5月5日(四月初十) 星期五 四届第十一期（总计116期）
> 业精于勤，荒于嬉；行成于思，毁于随。 ——韩愈
[导读]
> 全国人大常委会2017年立法和监督工作计划安排表
> 市人大常委会举办环境保护专题讲座
> 李伊林在汉源县脱贫攻坚工作推进会上强调坚持问题导向把脱贫攻坚工作做精做细做实
> 李伊林赴汉源县调研联系的重点企业和重大项目
> 雨城区人大常委会召开三项整改“回头看”工作会
> 名山区人大常委会党组中心组开展“两个大讨论”专题学习讨论会
> 天全县人大常委会视察天全中学教育教学运行情况
> 宝兴县人大常委会专题学习《雅安市新村聚居点管理条例》
> 荥经县人大常委会调研组调研全县农产品质量安全工作
> 如何保障人大代表的知情权？
> 生活百科
【要闻聚焦】
◆ 全国人大常委会2017年立法和监督工作计划安排表
近日，全国人大常委会公布了2017年立法和监督工作计划。
一、全国人大常委会2017年法律案审议工作时间安排表
（一）继续审议的法律案
1.红十字会法（修改）（已通过）
2.民法总则（已通过）
3.证券法（修改）（4月）
4.测绘法（修改）（4月）
5.核安全法（4月）
6.中小企业促进法（修改）（6月）
7.国家情报法（6月）
8.水污染防治法（修改）（6月）
9.电子商务法（8月）
（二）初次审议的法律案
1.不正当竞争法（修改）（2月）
2.标准化法（修改）（4月）
3.将行政监察法修改为国家监察法（6月）
4.农民专业合作社法（修改）（6月）
5.公共图书馆法（6月）
6.土壤污染防治法（6月）
7.国歌法（6月）
8.人民法院组织法（修改）（8月）
9.人民检察院组织法（修改）（8月）
10.烟叶税法（8月）
11.船舶吨税法（10月）
12.国际刑事司法协助法（10月）
13.社区矫正法（12月）
14.基本医疗卫生法（12月）
2017年全国人大常委会计划继续审议9个法律案，初次审议14个法律案，落实党中央关于全面深化改革、全面推进依法治国、“十三五”规划等部署需要制定和修改的其他法律，适时安排审议。
二、全国人大常委会2017年听取审议监督方面的报告时间安排表
1.国务院关于推进供给侧结构性改革加快制造业转型升级工作情况的报告（4月）
2.国务院关于2016年度环境状况和环境保护目标完成情况与研究处理环境保护法执法检查报告及审议意见情况的报告（4月）
3.国务院关于2016年中央决算的报告（6月）
4.国务院关于2016年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告（6月）
5.国务院关于药品管理工作情况的报告（6月）
6.《中华人民共和国药品管理法》执法检查报告（6月）
7.《中华人民共和国产品质量法》执法检查报告（结合听取审议报告开展专题询问）（6月）
8.国务院关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告(8月)
9.国务院关于今年以来预算执行情况的报告(8月)
10.国务院关于脱贫攻坚工作情况的报告（结合听取审议报告开展专题询问）(8月)
11.《中华人民共和国著作权法》执法检查报告(8月)
12.国务院关于草原生态环境保护工作情况的报告(10月)
13.最高人民法院关于人民法院全面深化司法改革情况的报告(10月)
14.最高人民检察院关于人民检察院全面深化司法改革情况的报告(10月)
15.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》执法检查报告（结合听取审议报告开展专题询问）(10月)
16.国务院关于审计查出问题整改情况的报告(12月)
17.国务院关于国家财政教育资金分配和使用情况的报告(12月)
18.国务院关于文化遗产工作情况的报告(12月)
19.《中华人民共和国网络安全法》《全国人大常委会关于加强网络信息保护的决定》执法检查报告(12月)
20.《中华人民共和国种子法》执法检查报告(2018年2月)
