3月10日(二月十三)  星期五  四届第三期（总计108期）

>> 志难挫， 鹰击长空万里阔。——白玉

[导读]

>> 十二届全国人大五次会议开幕 凤凰体育两名全国人大代表认真履职尽责

>> 习近平参加四川代表团审议时的重要讲话引起热烈反响

>> 凤凰体育召开第二次会议

>> 凤凰体育召开第二次主任会议

>> 市人大常委会党组召开扩大会议

>> 李毅到省人大内司委学习交流内务司法工作作

>> 凤凰体育立法规划法规项目座谈会

>> 荥经县人大常委会召开2017年监督工作对接会

>> 全国人大代表张德明——倾听百姓心声 记录发展变化

>> 全国人大代表骆云莲：从天梯上的村庄来 带着希望回去落实

>> 两会规范用语

>> 生活百科

【要闻聚焦】

◆ 十二届全国人大五次会议开幕 凤凰体育两名全国人大代表认真履职尽责

3月5日，十二届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂开幕。上午9时，来自凤凰体育的两名全国人大代表张德明和骆云莲，与全国各地各条战线的全国人大代表一起，走进人民大会堂，聆听国务院总理李克强所作的凤凰体育，共商国家大事。

全国人大代表，不仅是一个身份的赋予，更是一份沉甸甸的责任。此次虽是张德明和骆云莲作为本届全国人大代表最后一次进京参会，但过去一年来，两位全国人大代表并没有因此而在履职上有所怠慢，他们认真履职尽责、用心倾听百姓心声，积极开展基层调研和走访，精心准备了生态文化旅游融合发展、发展再建、医疗卫生等多个方面的建议。

“今天上午听了李克强总理作的凤凰体育，让我们越听越激动，对于中国的发展前景充满了信心。”5日中午时分，当记者致电张德明和骆云莲时，两位全国人大代表异口同声地说：“今年的凤凰体育对过去一年的工作总结十分到位，无论是改革发展、反腐败斗争，还是民生改善、大国外交，都完成了目标任务，取得了不俗的成绩;对今年的工作安排十分全面，为下一步的发展和工作指明了方向，鼓舞人心、催人奋进。”

作为来自医疗系统的代表，市人民医院副院长、神经外科主任张德明每年最关心的便是凤凰体育对医改工作的安排。他说，今年的凤凰体育中明确提出，要深化医疗、医保、医药联动改革，全面推开公立医院综合改革，全部取消药品加成，协调推进医疗价格、人事薪酬、药品流通、医保支付方式等改革。

“虽然只有短短的50余字，但却体现了国家对医改工作的重视和决心。”张德明说，不仅如此，今年的凤凰体育还在推进健康中国建设中，细化了12项具体措施，包括城乡居民医保财政补助由每人每年420元提高到450元，同步提高个人缴费标准，扩大用药保障范围;在全国推进医保信息联网，实现异地就医住院费用直接结算;完善大病保险制度，提高保障水平;全面启动多种形式的医疗联合体建设试点，三级公立医院要全部参与并发挥引领作用，建立促进优质医疗资源上下贯通的考核和激励机制，增强基层服务能力，方便群众就近就医;分级诊疗试点和家庭签约服务扩大到85%以上地市;继续提高基本公共卫生服务经费补助标准;构建和谐医患关系;适应实施全面两孩政策，加强剩余医疗保健服务;食品药品安全事关人民健康，必须管得严而又严……

“这些不仅是百姓的期盼，也是医改的方向，需要我们撸起袖子加油干。”而最让张德明兴奋的是，他今年带去北京的关于加强基层急救医疗服务体系建设、关于推行无痛分娩护航全面两孩、关于尽快激活医保个人账户服务健康中国、关于实行药械包装标价维护患者权益等建议，与凤凰体育对医改工作的安排不谋而合，他期盼着这些建议能够为国家的医改工作出一份力，让更多的老百姓享受到改革带来的红利。

对于来自汉源县永利彝族乡古路村的骆云莲来说，她最关心的当然是与农村、与农民息息相关的事。

总理在报告中说，过去一年，人民生活继续改善，农村贫困人口减少1240万，异地扶贫搬迁人口超过240万……听到这里，来自农村的骆云莲深有感触，她所在的古路村就是汉源县的贫困村之一，过去一年来，她认真落实脱贫攻坚的各项政策，投身到脱贫攻坚主战场，带领老百姓朝着小康之路阔步前行。

