11月10日(九月二十二)  星期五  四届第三十七期

> 仁者见之谓之仁,智者见之谓之智。—《周易》

[导读]

> 市四届人大一次会议代表建议、批评和意见已全部办理完毕

> 李伊林前往汉源县宣讲党的十九大精神

> 李勇一行到石棉县、汉源县督查督办环境保护工作和调研食品安全基层监管所建设和检验检测能力建设情况

> 宝兴县人大常委会到蜂桶寨乡新康村调研督导脱贫攻坚工作

> 荥经县人大常委会专题学习党章修正案

> 汉源县人大常委会召开乡镇人大工作推进会

> 市第四届人大代表苟乙权深入联系村宣讲党的十九大精神

> 以蔬菜产业引领助推脱贫奔康——记名山区前进乡人大代表郑万华

> 当了代表要“理”事——记天全县第十六届人大代表王全芳

> 情系山乡产业撑起致富路——记荥经县安靖乡人大代表刘福锦

> 全国人大表决通过一批新法，与你密切相关！

> 生活百科

【人大新闻】

◆ 市四届人大一次会议代表建议、批评和意见已全部办理完毕

近日，记者从凤凰体育获悉，截至9月底，经各督办、承办单位的共同努力，市四届人大一次会议代表建议、批评和意见已全部办理完毕。

市四届人大一次会议期间，市人大代表对涉及全市经济、城建、交通、民生、文化、教育等方面工作提出建议143件；闭会期间，市人大常委会人代工委又陆续收到代表建议6件。

根据建议内容，135件交由市政府办理，1件交由市中级人民法院办理，11件交由市委有关部门办理，2件交由市人大有关专委会、常委会有关工作机构办理。

截至9月底，经各督办、承办单位的共同努力，149件建议已全部办理完毕，并答复代表，代表建议办复率达100%。149件建议中，代表对承办部门的办理工作表示满意的有142件，基本满意的有3件，留用工作参考的有4件。

为进一步提高代表建议办理工作的质量和水平，在市人代会召开期间，大会议案建议组在做好建议收集、审核、登记等工作的同时，有针对性地开展了建议初步交办工作，对承办建议数量较多的部门预先告知，让其提前做好相关调研及准备工作。大会结束后，人代工委及时对代表建议进行分类整理，研究分析代表建议特点，拟定建议交办、督办方案，并汇编《市四届人大一次会议代表建议办理、督办任务分解表》，印发给有关具体办理、督办单位及相关市人大代表。

今年5月，在充分征求各方面意见的基础上，经市人大常委会主任会议讨论，确定了“关于加大毒品犯罪处罚力度及大力推进禁毒重点整治建议”等5件建议作为常委会督办的重点建议，并采取“市人大常委会分管副主任牵头督办、市政府分管副市长牵头领办、市政府有关部门重点办理、市人大常委会有关部门跟踪督办、领衔代表评办”的联动方式进行。

与此同时，市人大常委会还把代表建议督办工作与常委会年度监督工作相结合，将部分代表建议反映较多或反映比较集中的事项确定为2017年常委会监督工作重点，采取视察、调研、执法检查、专题询问等多种方式，组织部分常委会组成人员或人大代表，对建议的办理情况进行现场督办，有力地促进了相关建议的办理和落实。

在继续实行代表建议督办工作“周报告”制度的基础上，今年8月起，市人大常委会开展了代表建议办理落实情况回访工作，从已办结代表建议中，抽取了一部分具有代表性、典型性以及群众关注度高的代表建议，对承办单位答复承诺事项落实情况进行回访、与代表见面，减少、纠正承办单位“开空头支票、不付诸行动”和代表“被满意”现象，进一步增强了代表建议办理工作实效。（雅安日报）

◆ 李伊林前往汉源县宣讲党的十九大精神

11月9日，市人大常委会主任李伊林前往汉源县片马乡万坪村，宣讲党的十九大精神，并就脱贫攻坚、乡村振兴、环境治理等工作开展调研。李伊林指出，乡、村、组党员干部要带头深入学习党的十九大精神，用自身的理解，结合当地实际，将党的十九大精神转化为更接地气的话语宣传到户到人，团结带领群众不忘初心，努力建设美丽新农村，开启新生活。

