5月19日(四月二十四)  星期五  四届第十三期（总计118期）

> 锲而舍之，朽木不折；锲而不舍，金石可镂。——荀况

[导读]                                        

> 重建效果好 感恩氛围浓——省人大常委会老领导莅芦考察重建成效

> 市人大常委会调研全市法院“基本解决执行难”工作

> 彭学松出席全省市州人大外侨工作座谈会

> 吴志君在芦山调研“河长制”贯彻落实情况并开展“包县联点帮扶”工作

> 市人大常委会执法检查组到荥经开展《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国非物质文化遗产法》执法检查

> 市人大常委会办公室在万坪村开展脱贫攻坚联系帮扶和“回头看”工作

> 名山区人大常委会召开“脱贫攻坚—人大代表再行动”活动推进会暨县乡两级人大代表履职监督工作动员培训会

> 芦山县“两上”“四加强”再促《雅安市新村聚居点管理条例》实施

> 荥经县人大常委会组织集中学习《雅安市新村聚居点管理条例》

> 石棉县人大常委会专题学习《雅安市新村聚居点管理条例》

> 面对新形势，怎样做好人大监督工作？

> 生活百科

 

【要闻聚焦】

◆ 重建效果好 感恩氛围浓——省人大常委会老领导莅芦考察重建成效

5月17日，省人大常委会原副主任张东升、黄寅逵、敬中春、刘子寿、韩忠信等老领导莅临芦山，考察芦山县灾后重建及当地经济建设成就。市人大常委会副主任李勇、市政府副市长孙久国，市人大常委会秘书长罗强、芦山县人大常委会主任高永洪等分别陪同调研。

考察组一行参观了“4.20”芦山强烈地震纪念馆，考察了国家级AAAA景区汉姜古城、龙门古镇，白伙新村。在龙门古镇感恩台前，老领导们兴致勃勃的观看了当地群众自发编排准备参加中央七台美丽乡村快乐行芦山分会场节目录制的秧歌舞表演，与观看群众拉起了家常。乡亲们纷纷表示，现在房子建好了，开店铺或出租有收入；土地流转了，有租金有分红，在内务工还有工资，日子过的是芝麻开花——节节高，我们也要学着城里人洋盘一下，跳跳广场舞，即锻炼身体，又丰富业余生活。这些都是党的政策好，千言万语就是那句话——乡亲们用手指着刻有“永远跟党走”的石碑说。

老领导们一路边看边听边访，对芦山在灾后重建取得的成就纷纷表示肯定，对芦山干部群众不等不靠不要，自己家园自己建，充分发挥主人翁意识和首创精神表示赞许，同时对芦山“五年整体跨越、七年同步奔康”的发展振兴目标寄予厚望：希望芦山按照习总书记提出的“继续发力，更好发展”的要求，再接再厉，不松懈，不松气，再鼓干劲，加强外向型通道建设，建成连接成渝经济区的快速路网；引进绿色环保可持续的企业，发展高效农业，将芦山建成康养、旅游、休闲的胜地，让灾区群众早日实现“四好”目标，在党的带领下共同致富奔康。(芦山县人大办)

【人大新闻】

◆ 市人大常委会调研全市法院“基本解决执行难”工作

5月15日至17日，市人大常委会副主任李毅带队到市中级人民法院、名山区和汉源县法院调研全市法院“基本解决执行难”工作情况。这也是市人大常委会继去年作出支持市法院解决“执行难”意见和听取市法院执行难工作情况报告后的第三次接力，体现了市人大常委会以刚性监督锲而不舍助推凤凰体育解决执行难的决心。

调研组在名山区、汉源县法院以及市人大常委会机关分别召开有政法委、宣传部以及市、县（区）执行联席会主要成员单位参加的座谈会，广泛听取了参会单位配合开展执行工作及对执行工作的意见和建议；在市中级人民法院，调研组认真听取了市法院党组书记、院长祝鸿所作的关于基本解决雅安执行难工作情况的汇报，了解了全市法院执行工作基本情况和存在的困难问题。调研期间，调研组还走访了市、县（区）法院诉讼服务中心、执行指挥中心，观摩了运用车载执行指挥系统、单兵执法仪联动执行现场和执行网络查控系统演示，确保配套基础设施能满足执行工作需要。