“对于2017年，凤凰体育不仅提出要促进农业稳定发展和农民持续增收，更强调要深入实施精准扶贫精准脱贫，今年再减少农村贫困人口1000万以上，完成异地扶贫搬迁340万人。同时，还将切实落实脱贫攻坚责任制，实施最严格的评估考核，严肃查处假脱贫、‘被脱贫’、数字脱贫，确保脱贫得到群众认可、经得起历史检验。”骆云莲说，这是国家对贫困地区和贫困人口的关心和关爱，是全面建成小康社会的前提，也是贫困地区老百姓最大的机遇，下一步，她将继续真心实意地为古路村谋发展，让全村老百姓依靠党的好政策，自力更生，如期实现脱贫摘帽，共同致富奔小康。（雅安日报）

◆ 习近平参加四川代表团审议时的重要讲话引起热烈反响

原标题：“一定绣好‘精准扶贫’这朵花”——习近平总书记参加四川代表团审议时的重要讲话在会场内外引起热烈反响

新华社北京3月8日电（记者刘阳 周相吉 吴光于）从“天梯上的村庄”来北京参加全国两会，四川省雅安市汉源县永利乡古路村党支部书记骆云莲代表特地带了几张芦山地震灾区恢复重建的照片。今天发言时，她向习近平总书记展现灾区新貌。总书记起身接过照片，仔细地看起来，说：“非常高兴，浴火重生！”

3月8日上午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加十二届全国人大五次会议四川代表团审议。他指出，要深入推进农业供给侧结构性改革，坚定不移打赢脱贫攻坚战，扎实开展创新创造，营造风清气正的政治生态。总书记的重要讲话，在会场内外的代表和干部群众中引起热烈反响。大家表示，要在农业供给侧结构性改革上做足文章，精准做好脱贫攻坚，继续营造风清气正的政治生态。

做好农业供给侧结构性改革大课题

夯实农业这个基础，历来是固本安民之要。习近平总书记在参加审议时提出，我国农业农村发展已进入新的历史阶段，农业的主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾、矛盾的主要方面在供给侧。

从会场出来，新希望集团董事长刘永好代表说：“总书记的话让我感同身受，推进农业供给侧结构性改革、发展现代化农业，是中国农业发展的必由之路。对于新希望这样的农业企业来说，下一步就是要在保证食品安全的前提下生产更多的高附加值产品，让老百姓享受到更多的新花样。”

听到习近平总书记提起加强绿色、有机、无公害农产品供给，四川省甘洛县饮食服务公司总经理潘成英代表有了新点子：“腊肉里也有农业供给侧结构性改革大课题！”她兴奋地说：“我们彝区农村家家户户都养猪，腊肉也熏得很了得，我准备回去之后就调研，看看怎样把这个产业做大做强做精，推向省外甚至国外。”

在河南鹤壁市，使用“星陆双基”物联网技术种地的唐全合通过电视听到了习近平总书记提出“就地培养更多爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民。”他深有感触：“老办法种地，想知道土壤墒情，只能拿铁锹翻。现在通过传感器，土地墒情在监控平台上一目了然。用好科学技术，会让越来越多的农民会种地、爱种地，农业会越来越有奔头，农民越来越体面。”

一定绣好“精准扶贫”这朵花

“脱贫攻坚越往后，难度越大，越要压实责任、精准施策、过细工作。”“要继续选派好驻村干部，整合涉农资金，改进脱贫攻坚动员和帮扶方式。”习近平总书记最牵挂的还是困难群众。

在湖北代表团，黄冈市英山县温泉镇百丈河村党支部书记王金初代表说，脱贫攻坚，地方党组织角色很重要，要带领老百姓增强自主发展能力，实现“要我脱贫”到“我要脱贫”的转变。“个人脑子动起来、能吃苦，才更是长久之计。”

习近平总书记指出，扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退，全过程都要精准，有的需要下一番“绣花”功夫。

“我们‘天梯村’离人民大会堂有2000公里，总书记的话一下子就说到了我心里。以‘绣花’的功夫做好精准扶贫，回去我们一定要把这朵‘花’绣好，让总书记放心！”走出人民大会堂，骆云莲微笑着，她更加坚定了把村里发展核桃产业做大的决心。