2014年，万坪村经过精准识别，贫困户83户299人，贫困发生率为23%，村上无集体经济、无卫生室、无文化室和文化活动场地，未通宽带。经过近三年的集中攻坚，现在全村贫困发生率为0.47%，仅剩1户6人尚未脱贫，预计将在2018年实现脱贫。同时，在各帮扶单位的帮助支持下，万坪村整合集体经济发展资金15万元入股国资公司，每年实现分红9000元；硬化道路23公里，基本实现全村每户均通硬化路；建成60平方米的卫生室，完成村图书阅览室、文化活动室补植，并配齐相应的设施设备；实现移动宽带到村。

当前，万坪村正在接受脱贫攻坚“村摘帽”的验收检查。李伊林表示，要认真配合做好验收检查工作，及时查漏补缺，确保如期实现脱贫摘帽目标。要按照提升发展的要求，列出发展需求和项目清单，结合全县的规划，再细化和明确全乡的发展计划，进一步落实责任，根据市场需求，合力制定产业发展方向和项目，利用今冬明春的时间，广泛发动群众，实现应种尽种，把群众的收入做实。要加快基础设施建设，按照乡村振兴战略的要求，高位对标，深度研究，弄清楚还缺什么、差什么、需要哪些帮扶和支持，作出相应的规划和计划，最大限度满足老百姓对美丽新生活的向往。要注重环境治理和保护，完善标识标牌，引导和规范好群众的养殖行为，营造干净整洁的村容村貌。要做好乡村治理的基层基础工作，加强群众的感恩教育，在乡村治理中更加体现公平正义和法治。

李伊林强调，深入宣传贯彻党的十九大精神，关键是要将党的十九大精神转化成老百姓听得懂、能落实的话语，让老百姓对我们党历史上取得的成就感到自豪和骄傲，对未来的发展充满信心，并内化为奋发向上的强大动力。要在脱贫攻坚、生态环境、乡村振兴、产业发展、文明新风、法制建设、感恩教育、卫生习惯等方面补足短板、强化弱项、对标高位、充满自信，凝聚干劲和智慧，实干苦干，在今冬明春掀起发展创业的热潮。要进一步密切党群干群关系，形成群众拥护支持党委政府，党员干部带领群众不忘初心，奋力发展的良好氛围。

宣讲结束后，李伊林还前往贫困户杨德全和孙万全家中，查看他们的生活和生产现状，了解他们还有哪些困难，并鼓励他们要对脱贫发展充满信心，在大家的帮扶下，用勤劳的双手创造更加美好的新生活。

市人大常委会秘书长罗强参加宣讲。（办公室、雅安日报）

◆ 李勇一行到石棉县、汉源县督查督办环境保护工作和调研食品安全基层监管所建设和检验检测能力建设情况

近日，市人大常委会副主任李勇一行组成调研组深入石棉县、汉源县督查督办环境保护工作并调研食品安全基层监管所建设和检验检测能力建设情况。

在石棉，调研组通报了近期环保督查督办工作相关要求，传达了“关于推进环保督查整改工作沟通会议”精神，听取了石棉县环境保护工作近期开展情况。现场查看了石棉工业园区集中污水处理设施建设情况和小水河流域水电开发政治情况。李勇强调，石棉县要对环保督查发现的所有问题高度重视，要整改到位；要防止反弹，要举一反三；要坚持精细精准，用心走心；要持续发力，结果导向。随后，调研组一行深入石棉县食药监局回隆监管所、安顺监管所就建设情况和工作开展情况进行了调研。

在汉源，调研组一行实地查看了汉源县食品药品监督管理局富林监管所和九襄监管所建设情况、工作开展情况和几家餐饮企业明厨亮灶建设情况。随后召开座谈会，听取了汉源县食品安全基层监管所建设和检验检测能力建设情况汇报，李勇指出,汉源县在食品安全工作上人员是尽责了的，要素是保障了的，取得的成绩是突出的，下一步：要抓住创建食品安全省级示范县的契机再提升；在网格化管理上在提升；在氛围营造社会共治上在提升。