调研组高度肯定了全市执行工作取得的成绩，并主要就如何形成执行合力提出建议：一是全市法院要发挥好“主力军”作用，对执行工作统一管理、统一指挥、统一协调，探索形成解决执行难的长效机制，推动执行工作不断规范化；二是市、县（区）相关部门要进一步深化对执行工作的认识，转变观念，认真配合法院做好网络查控以及失信被执行人信用监督、警示和惩戒等工作，凝聚破解执行难的强大合力；三是要加强法治宣传力度，尤其是要做好终本结案案件申请人的明理释法工作，积极引导广大群众尊法守法用法，为解决执行难营造良好法治氛围。（内司委）

◆ 彭学松出席全省市州人大外侨工作座谈会

5月15－16日，为帮助新到人大工作的同志熟悉外事侨务港澳台工作，尽快进入角色，有效开展工作，省人大外侨委在成都召开全省市州人大外侨工作座谈会。省人大外侨委组成人员，全省市州人大常委会分管外事侨务港澳台工作的副主任，各市州人大外侨委（工委）负责人等出席会议。市人大常委会副主任彭学松参加会议并做了会议发言。省人大常委会副主任彭渝出席会议并讲话。

座谈会上，省人大外侨委传达了全国人大华侨委工作座谈会精神，部署了在全省开展华侨权益保护情况专题调研工作，通报了2016年工作情况和2017年工作安排；省台办介绍了对台工作情况；省外事侨务办介绍了依法开展外事侨务港澳工作情况；省侨联介绍了服务经济社会发展、维护侨益、拓展海外联谊等工作情况；学习了外事侨务港澳台等相关业务知识；交流了市州人大外侨工作经验。  

彭渝对座谈会的召开给予充分肯定，并就做好今后的工作提出三点要求。一是要充分认识外侨工作在党和国家全局工作中的重要地位，在促进地方经济和社会发展中的重要作用，增强做好外事侨务港澳台工作的责任感和使命感。二是要以习近平总书记关于侨务工作的重要讲话和指示精神为指引，忠实履行宪法和法律赋予的各项职责，围绕中心、服务大局，努力做好新形势下的人大外事侨务港澳台工作。三是要突出重点，积极开展华侨权益保护情况专题调研，推动我省华侨权益保护法治建设工作。（民宗外侨工委）

◆ 吴志君在芦山调研“河长制”贯彻落实情况并开展“包县联点帮扶”工作

5月16日，市人大常委会副主任吴志君赴芦山县调研“河长制”的贯彻落实情况并开展“包县联点帮扶”工作。

 

吴志君先是前往市管河道玉溪河宝盛段、龙门段了解河长制工作推进情况，实地查看了宏基采砂场现场、拐子沱电站下泄生态流量、河岸垃圾治理、龙门乡集中供水备用水水源情况，详细询问了玉溪河目前管理和治理的现状以及存在的问题,并了解了县委县政府针对这些问题采取办法和措施。

吴志君认为，芦山县在推进“河长制”工作中，县委县政府高度重视，认真按照市委市政府有关文件要求，创新发展理念，坚持节水优先、空间均衡、系统治理的原则，及时进行了动员部署，把保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态作为主要任务，各项工作正有序推进。

吴志君强调，一是要高度重视。县区、乡镇各级政府要认真落实《关于成立雅安市全面落实河长制工作领导小组设立总河长及其办公室的通知》（雅委办〔2017〕42号）和《雅安市贯彻落实<关于全面推行河长制的意见>的实施方案》（雅委发〔2017〕4号）文件精神，精心组织，抓好落实，层层压实责任；二是要抓好水污染治理工作。全面落实河长制，必须抓好水污染环境治理。凤凰体育河道治理和保护时间紧、任务重，各级政府应当积极行动起来；三是关键在落实。从调研的情况来看，对砂场的关闭、河道的生态的治理都已经制定了相应的方案，下一步的关键就在于如何将方案切实落实到位。四是要用心、用情开展工作。县区、乡镇各级干部要用心、用情开展工作，县区、乡镇各级干部是落实河长制的主要力量，应当充分发挥他们的积极性和主动性，抓好、落实好、推进好河长制的各项工作。

