入河长制管理，共设置县级河长25个，乡级河长196个，村级河长323个。同时，对全县河道、湖泊、塘库、渠道进行全面大排查大整治，开展污染源调查，以问题为导向，建立问题清单，落实整改措施，对河道沿线存在的严重环境污染和河道内弃渣、弃土进行了清理整治，清理河道内白色垃圾，使汉源县环境整治得到了很大的改善和提高。

李伊林要求，汉源县要进一步提高思想认识，注重标本兼治，层层压紧压实责任，尤其是村组一级的责任落实，积极开展全面推行河长制工作。要坚持问题导向，彻底排查清楚污染源，建立问题清单，明确考核目标，严肃责任追究。要不断完善和提升工作方法，及时清运处置群众生产生活产生的垃圾，配套完善各乡镇、新村聚居点污水处理设施设备，做到生活污水、畜禽养殖粪污应收尽收，坚决杜绝直排现象，严厉打击偷排漏排行为，并形成长效管控机制。要科学合理划分禁养区、限养区和可养区，鼓励引导群众规范养殖，修建沼气池、沼液池等，对养殖粪污进行无害化处理后积极还田还地，同时指导群众科学施用农药化肥，有效解决农村面源污染，从源头上遏制污染。

市人大常委会副主任、汉源县委书记杨兴品，市政协副主席、市环保督查督办汉源督导组组长韩冰，市人大常委会秘书长罗强陪同检查指导。（办公室、雅安日报）

◆ 李伊林出席野生鱼类保护工作座谈会

8月16日上午，根据市人大常委会第五次会议审议内容，凤凰体育野生鱼类保护工作座谈会，市人大常委会主任李伊林出席并就野生鱼类保护工作提了相关工作要求。

李伊林指出，要务实推进野生鱼类的保护工作，农业、水务、公安等部门要形成工作合力，把联动机制建立起来；要加强捕鱼工具如乡镇自用船舶的管理，摸清底细，明确使用范围，并办理相关手续和履行承诺，一经发现进行非法捕捞作业，坚决取缔；要把举报、奖励和宣传机制建立健全，并落到实处；要结合村级河长制工作，要发挥村级河长在野生鱼类保护方面的作用；要注重两法衔接和以案说法的工作，依法打击捕捞野生鱼类的犯罪行为。要继续加大渔政执法投入力度，为渔政执法提供必要的经费和人员保障。要切实把野生鱼类保护工作作为生态建设的重要环节，抓牢抓实，进一步改善渔业生态环境，促进野生鱼类可持续发展，维护广大人民群众长远利益。

市人大常委会副主任彭学松，市人大常委会秘书长罗强、市人大常委会副秘书长荣可，市人大常委会农业工委、市中级人民法院、市人民检察院、市农业局、市公安局、市林业局、市水务局、市环保局等单位负责人参加。（农业工委）

◆ 彭学松赴天全县调研农村土地承包经营权确权登记颁证、生态农业环境保护和珍稀鱼类保护工作

8月16日，市人大常委会副主任彭学松率市人大常委会农业工委、市农业局一行赴天全县调研农村土地承包经营权确权登记颁证、生态农业环境保护和珍稀鱼类保护工作。

彭学松一行考察了天全县新场乡和大坪乡生猪养殖场，详细了解饲养场排污防治、环境保护、环保督查整改等情况，要求饲养业主高度重视环境保护和污水达标排放，严格执行国家、省市有关饲养场环境保护规定，确保生态环境不受污染和影响。在大坪乡大坪村，彭学松一行看到当地种植大户通过土地流转，发展莲藕种植，发展特色产业，打造荷塘景色，带动农家旅游，鼓励农户在依法流转承包土地经营权的基础上，进一步发展壮大特色产业，推动农业与旅游融合发展，拓宽增收渠道。在大坪村，彭学松一行认真听取乡村两级干部关于农村承包土地经营权确权登记颁证工作开展情况介绍，要求乡村正确理解和宣传政策，加快确权登记进度，确保全面完成工作任务。彭学松一行还深入到大坪村新村聚居点自管委，了解《雅安市新村聚居点管理条例》贯彻执行情况，要求乡村两级要进一步加大宣传引导力度，以贯彻条例为契机，全面提升新村聚居点管理水平。