石棉县委常委、统战部长邓西琼、县人大常委会副主任叶秀斌，汉源县委副书记何晓东、县人大常委会副主任陈永志分别陪同在石棉和汉源的督查调研。(教科文卫工委、汉源县人大办)

【县区动态】

◆ 宝兴县人大常委会到蜂桶寨乡新康村调研督导脱贫攻坚工作

11月7日，宝兴县人大常委会主任董伟一行赴蜂桶寨乡新康村调研督导脱贫攻坚等工作，通过查阅档案、实地走访详细了解新康村近期相关工作开展情况。

在座谈中，村、支两委负责人汇报了基层党建等工作开展情况，逐户梳理汇报了今年预脱贫贫困户情况和下一步工作打算。董伟指出，一是要及时组织广大党员和群众积极学习宣传贯彻十九大精神，村支两委要切实把思想和行动统一到十九大精神上来，进一步增强做好脱贫攻坚工作的使命感和责任感；二是要抓好基层党建，充分发挥村党支部基层战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，带头发展产业，主动帮助贫困户，积极参与脱贫攻坚工作；三是积极与联系帮扶部门对接，开展一轮全覆盖走访，向贫困户大力宣传党的路线、方针、政策，注重帮扶满意度提升，引导形成感恩意识，同时认真梳理贫困户帮扶措施实施情况，对收集发现的问题及时解决，确保预脱贫贫困户顺利通过各级检查验收。（宝兴县人大办）

◆ 荥经县人大常委会专题学习党章修正案

11月6日，荥经县人大常委会机关组织全体党员、干部学习《中国共产党章程修正案》，并结合工作实际开展讨论。会议由县人大常委会主任陈德全主持，机关全体在职党员干部参加讨论。

会上，县人大常委会机关支部书记王建春对十九大关于党章修改的重要意义进行了深刻的阐述，并逐一将党章修改内容进行了详细解读。参会人员结合学习体会进行了热烈的讨论，一致认为：党的十九大对党章进行适当修改，是以习近平同志为核心的党中央立足新时代党的事业发展和党的建设全局、适应新的实践变化和任务要求作出的决定。党章的修改将习近平新时代中国特色社会主义思想确立为我们党的指导思想，充分体现了马克思主义中国化最新成果，也是中国共产党发展历程的一个缩影，充分体现党的十八大以来党中央提出的治国理政新理念新思想新战略，充分体现坚持和加强党的领导、全面从严治党的新鲜经验，把我们党建设得更加朝气蓬勃、坚强有力。

党员们纷纷表示：作为人大工作者，要立足人大工作实际，带头学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，带头贯彻落实十九大会议的各项部署，把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，认真贯彻落实县委各项决策部署，指导开展好人大各项工作；要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，认真行使宪法和法律赋予的人大职权，做好监督工作、重大事项决定、人事选举任免工作，把人民当家作主的根本要义落实到具体工作实践中；要充分发挥代表优势，密切代表与群众的联系，广泛组织动员代表参与脱贫攻坚—人大代表再行动，加强对口联系帮扶，充分发挥示范带头、桥梁纽带作用，助力打赢脱贫攻坚战；要统筹做好当前工作，提前谋划好明年工作，把学习贯彻党的十九大精神与推动人大工作创新结合起来，不断开创我县人大工作新局面。（荥经县人大办）

◆ 汉源县人大常委会召开乡镇人大工作推进会

近日，汉源县人大常委会召开乡镇人大工作推进会。县人大常委会副主任罗国锦出席会议，全县30个乡镇人大主席、县人大常委会各委室负责人参加会议。

县人大常委会副主任罗国锦传达学习了十九大精神和《中共中央转发〈中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见〉》（中发〔2015〕18号）《中共四川省委关于进一步加强人大工作和建设的意见》（川委发〔2015〕18号）文件精神。

富林、大树、前域、片马4个乡镇人大主席团主席围绕“怎样抓好乡镇人大工作”作了经验交流发言，总结交流了乡镇人大主席团在组织召开人代会、依法开展监督、组织代表活动、推进规范化建设、服务党委中心工作、开展“脱贫攻坚——人大代表再行动”活动、宣传乡镇人大工作等方面好的经验和做法。

