8月26日(七月廿四)  星期五  第八十七期

>>  立志以定其本，居正以持其志。——胡宏

[导读]

>> 全国、省人大代表专题调研凤凰体育灾后恢复重建工作

>> 市人大常委会党组学习贯彻中央、省委重要会议文件精神

>> 吴志君副主任督促指导精准脱贫攻坚工作

>> 天全县人大常委会查看指导“四改”工作

>> 荥经县人大常委会开展脱贫攻坚蹲点调研督导工作

>> 中国人大制度理论研究会的组织运作

>> 生活百科

【要闻聚焦】

◆ 全国、省人大代表专题调研凤凰体育灾后恢复重建工作

看灾后重建成果 为发展振兴建言

　　在雅安如期完成“4·20”芦山强烈地震灾后恢复重建“三年基本完成”目标任务、向“五年整体跨越、七年同步小康”全面迈进之际，8月23日至24日，驻雅全国人大代表和雅安市选举的省人大代表一行先后深入芦山县、宝兴县、名山区，围绕凤凰体育灾后恢复重建工作开展专题调研，并召开座谈会，听取有关工作汇报。

市委副书记、市长兰开驰汇报了雅安灾后恢复重建工作情况，省人大代表、市人大常委会主任李伊林主持座谈会。市委常委、副市长徐一心，市委常委、芦山县委书记宋开慧，市人大常委会副主任李勇，副市长赵京东，市政协副主席、宝兴县委书记韩冰，市人大常委会秘书长罗强陪同视察或出席座谈会。

在两天的现场调研过程中，代表们进新村、入城镇，看变化、问发展，初步了解雅安灾后恢复重建工作取得的成效。代表们纷纷表示，经过三年重建，雅安发生了翻天覆地的变化，处处焕发着勃勃生机。同时，代表们也表示将积极帮助雅安协调和反映有关问题，争取上级支持，为雅安同步奔康建言献策。

兰开驰说，灾后恢复重建启动以来，雅安深入学习贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导和省委、省政府领导的重要讲话、指示、批示精神，深入践行“中央统筹指导、地方作为主体、灾区群众广泛参与”的恢复重建新路子，按照省委“三年基本完成、五年整体跨越、七年同步小康”的重建目标和省委、省政府的工作要求，始终把灾后恢复重建作为雅安迄今最全面最系统的民生工程、最重大最现实的发展机遇和必须高标准高质量完成的重要政治任务，感恩奋进、克难“赶考”，实现了“三年基本完成”的目标。

按照国务院《芦山地震灾后恢复重建总体规划》，雅安灾区总规实施项目为2160个(不包括40个国外贷款项目)，估算总投资713亿元。截至2016年7月20日，总规实施的项目已累计完工2147个、完工率99.39%，累计完成投资709.7亿元、投资完成率99.53%，“三年基本完成”目标圆满实现，“户户安居有业、民生保障提升、产业创新发展、生态文明进步、同步奔康致富”的规划蓝图正在变为生动现实。

通过三年重建，雅安的民生事业迈上新台阶，基础设施实现新突破，城乡建设展现新面貌，产业发展驶入快车道，抗灾能力得到大提升，感恩奋进成为主旋律。三年来，灾区在“站立的废墟”上重建幸福美丽新家园，打赢了恢复重建这场硬仗，迈出了补发展欠账的坚实步伐。今年上半年，全市地区生产总值完成221.41亿元，增长8.4%，增速列全省第3位，经济发展的质量和效益不断提升。同时，凤凰体育还以重建为牵引，全面推进脱贫攻坚、深化改革、依法治市、从严治党等工作，灾区各项事业持续健康发展，为灾区追赶跨越和同步奔康奠定了坚实基础。

“要进一步加强灾后重建成果的投用，惠及更多民众”、“在大力发展乡村旅游的同时要注重服务能力的提升，加强宣传，聚集人气”……在听取了凤凰体育灾后恢复重建工作情况汇报后，代表们还就雅安灾区后续发展振兴进行了热议。