习近平总书记还特别关心四川凉山的脱贫攻坚。“总书记的嘱托让我既受鼓舞，又深感责任沉甸甸的。”凉山彝族自治州州委书记林书成代表说，“做好精准扶贫意味着我们要进一步把工作做得细而又细、实而又实。群众利益无小事，每一分钱、每个项目，都是天大的事。”

防止返贫和继续攻坚同样重要。习近平总书记指出，增强“造血”功能，建立健全稳定脱贫长效机制，坚决制止扶贫工作中的形式主义。

就在全国两会召开前夕，江西井冈山市脱贫摘帽。“虽然井冈山已经脱贫，但是我们还要巩固脱贫成效，进一步实施发展脱贫、保障脱贫、健康脱贫三大攻坚战。”江西省吉安市委书记胡世忠代表说，要建立长效机制，其中产业脱贫是关键，和保障扶贫、健康扶贫、安居扶贫等共同形成一张保障网。

创新创造，推动军民深度融合发展

习近平总书记强调，要急起直追，抓住世界科技革命历史机遇，针对经济社会发展方向、目标、战略、短板选准课题，形成更具激励性的制度环境。

四川是全面改革创新试验区，成都是重中之重。成都市委书记唐良智代表说，听完总书记讲话深受鼓舞。“回去之后，要继续整合资源，提升成都的创新创造水平。”

科技是第一生产力，对四川这个军工大省而言，如何以此为抓手推进全民创新改革试验，是一道亟待破解的难题。习近平总书记对此开出“药方”：抓好军民融合高技术产业基地建设，发展军民融合产业集群。

在四川绵阳市金华洋电器制造有限公司，隔着生产车间的玻璃窗，记者看到几十位身穿白大褂的技术人员在为出厂产品做最后测试。公司负责人王斌说：“总书记给我们民营企业参与军品市场提振了信心。我希望相关部门能够进一步推动军民融合市场壁垒的突破，民企参与军工技术研发能获得更多的政策、资金支持，让更多的企业为我国的国防事业添砖加瓦。”

以绵阳国家科技城为代表的军民融合发展正成为经济转型升级的新动能。绵阳市委书记彭宇行表示，总书记的重要讲话不仅为军民融合指明了发展方向，也特别符合四川尤其是绵阳的实际。下一步，绵阳将全面贯彻总书记重要讲话精神，进一步深化军民融合“五大体系”建设，推动军民深度融合发展，加快建成国家创新驱动先行市和军民融合示范市。

风清气正、心齐事成

营造风清气正的政治生态，是一项持久的工作。习近平总书记指出，各级领导干部要带头执行《准则》《条例》，把好用权“方向盘”，系好廉洁“安全带”。

四川广元地处秦巴山集中连片贫困地区、川陕革命老区的核心区。广元市委书记王菲代表说，要坚定不移打好脱贫攻坚战，必须落实全面从严治党的要求，把各级班子和队伍建设好。“党的十八大以来，广元市加强了对各级干部培训、教育和管理，同时高悬反腐利剑，把各项扶贫资金、民生资金用好管好，防止贪污行为发生。”

“全面从严治党，选人用人是关键。”结合习近平总书记7日在辽宁代表团审议时的重要讲话，辽宁省委组织部长王正谱代表说，辽宁省认真吸取拉票贿选案的深刻教训，正着力让正确用人导向更加鲜明地树立起来。让那些不作为的人“坐”不稳，让“忽悠”的人没有前途，让跑官要官的人没市场，让买官卖官的人受到严肃查处。（参与采写记者：江毅、张兴军、李铮、赖星）（新华社）