县人大常委会人代工委主任钟登强针对“乡镇人大规范化建设”“人大代表履职监督”“脱贫攻坚——人大代表再行动” 和乡镇人大日常工作开展了专题培训。会议同时印发了《汉源县乡镇人大主席团工作制度汇编》30册、《汉源县第十七届人民代表大会代表履职登记手册》185册。

会议指出，自2016年乡镇人大换届以来，各乡镇人大主席团认真履职，依法行权，有力保障了宪法、法律和行政法规在各乡镇的有效执行，有力推动了全县民主法制建设进程。在这个过程中，涌现出了富林、大树、前域、片马等工作突出的乡镇人大主席团，在人大阵地建设、制度建设、内容载体丰富、成果宣传展示等方面做出了成绩，为全县乡镇人大规范化建设做出了示范。

会议要求各乡镇人大主席团：一要学习好贯彻好十九大精神，进一步增强人大工作的自豪感；二要把握好遵循好基本原则，进一步增强人大工作的使命感；三要运用好行使好法定职权，进一步增强人大工作的实效性；四要坚持好强化好自身建设，进一步增强人大工作的向心力；五要消化好吸收好会议内容，做到既博采众长又融会贯通，共同推进全县乡镇人大工作再上新台阶，为建设“大美汉源、区域中心”贡献人大力量！(汉源县人大办)

【人大代表】

◆ 市第四届人大代表苟乙权深入联系村宣讲党的十九大精神

11月6日，市四届人大代表苟乙权深入栗子坪乡孟获村开展“走基层”活动，以院坝会方式向基层党员干部群众宣讲党的十九大精神。

苟乙权在宣讲中指出，习近平总书记在党的十九大上作了《决胜全面小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告。报告中指出的以人民为中心，与在座各位群众有密切关系，体现了习近平总书记对农村群众的惦记，对农业农民的厚爱，大家要把党的十九大报告中习总书记对群众的关怀转化为乡村发展振兴的动力。

就报告中农村群众关心关注热点内容，苟乙权作了细致宣讲，一是党的十九大报告提出了要大力实施乡村振兴战略，明确把发展的重心重点放在农村，坚持农业农村优先发展，加快推进农业农村现代化。栗子坪乡要结合自身实际，带动中高山地区群众发展香菇产业，要以农民专业合作社为载体，加强技术培训，提高种植技术，要进一步研究市场，以旅游商品标准对香菇进行深加工，拓宽销售渠道，增加群众收入，不断巩固脱贫成果，提高群众满意度，使香菇产业成为栗子坪乡脱贫攻坚支柱产业。还要依靠孟获村全体村民的共同努力，先行先试大力发展乡村旅游产业。二是报告提出了土地经营三权分立，第二轮土地承包再延长三十年。土地是农村群众生产生活的根本，也是祖祖辈辈赖以生存的重要载体，要积极引导群众参与规模经营和土地流转，发展和壮大集体经济，拓宽群众增收路子，提高生活水平。三是报告提出了到2020年，贫困村贫困人口要同全国人民一道，实现全面脱贫这一庄严承诺。孟获村作为雅安南大门第一村，乡、村党员干部和贫困群众要共同努力，以农旅融合发展为支撑，促进农村脱贫致富和农民增收，让家家户户都能住上安全舒适的新房。四是报告提出了要加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设，让群众病有所医，减轻就医负担，足不出户就能享受全面的医疗服务，这是党和国家关心民生、发展民生的一件大事，也是事关老百姓切身利益的好事。五是报告提出了要推动城乡义务教育一体化发展，普及高中教育，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。石棉县委、县政府高度重视教育工作，对教育布局进行了科学调整，让适龄子女能够享受更多更优质的教育，从而提高综合素质，促进学生全面发展。六是报告提出了要大力发展农村文化建设，丰富群众性文化活动。文化是一种灵魂，文化是一种力量，栗子坪乡党员干部群众要通过多种形式，把农村的民族民俗文化挖掘出来、再现出来、发扬光大，把文化建设注入旅游发展，为再造生态文化旅游融合发展产业提供文化支撑。七是报告提出要加强基层组织建设。各位村支书要把村社区党建“磁铁工程”作为重要抓手，围绕决胜全面小康目标，以“落实靠基层、落实在基层”为己任，把村党支部建成坚强的堡垒，充分发挥政治引领功能，带领乡亲们发家致富。