2017年全国人大常委会计划听取审议20个监督方面的报告，包括专项工作报告9个、计划预算监督报告5个、执法检查报告6个。此外，结合其中3个报告开展专题询问，另有5个专题调研报告视情况提交审议。（中国人大网）
【人大新闻】
◆ 市人大常委会举办环境保护专题讲座
近日，市人大常委会举办专题讲座，邀请市环保局总工程师凌云扬就《环保法》的贯彻落实和凤凰体育环保工作实践作专题讲座。
市人大常委会副主任李毅、彭学松、吴志君、李勇、刘平，副市长杨硕，市人大常委会秘书长罗强出席专题讲座。刘平主持会议。
凌云扬总工程师是凤凰体育引进的优秀人才，先后在凤凰体育县（区）、市级环保部门从事环境保护工作，是雅安的环评专家，对凤凰体育环境和生态现状、经济发展与环境保护工作非常熟悉。讲座中，他以《加强环境保护推进美丽雅安、生态强市建设》为题，围绕《环保法》的贯彻实施，结合凤凰体育环保工作进行了全面深入地讲解。
听完讲座，与会人员纷纷表示，凌云扬总工程师的讲解让大家对认真贯彻实施《环保法》的紧迫性、艰巨性有了更进一步的认识和理解，对雅安的环境和生态保护现状、存在问题有了进一步的了解，明晰了下一步做好环保工作的思路。
会议强调，决战脱贫攻坚、决胜全面小康，建设美丽雅安、生态强市是市第四次党代会提出的奋斗目标，加强生态环境保护，构建保护与开发并举，资源与发展协调的绿色发展道路，厚植“绿而美，绿变金”的生态文明建设，是雅安科学发展，协调发展的必经之路，也是广大人民群众的殷切期盼。市人大及其常委会和各位委员、人大代表要深入学习贯彻《环保法》，主动承担起《环保法》赋予我们的监督职责，让雅安的明天天更蓝、水更绿，人民更加幸福安康，为建设美丽雅安、生态强市作出应有的贡献。(雅安日报)
◆ 李伊林在汉源县脱贫攻坚工作推进会上强调坚持问题导向把脱贫攻坚工作做精做细做实
5月4日，市人大常委会主任李伊林召集联系指导汉源县脱贫攻坚工作的市级领导同志和市直部门（单位）、驻雅企事业单位相关负责人召开汉源县脱贫攻坚工作 推进会，听取汉源县脱贫攻坚工作情况，巩固前期脱贫攻坚工作成果，研究部署下一步工作。
市委常委、副市长白云主持会议；市人大常委会副主任彭学松，市人大常委会副主任、汉源县委书记杨兴品，市政府副市长孙久国，市政协副主席李亚蓉，市人大常委会秘书长罗强出席会议。杨兴品汇报了汉源县脱贫攻坚工作推进情况。
李伊林要求，要坚持问题导向，以点带面，对当前存在的问题和短板进行再核查，层层压紧压实责任，找准推进脱贫攻坚工作的切入点和着力点，确保脱贫攻坚取得实效。要进一步加强对贫困群众的学习教育，不断倾注感情，建立良好的干群关系，让老百姓在润物细无声中不断增强感恩意识。要加强“回头看”工作，做好 贫困群众的动态监测，及时对返贫群众进行有针对性的帮扶。
李伊林强调，各帮扶部门（单位）要进一步明确职责、任务、目标、标准和时间节点，层层传递压力，以“绣花”的功夫把扶贫工作做精做细做实，实现脱贫攻 坚工作可操作、可考核、可追溯。同时，还要进一步研究帮扶措施，切实解决好联系指导的贫困村和贫困人口解决实际困难和问题，要派出精干力量，到贫困村开展 驻村帮扶工作，制定相应的工作职责、任务，并对帮扶工作进行目标考核。各驻村“第一书记”要进一步梳理和列出问题清单，制定详细的工作流程，明确整改时间 节点，将督查、检查、明察暗访等工作机制再下沉，并定期通报问题，督促有关方面及时整改，补齐短板。
会议还通报了《四川省农村扶贫开发条例》执法检查中发现的问题和建议。（办公室，雅安日报）
◆ 李伊林赴汉源县调研联系的重点企业和重大项目
5月4日下午，市人大常委会主任李伊林前往汉源县，深入其联系的重点企业和重大项目开展调研。
在九襄阳光康养生态文化旅游区项目部，李伊林详细了解了项目建设情况，与项目负责人面对面交流，了解项目在推进过程中存在的困难和问题。
九襄阳光康养生态文化旅游区项目包括国家级文保单位——九襄石牌坊的环境打造、九襄石牌坊文化旅游街区打造、康养人居楼盘建设、茶马古道文化主题公园、旅游基础设施建设等，建成后这里将成为集文物保护、文化旅游、休闲娱乐、生态观光为一体的生态文化旅游融合项目。