【人大新闻】

◆ 凤凰体育召开第二次会议

3月9日，凤凰体育召开第二次会议,市人大常委会主任李伊林主持会议。

会上，市人民政府市长兰开驰宣读了其提请的任职议案并作说明。会议审议并表决通过了人事任职议案，向32名被任命人员颁发了任命书。新任命人员进行了宪法宣誓。

会议审议并表决通过了雅安市人民代表大会常务委员会关于接受罗国强、朱和超辞职请求的决定。

会议印发了市人大常委会人事代表工作委员会关于组织拟任命人员参加任前法律知识考试情况的报告，拟任命人员在会上作了任职承诺。

市人大常委会副主任李毅、彭学松、吴志君、李勇、杨兴品、刘平，秘书长罗强及委员共35人出席会议。

市中级人民法院院长祝鸿，市人民检察院代理检察长刘孝勇，市人大常委会办事工作部门负责人，各县(区)人大常委会主任列席会议。

常委会会议结束后，李伊林代表市人大常委会对新任命人员进行了集体谈话。

李伊林强调，对国家机关工作人员进行任免，是宪法和法律赋予人大常委会的重要职权，是党管干部和人大常委会依法任免有机结合的最有效形式。此次获得任命的同志要强化担当意识，把思想行动统一到市第四次党代会的决策部署上来，迅速熟悉本职工作，进入工作状态，做到在其位、谋其政、司其职、负其责，认真、走心、务实地把本职工作干好。坚持高标准、严要求、快节奏，发扬真抓实干、攻坚克难的精神，努力做到守底线、讲规矩与勇担当、求实效双向发力、有机统一。要强化宗旨意识，坚持以人民为中心的发展思想，始终坚持把提高人民群众的收入水平、生活质量、幸福指数作为从政的理想和追求，经常深入基层、深入实际、深入群众，了解实情、倾听民意，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益。要切实改进作风、解放思想、开拓创新、求真务实、较真逗硬、埋头苦干、奋发有为，对认准的有利于雅安、有利于雅安人民的事情，要以坚定的决心、意志、毅力抓好落实。要强化人大意识，自觉接受人大及其常委会的监督，依法行使职权和依法行政，确保权力行使不越位、不错位、不缺位，要依法向人大及其常委会报告工作，主动接受和配合人大常委会组织开展的调研、视察、执法检查、专题询问、述职测评等，认真办理人大及其常委会的审议意见以及人大代表提出的建议、批评和意见。要强化大局意识，搞好团结，率先垂范，形成工作活力与合力，树立良好的领导干部形象。要强化自律意识，牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，自觉遵守党纪国法，正确处理公与私的关系，做到公私分明、先公后私，严格落实党员领导干部“一岗双责”，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定。（雅安日报）

◆ 凤凰体育召开第二次主任会议

3月9日上午，市人大常委会主任李伊林主持召开凤凰体育第二次主任会议。

会议传达了市委有关人事事项的通知;讨论通过了市人民政府市长兰开驰提请的任职议案，市人大常委会主任会议关于提请审议接受罗国强、朱和超辞职请求的决定(草案)的议案;讨论了农业工委关于全市农村土地经营承包权确权颁证情况报告的审议意见。

会议提出了凤凰体育第二次会议建议议程为审议和表决本次主任会议提请的议案，决定凤凰体育第二次会议于2017年3月9日下午召开，会期半天，确定了会议列席人员。

市人大常委会副主任李毅、彭学松、吴志君、李勇、杨兴品、刘平，秘书长罗强出席会议，副秘书长和办事工作部门负责人列席会议。（雅安日报）

◆ 市人大常委会党组召开扩大会议

3月6日，市人大常委会党组书记、主任李伊林主持召开市人大常委会党组（扩大）会议，传达学习习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班开班式上的重要讲话精神，以及省委、市委有关精神。李伊林强调，市人大常委会党组成员、机关党员领导干部要带头认真学习、深刻领会讲话精神，进一步统一思想、提高认识，着力增强规则意识，始终坚持与党同心同向、同频共振，抓好与人大工作的结合，坚持高标准、严要求，追求卓越、争创一流。

市人大常委会党组成员、副主任李毅、吴志君、李勇、刘平，党组成员、秘书长罗强出席会议。

会议指出，习近平总书记重要讲话深刻阐释了加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大问题，对推进党的建设、深化全面从严治党具有重大而深远的指导意义。市人大常委会党组成员和机关党员领导干部要坚持在推进全面从严治党上落实责任、改进措施、增强实效，进一步增强“四个意识”，始终把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威作为第一位的政治要求，坚定政治方向、站稳政治立场、严守政治纪律，始终围绕中心、服务大局积极履职、依法履职，协力确保中央、省委和市委决策部署的有效贯彻落实。