就贯彻落实党的十九大精神，苟乙权要求，一是要贴合新时代农业农村发展要求，制作十九大涉及“三农”的宣传标语，营造浓厚发展氛围。二是要成立香菇产业发展领导小组，做大做强香菇产业，带动群众增收致富。三是要成立乡村旅游民宿发展专业合作社，让群众带动群众，争取到明年5月，孟获村民宿产业实现开门迎客。四是要开展好基层党建“磁铁工程”，组织党员干部重温入党誓词，签订《旅游发展承诺书》，发挥党员示范带动作用，进一步增强基层党组织和党员干部群众“四力四感”。五是要把脱贫攻坚、旅游产业发展和乡村振兴结合起来，变输血为造血，让党的十九大精神落实在基层、落实靠基层。六是县、乡、村党员干部要按照“懂农业、爱农村、爱农民”的标准来严格要求自己，为乡村发展振兴做出积极努力。

在听取十九大精神宣讲后，栗子坪乡各村党支部负责人和老党员代表在会上谈了学习党的十九大精神后的心得体会，并结合各自实际，从产业发展、脱贫攻坚等方面作了表态发言。(石棉县人大办)

◆ 以蔬菜产业引领助推脱贫奔康——记名山区前进乡人大代表郑万华

前进乡人大代表郑万华，是现任苏山村党支部书记。“脱贫攻坚——人大代表再行动”活动开展以来，他牢固树立代表意识，切实为民办实事，办好事，带领村民积极发展蔬菜产业，充分发挥了人大代表的引领示范作用，认真履行了一个代表的职责。

为了发展贫困村支柱产业，带领贫困户脱贫，郑万华邀请川农大和区农业局的专家对苏山村的土壤进行勘测，结论是苏山村的紫土不适合种植果树，但适合蔬菜生长。在充分征求蔬菜种植技术专家建议的基础上，郑万华和村支两委商议决定尝试发展蔬菜产业。在郑万华的带领下，雅安市名山区前进乡苏山蔬菜种植农民专业合作社于2016年6月成立了，并在2016年下半年的产业发展中，充分发挥了合作社在发展壮大村集体经济，惠及村民和贫困户的积极作用。在区级联系领导的直接关心下，帮扶单位区审计局的大力支持下，从9月份开始，争取到了市上的“菜篮子”项目80万元，建设村道1公里，修建蔬菜大棚2个，占地约7.2亩，已种植多种新鲜时令蔬菜，蔬菜产业正从小、散向着规模化、产业化方向发展。

为了打出苏山村蔬菜的品牌，郑万华带领大家种植生态蔬菜、无公害蔬菜。一是坚持市场导向，积极对接市、区内外市场需求，分析市场行情，以需求来组织蔬菜种植；二是倡导生态绿色，要求种植的蔬菜生态、安全、优质；三是致力于带动贫困群众脱贫致富，在发展蔬菜产业的过程中，积极为贫困群众提供劳动岗位、技术支持和帮助拓宽销售渠道，提高贫困户的家庭收入，早日实现脱贫致富。苏山村在郑万华的带领下依托雅安玖荃农业科技专家大院和雅安市名山区宇航现代果蔬研究所的技术培训支持，以苏山蔬菜种植农民专业合作社为载体，大力发展生态蔬菜。2017年5月，蔬菜大棚的第一批产品已投产，并陆续开始上市销售。由于苏山村蔬菜大棚的蔬菜均未施农药，采用的生物、物理防治病虫害，蔬菜的口感佳，颇受消费者喜爱，6月上旬成都蔬菜采购方已到苏山村采购了两批蔬菜。

郑万华充分利用生态大棚蔬菜基地，搭建好产业扶贫平台，采取“农户+合作社+企业”的发展模式，全面提升苏山村蔬菜种植的示范带动能力，推动整村的脱贫奔康进展。现已带动本村种植蔬菜、水果玉米农户38户，其中贫困户20户，种植面积80余亩；种植辣椒31户，其中贫困户18户，种植面积50余亩，使农户获得了不错的收益。(名山区人大办)