随后，吴志君前往“包县联点帮扶”重点联系企业芦山湘邻纺织有限公司。通过实地查看厂房设施设备、车间生产情况，详细了解了企业的产销状况；对该企业在生产发展中存在的困难与问题进行了协调。吴志君对该企业未来发展寄予厚望，鼓励和支持企业在节能、环保、创新上下工夫，力争在建设美丽雅安、生态强市的浪潮中建功立业、积极作为，为芦山县GDP的增长和经济增收发挥引领和带动作用。

吴志君还前往芦山县中学看望“包县联点帮扶”重点联系的专业人才、高级教师程方。（法工委,芦山县人大办）

◆ 市人大常委会执法检查组到荥经开展《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国非物质文化遗产法》执法检查

5月17日，市人大常委会教科文卫工委主任郑乔率执法检查组到荥经对荥经县贯彻实施《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国非物质文化遗产法》情况进行执法检查。

执法检查组一行视察了四川省省级文物保护单位云峰寺，详细询问了寺庙日常管理与文物保护情况，与云峰寺方丈智灯法师进行了亲切交谈；随后来到曾氏庆红砂器、朱砂锅了解国家级陶器烧制技艺非物质文化遗产“荥经砂器烧制技艺”的保护与传承情况；检查组一行还视察了荥经县颛顼文化广场及荥经县博物馆新馆。下午执法检查组组织召开了座谈会。会上，荥经县人民政府副县长毛健美就荥经县全面贯彻实施《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国非物质文化遗产法》情况作汇报，荥经县公安局、民宗局、财政局、文新广局、城建局、教育局、编办分别汇报了相关贯彻情况，两位市人大代表也积极建言献策。

检查组对荥经县在两法贯彻实施过程中取得成绩给予肯定，认为荥经县委政府高度重视、机构健全、部门尽责、经费保障有力、措施到位、执法严格。并对荥经县更好的贯彻实施两法提出几点建议：要加强两法宣传力度，提高全社会的法制意识；加强对违法行为的打击力度及被盗文物追缴工作。在非遗保护与传承队伍建设上要尽量选择专业对口，对非遗感兴趣有情怀的人员；在非遗保护与传承过程中要注意区域性保护和团体性传承，积极为非遗保护与传承搭建舞台。

检查组希望荥经县相关部门以本次执法检查为契机，研究新情况、解决新问题。正确处理好“保护”与“利用”的关系，进一步推动文物及非物质文化遗产保护工作跃上新台阶。(荥经县人大办)

◆ 市人大常委会办公室在万坪村开展脱贫攻坚联系帮扶和“回头看”工作

近日，根据市人大常委会秘书长、机关党组书记罗强安排，市人大常委会副秘书长、办公室主任谭克强率办公室同志在汉源县片马彝族乡万坪村开展脱贫攻坚联系帮扶和“回头看”工作。

谭克强一行分组调研走访万坪村贫困户，开展了结对帮扶，座谈了解贫困户家庭生产生活情况；对2016年脱贫的部分贫困户进行“回头看”核查，确定个别“回头看”继续帮扶对象。谭克强一行还宣传宣讲了习近平总书记有关脱贫攻坚的重要讲话精神，检查了万坪村“洁美家庭”评选活动推进情况，询问了帮扶项目资金使用情况；听取群众在农业产业发展、基础设施建设、新村建设、精神文明建设等方面的建议意见，梳理汇总有关脱贫攻坚工作困难和问题，并就贯彻落实市委近期有关工作部署、进一步抓好脱贫攻坚工作提出指导意见。