实地考察后，彭学松在天全县人大会议室主持召开座谈会，听取天全县相关工作开展情况。天全县人民政府副县长高格力就农村承包土地经营权确权登记颁证和生态农业环境保护工作进行了专题汇报，天全县人大常委会主任陈颖，市人大农业工委、市农业局相关负责人作了发言。（天全县人大办）

◆ 李勇率队到省人大常委会人代工委汇报工作

8月17日，市人大常委会副主任李勇率人代工委同志到省人大常委会人代工委汇报雅安人事代表工作。省人大常委会人代工委主任吕华、副主任王天福，省人大常委会人代工委选任处处长刘敏、全国代表联络处处长冯军、代联处调研员张友富，市人大常委会副秘书长、办公室主任谭克强，人代工委副主任肖国龙参加座谈会。

座谈会上，李勇从依法做好市县乡人大换届选举、持续深化代表密切联系群众、全面推进代表履职监督、切实加强代表建议办理实效、不断完善人事任免、围绕中心开展代表视察调研、扎实开展代表履职培训、不断加强代表履职保障等方面介绍了雅安人事代表工作开展情况；就省人大常委会人代工委对雅安市人大常委会工作特别是人代工委工作给予的精心指导和大力支持表示衷心感谢。

吕华在听取汇报后，充分肯定了凤凰体育人事代表工作，同时强调，下一步要准确把握脱贫攻坚新形势、新任务、新要求，继续深化“脱贫攻坚—人大代表再行动”活动实效；完善监督平台及履职评价机制工作，及时总结好的做法和典型经验，使代表履职监督工作规范化、制度化、常态化；加强代表履职培训，增强代表的服务意识和法律意识，提高代表履职能力和水平。（人代工委）

【县区动态】

◆ 雨城区人大常委会召开周公河河长制会议

8月16日，雨城区人大常委会主任、周公河区级河长杨仕全主持召开河长制工作会议。周公河区级河长张胜利、张怀勇、毛健出席会议。

会议专题研究了孔坪乡温泉湖治理、周公河流域电站库区水面和水质治理、沿线各乡镇污水处理设施运行、渔政执法巡查、沿河两岸畜禽养殖排污和垃圾倾倒治理等工作。

杨仕全在听取各部门工作情况汇报后，分别就各项问题提出处理意见：一是水务局牵头，孔坪乡配合，在本周内务必将拆除养鱼网箱后的温泉湖蓄水进行排放。二是周公河流域电站各业主单位，要加强与地方政府的沟通协调，稳定负荷和流量，在最短的时间内使泥沙沉淀，达到水质清澈。加强库区水面垃圾漂浮物的清理打捞工作，形成长效机制，保证无漂浮物。加强档案管理工作，确保各项资料数据真实完整。三是农业部门和乡镇对沿岸禁养区内已经治理的畜禽养殖排污要加派人手和力量巡查，防止反弹。四是加强渔政执法和巡查，加大处罚力度，有效打击非法捕鱼。五是加强对沿河垃圾倾倒的巡查和治理。会议要求区国土局就以上研究内容形成专题报告报送区河长制办公室。

区国土、环保、水务、农业、经商、河长办等部门主要负责人，望鱼乡、孔坪乡党委主要负责人以及华电公司瓦屋山电站负责人参加会议。(雨城区人大办)

◆ 名山区人大常委会督查环保问题整改工作

8月17日，名山区人大常委会主任王绍忠率队到百丈镇、黑竹镇、解放乡和新店镇督查省环保督查反馈我区问题整改工作进展情况。

王绍忠一行实地查看了四川永晟化工原料堆放现状、时昌禽业粉尘治理情况、解放乡瓦子村小沟河河道整治效果和新店镇污水处理一号站运行状况。每到一处，王绍忠都认真听取企业负责人问题整改情况介绍，了解乡镇日常监管工作，询问环保工作长效机制建立进度，探讨经济发展与生态家园和谐共处措施。

王绍忠要求，乡镇和企业要高度重视环保工作，坚持可持续、健康发展的理念，共同维护好家乡的绿水青山；要坚持长效监管与整治，保护环保工作成果；要换位思考，发现问题，及时处置，积极维护群众利益；要主动融入全区“四宜茶都”发展定位，借势而行，全力实现经济效益、社会效益、生态效益的和谐共赢。