◆ 当了代表要“理”事——记天全县第十六届人大代表王全芳

“既然群众选了我，我就要‘理’事，要不然就辜负了大家对我的信任。”这是天全县第十六届人大代表、兴业乡柑子村村民王全芳常挂在嘴边的一句话。她的“理”事就是要干事、办事、想事。

干好发展事

“要把竹窝薅出来，不能让草给荒死了。”11月6日上午，在海拔1300米的山坡上，王全芳为村里5个妇女群众作示范。她指着眼前薅完杂草的一片基地，说，“这片笋用竹有近两百亩，两三年后就可以投产见效了。”

作为天全县兴业乡柑子村选出的县人大代表，王全芳在自家对面的山上流转了500余亩荒山，栽上了笋用竹和中药材。“现在我已经种了五十多亩天麻、一百多亩重楼，还有七八十亩黄精和白芨，去年栽的笋用竹也有一百六七十亩。”为了扩大全村中药材种植规模，她专程到云南考察学习天麻种植技术，研发成功了天麻良繁新技术，并无偿向村民传授。为扩大药材的销售，她引导种植户组建柑子坪中药材种植农民专业合作社，投资成立了中药材种植公司，并让在成都工作的女儿帮助注册开设“山南有家”微信公众号，专销当地的中药材。“现在，我们村里的重楼根本不愁卖，今年从地里直接挖出来，每斤就能卖到一百七八十元呢！”她说，“柑子坪空气好，无污染，最适合重楼天麻等中药材生长了。”在她的示范带动下，柑子村全村种植重楼农户四五十户，也因此成为四川农业大学中药村种植示范基地。“我已经和川农大农科院专家约定好了，他们将定期到村里进行现场指导，帮助我们把好重楼天麻种植技术关”。说到中药材种植，王全芳一脸兴奋，她说，“要让全村适宜种植区的90%以上农户都栽上药材！”

办好身边事

“你家脱贫肯定没有问题，你签字就行了，有啥事我负责！”正在基地除草的王全芳接到六组村民孙立权打来的电话。原来乡村组织对贫困户脱贫情况进行核查，孙立权作为她的联系户打电话来询问该不该签字。孙立权两口子长期患病，被确定为“脱贫攻坚——人大代表再行动”联系户后，王全芳一有空就往他家跑，孙立权大事小事也都愿意跟她商量，有时还要她帮忙给充电话费。“帮助群众解决困难是人大代表的份内之责嘛！”她说，中药材基地一有活路，她第一个想到的就是孙立权，她已经给他预留了今年冬季三个月的活路，至少有四五千元的收入。为了方便群众，王全芳把自己的联系方式在村里进行了公示，现在村民大事小事都爱给她打个电话，听听她的意见。

“群众选我当代表，帮助群众理应当！”王全芳是这么说的，也是这么做的。年逾七十岁的村民刘玉全两口子身患疾病多年，手脚不利索，王全芳一有空就跑去帮忙收拾屋子，打扫卫生，有啥活干啥活。村民刘玉章妻子卧病在床，王全芳经常买些水果零食前去看望。不仅如此，她还把村里的贫困群众安排到自家的中药材基地薅草施肥，每人每天90元工资。现在常年在基地务工的本村群众就有八九个。她说，“群众选了我，我就要对得起大家。”

常想群众事

“当了代表后，看问题都和以前不一样了。”王全芳说，“之前路过通村村道并没觉得有啥不好，但后来再看，荒草丛生，连路基都快荒没了，既不美观也不安全。”她一纸建议递到村里，建议立即进行清理。“五公里多的村道现在已经清了一公里多，一清才晓得村道亮堂了，进出也更安全了。”村民们异口同声，无不称赞。

事实上，王全芳“看不惯”的还有村容村貌、农村安全饮水、中药材产业发展这类别人司空见惯的事。她说，“柑子坪路远人稀，虽然生活垃圾实行了村集中乡转运，但因为垃圾池比较少，随意丢弃垃圾现象时有发生，需要再多建几个；群众饮水虽然已有保障，但水质偏硬，需要进行处理；全村种植中药材的农户多，中药材产业具备一定规模，但在标准化种植、规范化管理、提高效益上还有许多不足，需要全面提升。”她说，关于安全饮水的事，她已经请川农大专家对当地水质进行了化验，将根据化验结果提出对策建议。关于垃圾池和中药材产业发展，她也准备好了给县人代会的建议案。