副秘书长荣可、办公室副主任赵丽、机关党总支书记何少建、办公室有关同志参加调研帮扶。（办公室）

◆ 名山区人大常委会召开“脱贫攻坚—人大代表再行动”活动推进会暨县乡两级人大代表履职监督工作动员培训会

5月17日，名山区人大常委会组织召开了“脱贫攻坚—人大代表再行动”活动推进会暨县乡两级人大代表履职监督工作动员会。

会议首先观看了石棉县人大常委会制作的县乡两级人大代表履职监督工作专题片；宣读了成立“脱贫攻坚—人大代表再行动”活动和开展区乡两级人大代表履职监督工作两个领导小组文件，安排了加强乡镇人大及主席团规范化建设工作；安排了深化“脱贫攻坚—人大代表再行动”活动和区乡人大代表履职监督工作。会上还就如何抓好以上三项工作进行了详细讲解培训。

名山区人大常委会主任王绍忠强调：要高度重视，切实增强做好“脱贫攻坚—人大代表再行动”活动、开展区乡两级人大代表履职监督、乡镇人大及主席团规范化建设工作的责任感和紧迫感，结合实际贯彻落实好本次会议精神。各乡镇人大主席要赓即将会议精神向乡镇党委汇报，积极争取党委的领导和重视，同时将会议精神及时传达给本乡镇区、乡人大代表，确保代表知晓并积极参与和开展相关工作；要充分尊重人大代表的权利，支持、保障及监督人大代表的履职工作；各乡镇人大主席团要根据会议精神和要求，认真研究、细化措施、强化落实，深入推进“脱贫攻坚—人大代表再行动”活动，切实开展区乡人大代表监督工作，进一步抓实乡镇人大及主席团规范化建设和人大宣传工作，促进人大工作再出实招、再上台阶。(名山区人大办)

◆ 芦山县“两上” “四加强”再促《雅安市新村聚居点管理条例》实施

芦山县高度重视《雅安市新村聚居点管理条例》（以下简称《条例》）实施工作，在继“十措施”促进《条例》实施后，近期，《条例》实施相关工作两上县委常委会，县委副书记、县长周建华主持会议并作出重要指示。

5月5日，在芦山县委第十四届第21次常委会上，将《条例》作为会前学法内容，由县农工办负责人领学。学习之后，周建华县长庚即作出了电视台今日起开始宣传，各乡镇、58个聚居点必须组织学习，民政局、法制办、住建局做好检查，县人大常委会开展《条例》实施的调研和监督等重要指示。

5月18日，由中共芦山县人大常委会党组拟定的《关于〈雅安市新村聚居点管理条例〉宣传贯彻意见的报告》再上芦山县委第十四届第23次常委会，作为专题进行审议。报告总结了近期促进《条例》实施的工作，对宣传贯彻落实《条例》提出了建议意见。会议同意县人大党组提出的意见，并提出要求：一是要继续加强学习，县、乡、村、组干部都要学习，要深刻领会，学深悟透，内化于心，外显于行，依法指导聚居点管理工作的开展。二是要继续加强宣传，通过电视台、小册子、宣传画、公告栏等广泛宣传《条例》，让群众家喻户晓。三是要加强制度建设，民政局要庚即启动聚居点等村规民约的修订完善工作，以《条例》为准绳，为依据，依法制定完善聚居点管理相关制度，做到依法管理，照章执行。四是要加强平时监管，县委、县人大、县政府督查室要强化《条例》实施的监督检查，切实将《条例》的组织实施过程变为聚居点依法管理、规范管理不断改善和提高的过程，为实现灾区群众“四好”目标再添一道法律保障。（芦山县人大办）

◆ 荥经县人大常委会组织集中学习《雅安市新村聚居点管理条例》

近日，荥经县人大常委会召开2017年新村管理暨“四好村”创建现场会，新添乡、花滩镇就新村管理工作经验做法进行交流发言。

会议从条例的立法背景、重大意义、具体条规内容等方面对《雅安市新村聚居点管理条例》进行详细阐释，并就进一步加强条例学习宣传、做好条例施行准备工作向各乡镇、县级相关部门提出具体要求：一是要抓好学习宣传，充分掌握立法的背景、意义，条例的特点、亮点，贯彻条例需要把握的重点，增强推动条例实施的主动性；二是要抓好贯彻落实，县政府作为条例贯彻实施主体要尽快形成贯彻落实条例的实施意见，明确工作推进重点，并督促相关部门根据各自工作职责推进条例的贯彻落实；三是要抓好督促指导，县人大常委会做好条例贯彻督促落实工作，将条例的贯彻落实纳入年度监督计划，在下半年开展代表小组活动时对条例的贯彻实施情况进行视察，拟于明年上半年对条例开展执法检查，及时发现并研究解决条例贯彻中存在问题，不断推动条例在我县的全面实施。(荥经县人大办)