区人大常委会办公室、民宗外侨工委，百丈镇、黑竹镇、解放乡和新店镇负责同志，以及四个乡镇人大主席陪同督查。（名山区人大办）

◆ 芦山县人大常委会开展代表建议意见办理结果“回头看”专题调研

8月15日，芦山县人大常委会组织调研组赴大川镇开展代表建议意见办理结果“回头看”专题调研，并召开座谈会，对代表建议意见“满意度”进行测评。

调研组一行先后深入大川镇110KV变电站、大南路现场，调研项目实施情况。在随后召开的座谈会上，调研组听取了县发经局、县电力公司、县交通运输局、大川镇相关负责人关于县十七届人大第一次会议代表提出的《关于大川电力接入芦山电网的建议》、《关于大南路（大川至南天门）道路维修加固的建议》两件代表建议意见办理情况，与会代表就代表建议意见办理情况开展了充分的讨论。

调研组要求：一是县政府办、县发经局、大川镇要协调配合，认真研究大川电力接入芦山电网的事宜，制定有效措施，强化组织协调，保证大川电力优先接入芦山电网，确保大川110KV变电站的高效投运，充分体现重建效果，展示重建形象；二是代表建议意见主办单位、协办单位要认真研究代表建议意见，提出切实可行的办法和措施，促进工作落实，进一步提高代表建议意见的办理质量、办理实效。(芦山县人大办)

◆ 荥经县人大常委会召开环保督查督办工作会

按照荥经县委安排部署，县人大常委会牵头环保督查督办全县16个乡镇和重点部门的环境保护自查问题整改落实,为推进督查督办工作有力有序有效开展。 8月14日，县环保督查督办组牵头领导、县人大常委会主任陈德全召集由县人大常委会机关、综合执法局、农业局、林业局等单位组成的督查督办组召开专题工作会议，安排部署环保督查督办工作。

会议再次传达学习“关于切实加强环境保护发现问题整改工作的通知”、“荥经县服务保障中央第五环境保护督查组工作方案”等文件精神，明确加强环境保护督查的重大意义。督查督办组总组长、县人大常委会副主任余川对督查督办组成员进行了分工，并对督查督办工作进行详细安排部署。与会人员还对督查督办工作中的具体问题进行了分析和讨论。

会议要求：一是要正确处理好与环保执法部门和相关责任单位的关系，各司其职，密切配合，统一推进。二是要注意督查督办方法。要按照“三个结合”原则，查责任单位是否做到应急处置与长远工作措施相结合，治标与治本相结合，治理环境污染与促进发展相结合。要按照中央环保督查的标准要求，对照整改方案，深入部门乡镇，通过查资料、查工作情况、查整改效果，落实整改举措，促进上级交办环保问题、信访环保突出问题、重点环境问题等环境保护问题的整改和治理。三是要明确职责和纪律要求。督查督办组要根据督查实际情况，如实填写督查情况表，督查组和责任单位要签字认可。督查督办总办公室要做好文件、信息等材料的上传下达，做好督查督办组内外的综合协调和后勤保障等工作；督查工作要严格遵守中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府和县委县政府具体规定，严格遵守工作纪律，做到轻车简从，勤俭节约，务求实效。(荥经县人大办)

◆ 石棉县接受中央环保督查工作督查督办组开展档案工作专项督查

按照石棉县委安排，8月13日至15日，由县人大常委会、县政协领导及人大常委会、政协机关32人组成的接受中央环保督查工作督查督办组深入各部门、乡镇开展环保督查档案资料专项督查。

督查督办组深入县环保局、县水务局、县林业局等23个单位和16个乡镇围绕中央环保督查基础资料、督查组调阅资料和督查重点内容对各单位迎检档案资料情况进行全面督查，进一步审查档案资料的完整性、时序性、规范性。

针对检查中发现的卷宗不够完整、时序颠倒、内容不完善等问题，各督查督办组及时反馈各单位、乡镇，并提出工作建议意见100余条。就做好档案资料，督查督办组要求：一是认识再提高。要充分认识环保督查是中央、国务院推进生态文明建设和环境保护工作的一项重大制度安排，进一步增强政治意识、责任意识、担当意识，切实把思想行动统一到中央环保督查的要求上来。二是责任再落实。要进一步落实责任、细化措施，对督查发现的问题安排专人及时整改，举一反三梳理完善，切实增强工作责任心，把工作做实做细。三是沟通再加强。县档案局及其环保工作业务部门要加强对档案工作的指导，进一步强化沟通、协调和配合。(石棉县人大办)