“常想群众那些事”，她是这么说的，也是这么做的。如今，年近半百的她，晴天上山打理基地，下雨走村串户了解民意，每天的行程安排得满满的。在外打工的老公和儿子颇有怨言，但她说，“当代表嘛，就是要想事揽事不怕事。要不然，咋对得起群众投给你的那张选票呢！”（天全县人大办）

◆ 情系山乡产业撑起致富路——记荥经县安靖乡人大代表刘福锦

在荥经县安靖乡崃麓村偏岩子组有这样一位村民，他19年如一日常住自己的山间农场，自1998年起养雅鱼、种药材、养藏香猪，靠自己的勤劳与智慧不断探索致富道路，同时积极引领全村发展，带领贫困户脱贫致富，为群众排忧解难。他，就是安靖乡第十七届人大代表刘福锦。

一、勤学习提素质，切实增强履行能力

随着经济社会不断发展，新形势新任务给代表履职提出了新的更多要求，刘福锦在履行职责、发挥作用，提高理论修养、实践能力等方面，都严格要求自己，不管平时有多忙，他都不忘学习。在认真学习宪法、地方组织法、代表法等法律法规、人大制度及代表履职理论知识的同时，还利用各种方式增强自身素质，抱定“勤”字，立足“实”字，把理论知识贯穿于实践之中。同时，他在自己的农场建设中不断探索、与时俱进，强理论指导实践，用实践丰富理论，致力于发展绿色生态无公害的种养殖产业。

二、认真履行职责，始终不忘代表“初心”

在履行人大代表职责过程中，刘福锦始终不渝地践行“人民选我当代表，我当代表为人民”的宗旨。在日常工作中，他坚持深入群众，密切联系当地群众，了解群众生活的热点和难点问题，尽可能地了解他们的所思、所想、所盼、所愿，积极倾听群众的意愿和呼声。每次参加乡人代会前，他都会把搜集到的情况带到会上发言，他提出的许多有价值的意见、建议都得到了乡党委、政府及有关部门的高度重视，例如其提出的大力发展方竹笋的建议就被采纳，在乡党委、政府的带领下，在刘福锦代表的积极奔走下，目前安靖乡已发展了4000余亩方竹笋。在他的带领下，崃麓村的9户贫困户也积极参与方竹笋种植，通过自己的勤劳目前已全部脱贫，并对以后生活充满了信心。

在“脱贫攻坚—人大代表再行动”活动中，刘福锦热心参与，对自己联系的两户贫困户格外关心，除了定期了解贫困户生活状况和身体情况之外，鼓励其通过产业脱贫。他耐心传授多年总结下来的种养殖经验，先后无偿为贫困户提供藏香猪两头，在贫困群众心里洒下致富奔康的种子。“大家都是乡里乡亲，谁都有困难的时候，只要有人拉一把，日子就会一天天好起来。”作为一名乡人大代表，他是这样说的，也是这样做的，他始终不忘作为一名人大代表的初心，以润物无声的方式默默奉献在生养他的这片土地上。

三、积极参与基层治理，主动为民服务

刘福锦积极参与并监督村经济发展、精准扶贫、环境保护、“三资”管理与村务公开等工作，主动为民服务。他还认真做好政策宣传，例如在乡上确定“林竹主导、工业支撑、旅游驱动”发展总体思路后，他积极主动向群众宣传发展产业的好处，引导群众转变观念，发展产业，有力帮扶了贫困群众发展产业，推动了安靖乡深入推进“一环一路一园”产业布局，助力打造“绿美安靖·鸽子花乡”。

崃麓村以林竹产业为主，但由于林区道路不通导致林竹销售不畅，群众收入微薄，刘福锦了解到这个情况后，在自身发展产业尚需资金的情况下，垫资6.5万元新建林区公路。在道路修建期间，他亲自参与劳动，并鼓励村民积极投工投劳，大家在他的带领下顺利完成道路修建。通过修建林区道路，群众辛苦栽种的竹子能拉出去卖了，尤其是偏岩子、石灰窑两个生产队的37户147人收益颇丰，群众收入水平大大提高。