会议要求，要落实严肃党内政治生活的要求，认真贯彻落实十八届六中全会精神及《准则》《条例》，明确开展党内政治生活的清单，进一步完善市人大常委会党组、机关党组工作规则和议事规则，落实民主生活会、谈心谈话、谈话提醒、选人用人、民主议事决策等规定要求，增强党内生活的“四性”，增强班子的创新力、凝聚力和战斗力，打造政治过硬、业绩过硬、作风过硬的领导班子。要积极落实党组织管党治党的责任，发挥班子成员、机关党员领导干部表率作用，坚持以上率下，层层传递压力、落实责任，坚持做到忠诚、干净、担当，协同营造良好的政治生态。同时，还要推进“两学一做”常态化制度化，全面加强机关党的建设，促进提高机关党员干部思想政治觉悟，夯实党的基层基础。

会议还传达学习了市委经济工作会议精神。李伊林强调，市人大常委会及机关要牢固树立“五大发展理念”，强化政治意识、大局意识和责任担当，增强信心、鼓足干劲，在服务助推发展上保持应有定力，凝心聚力服务助推全市经济社会发展。要进一步加大监督支持力度，深入调查研究，在推动项目包装和建设、推动企业提质增效和发展壮大等方面提出建议意见，激发内在活力动力，促进特色发展、创新驱动发展；大力支持政府招商引资，促进完善配套政策、加强要素保障、健全协调对接和考核机制；要始终坚守住“六条工作底线”，努力为全市改革发展稳定提供坚强法制保障。

市人大常委会副主任彭学松，市人大常委会副秘书长、机关党组成员、市人大各专委会和常委会各办事工作部门负责人列席会议。（机关党总支，办公室，雅安日报）

◆ 李毅到省人大内司委学习交流内务司法工作

为进一步推动地方人大常委会内务司法工作，3月7日，市人大常委会副主任李毅带领内司委同志到省人大内司委学习交流内务司法工作。省人大内司委主任委员谭书敏、办公室主任徐洪参加交流座谈会。

座谈会上，李毅就省人大内司委长期以来对雅安市人大常委会内务司法工作给予的关心、关注、支持表示衷心的感谢。市人大内司委主任委员李田汇报了雅安市人大内司委机构设置、人员配置、2016年工作及2017年工作打算，并就地方人大常委会开展内务司法工作存在的法律素养不高、专业能力不强等问题，提出加强业务培训、工作指导等意见和建议。

谭书敏高度肯定了凤凰体育人大常委会内务司法工作，他指出，2016年，在地方党委、人大常委会的高度重视和全力保障下，雅安市人大内司委注重从热点难点问题中找到着力点，抓出了亮点、特点。2017年的工作安排紧扣了省人大内司委工作和地方实际，超前、扎实、可操作性强。

谭书敏强调，内司委工作为依法治市、依法治省，加强法治建设提供了重要保障，地方人大常委会要注意将工作上升为经验，继而形成特色在全省推广。省、市人大内司委要加强联动、交流，共同提高，共同进步，实现双赢。（内司委）

◆ 凤凰体育立法规划法规项目座谈会

3月6日，市人大常委会副主任吴志君同志主持召开了雅安市人大常委会2017-2021立法规划法规项目座谈会，就市人大常委会纳入立法规划的调研项目，了解基本情况、听取意见建议。

座谈会上，市民政局、市国土局、市住建局、市水务局等8个相关市级部门和市人大常委会法工委等有关办事工作部门结合工作职责，从广泛征集意见中梳理出的《雅安市集中式供水饮用水源保护条例（草案）》等5个立法规划调研项目的必要性、可行性及可采取的相关措施等方面作了介绍和交流。

关于雅安市集中供水饮用水水源保护项目，市住建局等部门提出，要明确凤凰体育电站最小下泄量的监管权责划分，尽快建立水政相关部门联合执法机制，细化水源地应急管理机制。立法时机比较成熟，建议制定地方性法规加以规范管理。

市水务局等部门就雅安市河道及采砂管理项目认为，凤凰体育河道采砂情况复杂、监管难度大，行政执法中各部门权责不明，监管错位时有发生。建议从以下内容立法进行规范：一是明确砂石加工企业的监管部门；二是进一步规范电站清淤物的监管；三是加强涉河工程自采自用砂石的管理；四是完善河道疏浚开挖砂石的管理。建议纳入立法规划项目。