李伊林标表示，九襄阳光康养生态文化旅游区项目的建设将实现美丽乡村的升级建设，满足当地老百姓对生活品质的追求，实现城乡一体化发展，市、县两级政府将全力支持项目建设。各方要进一步加强沟通协作，及时解决项目推进过程中出现的问题和困难，确保项目有序推进，如期建成投用，为汉源县带来更多的人气、 聚集更多的商气，有效提升当地老百姓的人居环境。
走进四川五丰黎红食品有限公司的综合提取车间，李伊林参观和了解了核桃深加工生产线的运作情况。为了推进企业结构调整，加快产业升级，提高竞争力，公司依托汉源核桃等农副土特产优势，在该县食品工业园区新建核桃深加工产品生产技改项目，项目年设计加工能力为600吨核桃精油、1000吨核桃粉、年消耗核桃原料 3000吨。
在与企业负责人座谈交流后，李伊林强调，食品加工事关老百姓餐桌上的安全，一定要保证质量和安全，注重精细加工和深度开发，做到精益求精。四川五丰黎红食品有限公司要依托汉源的资源优势，加强企业的供给侧改革，不断改进生产工艺，进一步创新和研发产品品种，提升产品质量，拓展企业的发展空间，拓宽产品 的销售渠道，并加强对产品和品牌的宣传，坚定信心，瞄准更高的目标，努力将企业做大做强。市、县两级也将一如既往地支持企业发展，有效协调解决企业发展过程中的困难和问题；汉源县要进一步加强基地建设，为企业生产提供充足的高品质原材料。
市人大常委会副主任、汉源县委书记杨兴品，市人大常委会秘书长罗强陪同调研。（办公室，雅安日报）
◆ 雨城区人大常委会召开三项整改“回头看”工作会
5月3日，雨城区人大常委会召开三项整改“回头看”工作会议，学习贯彻相关会议精神、部署相关工作，区人大全体机关干部参加会议。
会议指出，要深化思想认识，切实增强三项整改“回头看”的政治自觉性；要坚持问题导向，扎实抓好三项整改“回头看”重点工作；要加强组织领导，落实主体责任，强化监督问责和统筹融合，确保三项整改“回头看”取得实效。
会议强调，抓好三项整改“回头看”工作，进一步巩固发展良好政治生态，为党的十九大、省十一次党代会胜利召开营造良好氛围。（雨城区人大办）
◆ 名山区人大常委会党组中心组开展“两个大讨论”专题学习讨论会
5月2日，名山区人大常委会党组中心组围绕“发展振兴为了谁、发展振兴依靠谁”“抓落实之我见、抓落实之我干”开展专题学习讨论会。会议由区人大常委会党组成员、副主任成洪雪主持，机关全体干部职工参加会议。
会上，大家紧紧围绕主题并结合人大工作、自身岗位进行学习讨论。常委会主任、副主任、各办事工作机构负责人共14人进行了发言。大家一致认为，发展振兴是为了全区人民，发展振兴要依靠全区人民，我们的一切工作都要围绕为人民谋福利、添福祉来开展，一切从群众中来，到群众中去，要切实把维护好、发展好、实现好最广大人民的利益作为我们工作的出发点和落脚点。作为一名人大工作者，要倍加珍惜人民赋予的权力，增强做好人大工作的光荣感和使命感，以强烈的事业心和高度的责任感做好每一项工作，求真务实，真抓实干，尽其职，负其责，真正做到敢于监督、善于监督，不辜负党和人民的期望。
区人大常委会主任王绍忠指出：人大作为地方国家权力机关，在经济社会发展中发挥着重要作用，要切实把思想和行动统一到区委的决策部署上来，进一步解放思想、提升境界、转变作风、狠抓落实，为推动全区经济社会持续快速健康发展凝聚共识、贡献力量。王绍忠要求：一是正确认识“为了谁、依靠谁”，牢固树立谋发展的主体主责意识；二是务必坚持真抓实干，依法履职尽责为发展作出新贡献。(名山区人大办)
◆ 天全县人大常委会视察天全中学教育教学运行情况
近日，天全县人大常委会组成专项视察组对天全中学教育教学运行情况开展视察，县人大常委会副主任吕建文、洋仁敏率部分委员、委办室负责人及教育系统的市、县人大代表15人参加视察。县人民政府副县长陈鸿以及教育局、天中负责人陪同；县委常委、宣传部长陈曦也应邀参加视察。