【人大知识】

如何激发代表工作激情、履职热情，要坚持四个“重在”！

一、重在提升认识。思想决定行动，观念领跑脚步。在实际工作中，少数人大代表对自己的职务、内涵、责任认识不够，理解不深，定位不准，目的不明。存在重当选轻履职现象，把代表当作一种政治荣誉和身份标识甚至当作一种利己工具，往往一次大会一年沉睡，作用被淡化虚化，成了名符其实的挂名代表、会议代表、荣誉代表，一定程度上影响了代表的地位和形象，更影响人民代表大会制度优越性的发挥。为此，要冲出认识笼子，转变观念，提升理念，抱着对宪法和法律负责，对党和人民负责的态度，确立“代表工作无小事，代表责任重如山”的工作意识，不忘初心，不辱使命，尽职尽责。始终把选民装在心里，把责任扛在肩上，把任务抓在手上，让代表身份亮起来。

二、重在固本强基。要高度重视代表活动的基础工作，着力强化三个保障。一是组织保障。要成立由乡镇人大主席为组长的代表工作领导小组，在配强专职人大主席的基础上，配备1至2名乡镇人大专职副主席，副主席任代表工作领导小组副组长，同时要根据代表分布和数量，充分设立代表活动小组，并在村级设立代表联络点，接通激活人大系统的神经末稍，最大限度地方便和满足选区代表活动的需要，配齐工作人员，夯实活动的组织基础。二是经费保障。为调动代表履职的积极性，满足活动经费需要，按照有关标准，足额兑现非公职人员的代表补贴，并安排好代表活动其他所需资金，设立专项账户，随用随拨。三是阵地保障。着力推进代表活动阵地的“三化”建设。设施完善化。要高起点规划，高标准建设，建好活动场所，配齐配优办公设施，做到“五有”，有场地、有设备、有档案、有学习资料、有工作制度。

三、重在强身蓄能。代表工作法律性、政策性、规范性很强，要想不当门外汉，念好履职经，做到三个强化。一是强化学习培训。要建立健全代表履职培训制度，换届后要及时制定本届代表培训计划，每年年初要结合实际和年度人大工作要点制定当年代表培训计划，切实抓好代表的初任、届前、届中和有关专题培训。二是强化思想教育。通过思想政治学习，认真教导，正确引导，着力增强人大代表的角色意识、政治意识、使命意识、责任意识。让他们乐于履职，善于履职，敢于履职，奋力履职，做一名称职的人大代表。三是强化学习交流。他山之石可以攻玉。要有计划有目的地组织人大代表走出去考察学习，借鉴吸收外地的成功经验做法，改进改善工作。

四、重在积极作为。代表之要在履职，履职必须靠活动。长期以来，一些地方人大代表闭会后就进入履职淡季。要盘活这一政治资源，“全天候”发挥代表作用，持续为选民服务，消除履职一头翘和淡旺季现象，推动代表履职常态化、科学化。要建立代表履职考评和监督机制。明确对人大代表考核办法，结合实际制定代表活动的年度计划和活动菜单，制定工作标准，量化工作任务，确保活动有章可循，有事可为，有的放矢。（人民代表报）

【生活百科】

夏季炎热，稍微吃些油腻的东西肠胃就不舒服！小编为大家倾心推荐几款清肠的方子，都是权威中医及营养师们的私货哦，一般人还真不知道!

1、清肠喝点苦瓜竹笋汤。国家二级营养师、高级食品检验员宋兵兵：清肠道，我喜欢喝苦瓜竹笋汤，做法也简单。先将竹笋洗净去皮，用水焯一下，接着把苦瓜洗净，去瓤，切成段。往沙锅里加适量的水，放入姜片和虾皮，烧开，然后加入竹笋，再煮20分钟，最后把苦瓜、萝卜加入煮5分钟，放少量调味料调味即可。

2、水果茶解腻。国家二级公共营养师、北京营养师协会会员王静：吃肉太多，饭菜油多，吃的都是油腻的食物。大多数水果中富含有机酸，如苹果、梨中的苹果酸，金橘、柠檬中的柠檬酸等，这些有机酸能够帮助消化，解除掉肉食、油脂的油腻。猕猴桃中维生素C含量较高，可以提高身体抗氧化能力。

饭后不妨泡点缤纷水果茶，做水果茶时，可放金橘、苹果、梨、猕猴桃、桂圆等，还可以放些葡萄干来调味。也可用水果茶代替饭间的酒，更加营养健康。