对于雅安市城市管理综合执法项目，市城管执法局等部门认为，凤凰体育城管执法权限仅限于城市管理部分，执法主体职责不明，执法体制不顺，执法部门协调不畅。目前，依据省委、省政府印发的《关于深入推进城市城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》（川委发〔2017〕5号）文件要求，凤凰体育正在形成具体的城市管理执法体制改革方案。因此，建议将此项目纳入立法规划项目。

悠久的历史文化积淀了丰富的建筑遗产，市文体广新局等部门对雅安市历史建筑保护项目介绍了凤凰体育历史建筑基本情况，认为凤凰体育制定地方性法规保护很有必要。建议从明确历史建筑的分类认定、区别保护，明确不同权属历史建筑的保护责任主体，设立历史建筑保护专门机构等方面进行立法、予以保护。

养老是一项重大的民生工程，市民政局等部门针对雅安市社区养老服务项目指出，雅安城市发展水平低，社区养老还处于起步阶段；凤凰体育社区养老机构运营困难，地方财政对社区养老缺乏有效的配套保障；同时，服务于社区养老的社会组织发育差，管理经验不足，社区专业人才匮乏；社区养老医疗条件欠佳，场地等设施建设水平和社区养老的新规定之间差距大。因此认为，立法时机不成熟。

吴志君副主任在会上指出，通过本次座谈会，市人大常委会对集中式饮用水水源地等5个立法规划调研项目的总体情况，行政管理中存在主要的困难、问题以及立法需求等方面有了一个基本的了解，参会人员提出的立法意见建议很有针对性，会后我们将认真梳理、逐一研究。此次座谈会为市人大常委会下一步编制立法规划和立法计划打下了一个良好基础。

座谈会还对市政协四届一次会议上政协委员提出的志愿服务、网约车管理、市容和环境卫生立法提案一并进行了研究和讨论，征求了参会人员的意见建议。

市人大内司委，市人大常委会研究室、农业工委、城环资工委负责人参加了会议。（法工委）

◆ 荥经县人大常委会召开2017年监督工作对接会

为做好县人大常委会2017年监督工作，近日荥经县人大常委会组织召开政府组成部门工作对接会。县人大常委会副主任淡国芳、郑先全、洪兵、余川及县人民政府分管副县长出席会议。县发改经商局、财政局、农业局、林业局等24个政府组成部门主要负责人参会。

会上，县人大常委会各办事工作部门负责人分别就2017年所涉及参会部门的监督议题、监督程序、监督方式、承办单位、实施时间等情况作了说明和要求，以便相关部门早打算、早安排。

政府各分管副县长表示，县政府将主动接受人大监督，积极配合做好各项监督工作，并对参会部门作了要求。

会议要求：一是县政府及其组成部门要提高人大意识，主动接受人大监督；二是要高度重视人大常委会的监督议题，主动配合做好各项工作；三是要加强与人大常委会及其相关委室的沟通联系，形成互动，共同促进政府各项工作的开展；四是要切实强化工作落实，认真办理县人大常委会交办的审议意见和县人大代表的议案、建议、批评和意见，切实解决社会关注的热点、难点问题。（荥经县人大办）

【人大代表】

◆ 全国人大代表张德明——倾听百姓心声 记录发展变化

“多跑、多问、多思”这“六字诀”是全国人大代表、四川省雅安市人民医院副院长张德明履职以来的心得。张德明代表告诉《经济日报》记者，除了做好医生的本职工作外，他利用节假日跑遍了雅安所有的基层医院，把实地调研的思考总结后形成建议。

“过去4年我一共提交了32条建议，有15条被采纳，涉及加强医养结合、健康养老体系建设等方面。关于缓解产科‘医生荒’、加强产科医疗产业服务体系建设方面的建议也得到了很好的回应。”张德明代表说。

2016年，雅安市人民医院产科床位从原来的37张增加到56张，今年3月搬迁到新园区后，床位将会增加到114张，病房平均使用面积将增加2倍。如今，在张德明代表所在的雅安市人民医院产科过道里，再也不见随意摆放的床位，医疗条件有了根本性改善。