视察组视察了天全中学教学楼、文体综合楼、体育场、多功能会议室、学生宿舍、食堂等的运行使用情况。在随后举行的座谈会上，县教育局局长向视察组汇报了天全中学教育教学运行情况，与会人员就天全中学教育教学运行中存在的问题进行了深入探讨，县委常委、宣传部长陈曦就怎样办好天全教育助推天全中学振兴发展提出了针对性的建议意见，县人大常委会副主任吕建文、洋仁敏针对天全中学教育教学中存在的问题提出了具体的工作建议和意见。
视察组指出，政府及教育部门要会同天全中学，对天全中学教育教学运行中存在的问题要认真进行再研判，一是全力抓好省二级示范高中创建工作要重领导、补短板。对申报过程中存在的困难问题要积极帮助解决，做到对标创建；二是全力做好全封闭式管理办学要强举措、添制度。对封闭运行管理中存在的安全隐患、后勤保障等问题要明确责任分工、健全各项制度，做到规范管理；三是全力提升教学质量要加压力、强信心，要不断完善教师评优评先、绩效考核、高考奖励等方面的激励考核机制，发挥内在动力；四是全力做好新学年招新工作要早谋划、深研究，要提出应对措施确保按计划完成招生目标，留住优质生源。（天全县人大办）
◆ 宝兴县人大常委会专题学习《雅安市新村聚居点管理条例》
近日，宝兴县人大常委会在县十七届人大常委会第二次会议召开前, 组织县人大常委会组成人员、列席会议人员和县人大常委会机关干部职工对《条例》进行了专题学习。
学习会上，县人大常委会法制工委负责人从《条例》的立法背景、目的意义，主要内容，立法过程，特色亮点等方面进行了全面解读。与会人员结合前期自学体会，围绕如何宣传和贯彻落实好《条例》展开讨论。大家一致认为，《条例》的出台立足于凤凰体育新村聚居点管理的需要，符合凤凰体育新农村建设与管理需求；贯彻落实好《条例》，对于巩固和发展灾后重建成果，协调和解决凤凰体育新村聚居点各种复杂矛盾关系具有十分重要的现实意义。
县人大常委会主任董伟在学习中指出，《条例》是凤凰体育第一部实体性地方性法规，该《条例》的批准实施，为凤凰体育新村聚居点管理工作提供了法律遵循，也为全省乃至全国新村聚居点管理的法制化提供了基础性探索。《条例》的出台，对于规范新村聚居点管理，加强幸福美丽新村建设具有重要意义。
董伟要求，一是县人大常委会要带头抓好《条例》的学习宣传；二是要督促县人民政府做好贯彻实施《条例》的各项准备工作；三是加强对贯彻执行《条例》情况的监督，根据工作推进情况，适时组织开展对《条例》的执法检查，确保《条例》在我县的贯彻实施落到实处。(宝兴县人大办)
◆ 荥经县人大常委会调研组调研全县农产品质量安全工作
4月19日至5月2日，荥经县人大常委会农产品质量安全调研组在常委会副主任郑先全带领下，深入部分农产品生产加工企业、乡镇进行专题调研。
调研组通过实地视察认为县政府及其职能部门高度重视农产品质量安全工作，不断加大农业投入，坚持全域有机发展理念，加快发展特色农业、品牌农业、休闲旅游农业，打造茶叶、中药材、果蔬“三条万亩产业带”，同步发展天麻、林竹、黄牛、黑山羊、长毛兔等绿色生态特色种养殖业，推进农产品标准化、规模化生产，加强农产品生产与流通环节的监管，加大执法检查力度，保障了我县农产品质量安全，促进农民增收致富。针对视察调研中发现的问题，调研组提出建议意见。
一是加大宣传力度，强化对农产品质量安全知识、农业投入品科学使用和限制使用规定、农产品质量标准和农产品质量安全法律法规等方面的宣传，增强群众的质量安全意识，提高种植业养殖业的安全技术水平。
二是加强培训指导，加强对乡镇农技中心检测人员的培训，重视专业技术人员的引进和培训，规范和完善农产品生产标准化技术规程，加强农业标准化生产技术培训与推广。
三是加强对农产品生产环节的监管，全力抓好对农药、兽药、化肥等农业投入品的监管，依法坚决查处生产、经营和使用禁用农业投入品的行为，严格控制禁限用高毒、高残留农业投入品的销售渠道，形成统一有序、协调有效的农业投入品监管格局。
四是要建立农产品质量安全追溯体系，建立检测结果追究制度，对超标产品要追根溯源，分析原因，落实整改措施，跟踪检测，跟踪执法。(荥经县人大办)
【人大知识】
如何保障人大代表的知情权？