◆ 石棉县人大常委会专题学习《雅安市新村聚居点管理条例》

5月12日，石棉县人大常委会组织常委会组成人员、县级相关部门负责人、乡镇人大主席、部分人大代表、村（居）民代表60余人专题学习《雅安市新村聚居点管理条例》（以下简称《条例》）。会议从《条例》的立法背景、目的、意义及依据，主要内容，特色、亮点等方面做了详细的讲解，并提出了贯彻落实《条例》的工作建议。

会议强调，《条例》是雅安市获得地方立法权后制定的第一部实体性法规，同时也是市人大常委会制定的第一部地方性法规，在全市的法治建设中具有里程碑意义，标志着全市在运用法治手段推进依法治市中走在了全国的前列，同时为今后研究制定相应的地方性法规提供了宝贵的经验，具有示范和借鉴作用。《条例》的实施使灾后重建新村聚居点管理有法可依，必将在全市新农村建设和管理中发挥重大作用。

会议要求，一是加强《条例》学习宣传。县乡人民政府要高度重视，认真组织开展《条例》的学习宣传，采取会前学法、中心组学习、专题学习、农民夜校等形式将《条例》的学习纳入干部职工、“两代表一委员”、基层干部、群众的重要学习内容，逐条组织学习。二是积极抓好《条例》贯彻落实。县人民政府要对《条例》的贯彻落实作专题安排，完善工作机制，落实工作举措，压实工作责任，确保贯彻实效。县级相关职能部门要制定贯彻方案，强化工作措施，促进灾后新村管理迈上新台阶。三是切实加强监督指导。县、乡人大要将《条例》贯彻落实情况作为监督工作的重要内容，通过执法检查、听取凤凰体育、视察、调研等方式，督促其落地落实、取得实效。(石棉县人大办)

【人大知识】

面对新形势，怎样做好人大监督工作？

监督权是宪法和法律赋予人大及其常委会的重要职权。做好新时期的人大监督工作，必须在增强监督实效上下功夫，不断健全监督机制，改进监督方式，增强监督实效，提高监督水平，不断开创人大工作新局面。

拥护党委领导，坚持正确方向。一是始终坚持和依靠党的领导。党委领导是做好各项工作的根本保证，是必须严格遵循的重大政治原则，任何时候都不能动摇。二是始终坚持围绕大局开展人大工作。围绕中心，服务大局是做好人大工作的重要原则。三是始终保持同人民群众的密切联系。人大工作要始终忠于执行党的群众路线，始终把维护人民利益作为工作的出发点和落脚点，着力改善和保障民生，督促有关方面及时解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，坚持做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，努力把人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好。

创新监督方式，增强监督力度。完善监督机制，确保监督实效。 强化服务意识，发挥代表作用。加强自身建设，提升监督水平。（人民代表报）

【生活百科】

任何一种糖尿病类型，任何一位糖友，在任何时间内都需要进行糖尿病的饮食治疗！下面说的这4种家常菜，你常吃却会使你血糖飙升！看看需要避开哪些食物吧！

1.水煮鱼其实是油煮鱼，不适合糖友食用！

2.糖醋食物堪比甜味饮料。例如，糖醋鱼、糖醋排骨、糖醋里脊等糖醋菜肴，糖友应慎食。

3.油条、油饼属于高热量食物 。油条和油饼糖友食用后不但会使血糖升高，而且容易引发心血管并发症，容易使身体发胖，所以糖友应该禁食。

4.无糖蛋糕，淀粉也不少。所谓“无糖”指的是不含蔗糖，或者是用甜味剂代替蔗糖，但蛋糕本身是用粮食做的，其主要成分为淀粉，经消化分解后都会变成大量的葡萄糖。因此，糖友应有节制地食用。（人民日报）

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