“我是一名来自基层的医务工作者，每天都能接触到来自贫困地区的患者，我知道老百姓最关注什么、最期盼什么。欣慰的是，在调研过程中我看到雅安基层乡镇卫生医疗条件有了很大改善。”张德明代表介绍说。去年，他带领自己的团队对天全县新华乡孝廉村卫生室进行了一对一帮扶，通过QQ群、微信群，市医院的专家可以和村卫生室的医生讨论患者病情，提供可行性方案，这些基层医生还被邀请到雅安市人民医院进行了一个多月的培训，业务能力得到了极大提高。

去年全国两会期间，在四川代表团小组会上，张德明代表曾拿出自己扩印的芦山县龙门乡青龙场新村聚居点的照片向与会代表介绍，“这里是曾经的震中，经过几年重建，有了翻天覆地的变化，村民们搬进了新家，过上了好日子……”作为一名来自雅安地震灾区的全国人大代表，他已经连续两年在全国两会期间随身携带宣传照片、画册、视频，成为了雅安的义务宣传员。

“在基层调研时间久了、走的距离长了、次数多了，我更能真切地感受到灾后重建是多么给力！”张德明代表用几个“新”来形容雅安之变。第一是住房新。新建的城房、农房整齐敞亮。第二是道路新。以前从雅安市区到宝兴县至少要花4个小时，现在只需要1个小时。第三是产业新。雅安引入了像王老吉这样的大企业，芦天宝飞地工业园区建起来了，老百姓实现了就近务工。第四是精神面貌新。老百姓过上了好生活，满脸都是笑容，大家充满了感恩之情。

“今年我准备用讲故事的形式讲述雅安灾后重建的成果，通过自己的所见所闻，向社会展示雅安这些年改革发展的新变化。”张德明代表说。（经济日报）

◆ 全国人大代表骆云莲：从天梯上的村庄来 带着希望回去

在全国两会四川代表团驻地，骆云莲是媒体记者最为关注的人大代表之一。这位来自雅安汉源县永利彝族乡古路村的支部书记近年来没少接受采访，脱贫路上，她所在的被称为“天梯上的村庄”的古路村依然被很多人牵挂着。

位于雅安市、乐山市、凉山彝族自治州交界处的古路村，平均海拔2000多米，一条长750多米的索道横跨该村斑鸠嘴与马坪村二道坪，800米的高空下是奔腾的大渡河。古路村的村民们要下山，得先经过开凿在绝壁上的骡马路，再过索道，然后才能坐上汽车。

“我从天梯上的村庄来。”骆云莲用这样的话介绍自己。

“过去进出古路村的‘路’是一条条铺悬于绝壁上、用扁担藤和木棍编成的藤梯。”骆云莲告诉记者，以前的古路村连“天梯”都没有，上世纪60年代，藤梯才改成了铁梯。到了2002年，村民们在绝壁上凿出了一条长8公里、不到1米宽的骡马路，古路村才第一次有了可以踏踏实实踩的路。

2010年，骆云莲当选古路村的支部书记，给老百姓修条像样的路，成了她最大的计划。

“古路村是典型的中高山区，老百姓有脱贫的积极性，也有土地，可不管发展什么产业，交通跟不上，运输、销售都是空谈。”骆云莲明白，交通是老百姓脱贫奔康的最大瓶颈。

2013年，骆云莲当选为十二届全国人大代表，她希望能将古路村村民对修路的愿望反映出去，于是通过调研形成了交通方面的建议。

“4·20”芦山地震，古路村受灾严重，全村有42户房屋面临重建，56户需要加固维修，村里的灾后重建亟需打通古路村通往外界的路。但是，古路村修公路估算总投资达4000万元。

“古路村只有100多户400多人，投入如此高的成本修路是否现实？”不少人提出来反对意见，骆云莲也陷入沉思。

修路是古路村祖祖辈辈的愿望，山下没有土地，异地搬迁无法实现。骆云莲坚持了最初的计划，一直为修路奔走着。2014年，在精准扶贫工作的推动下，县政府出资300多万元，把村里的骡马道修上了护栏，硬化了路面，凿上了台阶。2016年8月，一条跨度750米的索道建成了。

让骆云莲高兴的是，就在她和村民们修路的过程中，古路村意外的“火”了。随着媒体将古路村崎岖险峻的骡马道报道出去，很多“驴友”慕名而来，高峰时期一天达上千人，如今，随着交通的改善，“天梯村”的人气越来越旺。