人大代表的知情权，是人大代表在依法履行职责过程中，所拥有的了解国情社情民情的权利，包括了解有关国家机关工作、了解有关经济与社会发展状况的权利、了解人民群众的意愿和呼声等。
人大代表作为国家权力机关的组成人员，客观上需要对国家权力机关行使职权所必须掌握的有关情况特别是第一手材料有必要的了解，知情知政，保证在参加人大有关工作和活动时胸中有数。应当说，我国的人大代表多为兼职，且不少又在基层，对属于本级人大及其常委会职权范围内的重大事项以及国家或者地方本行政区域经济与社会生活中的一些重大情况的了解有一定局限。这在客观上也导致有的代表在会议上审议议案和报告的质量和效能受到影响，在参加闭会期间活动时比较盲目、缺少信心等。保障代表的知情权，是提高代表审议议案和报告的水平和效能的前提条件，是代表在会议期间工作和闭会期间活动的一项重要工作。要通过建立健全保障代表知情权的各项具体制度，在制度上尽快拓宽代表知情知政的渠道和方式，认真落实保障代表知情权的各项具体措施。
按照代表法的规定，县级以上的各级人大常委会，各级人民政府和人民法院、人民检察院，应当及时向本级人大代表通报工作情况，提供信息资料，保障代表的知情权。保证代表的知情权，是有关机关法定的重要职责。有关机关要为代表知情知政和依法履行职责提供必要的条件和服务。要及时向人大代表提供国家或者本行政区域的有关经济、政治、文化、社会等方面的材料或者代表履职所需要的其他资料和信息，包括“一府两院”工作的基本情况，适时为代表举办有关报告会或者情况汇报会，向代表通报人大常委会的会议及其重要工作安排和活动的情况等。要扩大代表对人大常委会活动的参与，做好邀请代表列席常委会会议、人大专门委员会会议的工作，组织代表参加常委会组织的执法检查和专题调研以及代表议案或者建议、批评和意见的处理等活动，根据情况将常委会审议的重要议案发给有关代表征求意见等。下级人大常委会印发本级人大代表的资料，可以同时印发本选举单位选出的上一级人大代表。有关机关、部门或者人大常委会办事机构和工作机构要重视代表的地位和作用，通过多种渠道、多种方式向代表提供各种信息，研究并努力建立代表履职信息共享的平台。特别要注意通过传统的和现代网络技术的多种手段，拓宽各种渠道，传递代表知情知政所需要的各种信息资料。代表还应当认真参加人大常委会组织的履职学习，一方面全面熟悉掌握代表依法履职所需的知识，另一方面也了解有关国家机关工作情况和所在行政区域有关情况等。关键是要把保障代表知情权的各项具体措施尽快落到实处。（中国人大网）
【生活百科】
清晨起床喝一杯水，这可是医生们公认的好习惯，然而这杯水中也藏着大学问，喝对了有益健康，喝错了反而会成为身体的负担。权威专家教你喝对晨起第一杯水。
一、晨起一杯水的四大好处
1.补充水分：晚上睡觉时，人体会通过尿液、皮肤、呼吸等消耗大量水分，起床后会处于缺水状态，而晨起喝水可补充身体代谢失去的水分。
2.预防便秘：起床后及时喝水可以促进胃肠蠕动，预防便秘。
3．调节肠胃：经过一晚上的代谢，早上起床后人体胃肠已经排空，这时喝水可以冲淡胃酸，使其保持更好的状态。
4．激活大脑：水会增加血容量，促进血液循环，让人的大脑迅速恢复清醒状态。
二、挑一杯最适合你的水
1.温白开，最实用白开水没有热量，不仅能有效补充体内水分，还可以让血液迅速得到稀释，促进血液循环，让人更快地清醒过来，是绝大多数人的最佳选择。
2.蜂蜜水，促排便蜂蜜可以刺激肠蠕动，帮助顺利排便，但不适合糖尿病患者和肥胖人群。3.柠檬水，能养颜空腹喝下一杯加了新鲜柠檬片的温水，能起到美白养颜的作用，但对于胃酸过多的人而言，喝柠檬水可能增加胃部不适。
4.淡盐水，不推荐现代人钠摄入量过多，在身体不缺少盐的情况下再喝淡盐水，会增加盐的摄入，反而让人觉得口干舌燥。有高血压、心脑血管疾病、肾功能异常的人更不要将淡盐水作为起床后的第一杯水，因为早晨是人体血压升高的第一个高峰，喝盐水会使血压更高。
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