四、苦干加巧干，争当产业致富“风向标”

刘福锦自1998年以来，一门心思扎在自己的农场里，19年如一日的践行自己的理想，一步步扩大农场的种养殖涉猎范围、一点点累积种养殖技术。19年间，他不等不靠、刻苦专研，凭一己之力攻克了雅鱼繁殖技术，掌握了娃娃鱼、藏香猪养殖和重楼等中药材的种植技术。曾经为了得到好的鱼苗，他徒步14小时山路往返，为了掌握雅鱼繁殖技术，一夜夜在鱼塘边徘徊。一分耕耘，一分收获，刘福锦用勤劳的双手改变了生活状态，用十九年的坚守赢得家乡群众的认可。现在的他踌躇满志，带领全村百姓甩开膀子、摘下“帽子”，大力发展绿色生态种养殖产业，在脱贫致富的道路上奋勇当先，用行动践行一名乡人大代表的职责。（荥经县人大办）

【人大知识】

◆ 全国人大表决通过一批新法，与你密切相关！

11月4日，十二届全国人大常委会第三十次会议在北京人民大会堂闭幕。会议表决通过了新修订的《反不正当竞争法》等十一部法律。这些新修订的法律有何新亮点？

侮辱国歌入刑 最高将获刑三年

刑法修正案（十）在刑法第二百九十九条中增加一款作为第二款，将该条修改为：“在公共场合，故意以焚烧、毁损、涂划、玷污、践踏等方式侮辱中华人民共和国国旗、国徽的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。在公共场合，故意篡改中华人民共和国国歌歌词、曲谱，以歪曲、贬损方式奏唱国歌，或者以其他方式侮辱国歌，情节严重的，依照前款的规定处罚。”

公共图书馆政府买单 群众看书全免费

《公共图书馆法》规定，县级以上人民政府应当设立公共图书馆，并应当免费向社会公众提供文献信息查询、借阅，阅览室、自习室等公共空间设施场地开放，公益性讲座、阅读推广、培训、展览等服务。同时还规定，公共图书馆在公休日应当开放，在国家法定节假日应当有开放时间。

刷单、炒信 最高罚200万元

修订后的《反不正当竞争法》对刷单炒信等行为进行了规制。根据新法，经营者采用刷单、炒信等方式，帮助自己或其他经营者进行虚假宣传或引人误解的商业宣传，最高可处200万元罚款，吊销营业执照。（人民代表报）

【生活百科】                                     

人参、丹参、党参、西洋参…到底啥区别？功效用法都在这了。秋冬进补参当道，但“参”的成员众多，人参、丹参、党参、沙参、红参、西洋参、太子参……又应该怎么吃？听听中医专家怎么说红参、西洋参。

红参：补益阳气，适合阳虚者。把新鲜人参上锅蒸透，颜色由白变红，质地角质化后，就是红参。由于经过了熟制，除了具有补元气、生津安神这些人参都有的作用外，其药性更温、火力更大、劲更足、功效也更持久，其补阳气、养气血的功效自然也就非凡了。凡有面色苍白暗淡、手脚冰凉等阳虚症状者，都可选用红参进补。但阴虚火旺的人最好不要服用红参。

怎样吃最好：1. 日常服用方法很多，泡茶饮，研末吞服都可以。一般来讲，安全起见，每天1~2克即可，太多了容易引起上火；2. 煮粥，将红参切成薄片，早餐熬粥时放入少许；3. 嚼食，将红参切成薄片，含于口中细嚼，有补气提神的功效。

 西洋参：清热养阴。西洋参最大的优点是补气养阴、润养五脏，绝无温燥上火之弊端，故又称为“无火参”。西洋参与人参的功效区别在于，人参补气，偏于助阳；西洋参补气，偏于养阴。一般来说，西洋参茶适合于年龄较大、久病体虚的老年人，以及容易受风寒、着凉感冒的虚性体质人群。年轻体壮和容易动气发脾气的人，不适宜饮用。

怎样吃最好：1. 用西洋参饮片泡水代茶饮，一次可放1~3片，以温开水冲泡饮用，喝完后再将饮片吃掉；2. 夏日常在高温下工作的人，口中含片西洋参，可起到防中暑的作用。