此次到北京参加两会，骆云莲特地带上了几斤村里的核桃。“核桃和花椒是古路村的主要产物，过去运不出去，如今有了索道，我们要将它们做成产业。”骆云莲告诉记者，有了交通，古路村完全可以依托大渡河国家地质公园，走出一条有特色的乡村旅游路子。

据了解，古路村共有贫困户42户，2016有6户脱贫，今年计划8户脱贫，2018年全部脱贫，骆云莲信心满满。

骆云莲说，自从当了全国人大代表后，她的工作范围不仅限于村里，视野更宽广了，看问题更有大局意识，近年来她提交的不少建议都聚焦农村问题。今年，她将关注的重点放在了脱贫攻坚和产业发展上，希望相关建议被采纳。（人民网）

【人大知识】

两会规范用语

1.注意会议名称的表述

“×届全国人大×次会议”“全国政协×届×次会议”这两个会议名称中“×届”“×次”的位置不同，不要写错。“两会”一词因使用较广，可不加引号。“十三五”均应加引号。

2.不要随意使用简称和略称

“凤凰体育”不要简写成“政府报告”。

3.“提案”与“议案”

全国人大代表提的是“议案”，全国政协委员提的是“提案”，不要用错。

4.“审议”与“讨论”

全国人大代表“审议凤凰体育”，而全国政协委员“讨论凤凰体育”。代表、委员同时进行这一活动，可并称为“代表、委员审议讨论凤凰体育”。有的代表、委员在审议和讨论凤凰体育时使用“学习”“领会”等词汇，这与代表、委员的职责不符。

5.“审议”与“听取代表意见”

是全国人大代表的中央领导同志参加所在代表团的会议时，使用“审议”；是全国人大代表又是国家行政机关成员的中央领导同志参加代表团会议时，在使用“一起审议”的同时还应有“听取代表意见”的内容。

6.“履行职责”与“参政议政”

“参政议政”是中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会的主要职能之一，涉及政协委员时，可使用“参政议政”。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会是人民行使国家权力的机关，报道中涉及人大代表时，不能使用“参政议政”，可使用“履行职责”或“行使权力”；代表、委员并提时，最好把“履行职责”与“参政议政”写全。

7.全国人大代表和全国政协委员的职务停止问题

要使用“终止”或“撤销”的标准表述。在人大，按规定是由省（自治区、直辖市）人大常委会罢免某人的全国人大代表职务，经全国人大常委会决议，依照代表法的有关规定，某人的代表资格终止。在政协，则由政协常委会会议表决决定撤销某人的全国政协委员资格。

8.“检察长”与“审计长”

“最高人民检察院检察长”不要写成“最高人民检察院院长”。国务院机构中的审计署的首长职务为审计长，不能写为“审计署署长”。

9.“共商国是”不要写成“共商国事”

“国是”指国家大计，多用于书面语。（党建网微平台）

【生活百科】

春季养生

春季是个忽热忽冷的季节，不注意穿衣带帽，很容易感染风寒，保健养生一定注意。

1.忌早起科头

“科头”即不戴帽子。早晨是阳气初生的时间，这时的阳气像树苗，虽然生长势头很旺，却十分柔弱，很容易受到寒邪的侵袭。阳气的特性是向上走，所以从人体来讲，头部是阳气汇聚的地方，如果早上出门不注意头部保暖，很容易让寒邪入脑，造成疾病。

2.忌阴室贪凉

人的身体要保持健康，必须阳气旺盛，而阳气很怕受到阴邪的侵犯。如果一个房间不能受到阳光的照射，就会阴气较重，气温较低，寒邪容易侵袭体表，甚至由表入里造成一系列疾病。当然，现代人居住楼房，很难保证每间房屋都有阳光，这时就需要借助暖气或空调，保持房间温度。

3.忌湿地久坐

有些人对潮湿致病不太理解，认为身体有皮肤保护，皮肤又不透水，外界的湿气怎么能影响到体内而造成疾病呢?真正的湿气当然不能直接进入体内，但机体之气和外界之气是相互感应的，外界之湿是一种滞缓之气，感应到体内则使机体的气机也运行缓慢，从而在体内生成湿邪。因此要避免在潮湿的环境中停留过久。

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