李伊林表示，雅安在今后的发展中既要努力补齐短板，也要有效培育优势，抓住发展再建的机遇，进一步梳理工作，厘清思路，整合力量，抓好落实，推动全市经济社会发展。同时，作为雅安选出的代表，也将持续关注雅安未来的发展，积极建言献策，为雅安的发展振兴和同步小康出谋划策，贡献力量。（人代工委，雅安日报）

部分代表发言摘录:

全国人大代表、雅安市人民医院副院长张德明建议，要依托雅安良好的生态优势，抓住医养结合国家试点的机遇，做大做强雅安特色医养工作，大力发展绿色康养产业;要加大旅游宣传，大力开发旅游产品，做好医疗、停车场等配套基础设施建设，并加强全域旅游规划，做到差异化发展。

全国人大代表、汉源县永利乡古路村党支部书记骆云莲认为，灾后重建已经让老百姓住上了好房子，有了过上好日子的基础，下一步要大力提升产业发展的后续动力，增强雅安乡村旅游的吸引力，畅通老百姓致富增收的道路，让老百姓真正过上好日子。

省人大代表、四川省交通运输厅公路规划勘察设计研究院原副院长、省人民政府参事、教授级高工罗凤林表示，经过三年重建，雅安的“造血”基础已经有了，下一步要充分利用自身的区位和资源优势，加强“造血”能力建设，强化软实力的提升，加强宣传，注重品牌打造，吸引更多人气。同时，还要进一步加强产业的延伸，为灾区的发展提供持续动力。

省人大代表、雅安市人大常委会副主任、汉源县委书记杨兴品建议，要趁势而上，做活做大雅安乡村旅游这篇文章;要加大农业产业发展，在特色和规模上下工夫;要做好雅安全域发展的顶层设计;要加强对群众的教育和引导，实现群众的自我管理和治理，并养成好习惯、形成好风尚。

省人大代表、雨城区政协副主席、区民建主委蹇武建议，要有效整合和利用好灾后重建的资产资源，加大招商引资力度，注重培育本土成长型企业，使之不断壮大，为雅安后续发展振兴提供内生动力，并积极争取财税政策支持。

省人大代表、四川一名微晶科技股份有限公司总经理、四川荥经一名特种合金有限公司总经理秦小平建议，在旅游业发展上，要加强旅游从业人员的技能和职业素养的提升;在产业发展上，要加强水、电、气等要素保障的配套建设，大力发展循环经济。（雅安日报）

【人大新闻】

◆ 市人大常委会党组学习贯彻中央、省委重要会议文件精神

8月22日，市人大常委会党组书记、主任李伊林主持召开党组(扩大)会议，传达学习中共中央办公厅、国务院办公厅《关于印发<脱贫攻坚督查巡查工作办法>的通知》、省委中心组“两学一做”学习教育第四次专题学习会及其他有关重要文件精神，并结合人大工作实际研究贯彻落实意见。

市人大常委会党组成员、副主任吴志君、李勇，副主任李首成，党组成员、秘书长罗强出席会议。

会议要求，市人大常委会班子成员要带头严格贯彻执行《脱贫攻坚督查巡查工作办法》，强化责任意识，强化问题导向和目标导向，善于发现问题，积极研究问题，并督促解决整改问题，推动全市脱贫攻坚工作顺利进行。要高标准、严要求抓好联系贫困村脱贫攻坚工作，扎实做好各项基础工作，确保按期脱贫摘帽，确保帮扶工作经得起检查。

会议强调，在今后的“两学一做”学习教育中，要突出示范引领抓学习教育，党组成员要带头示范，机关基层党组织要对标跟进;要突出工作结合抓学习教育，在助推脱贫攻坚、推动依法治市和生态文明示范建设等方面加大工作力度;要突出问题整改抓学习教育，着力查找思想、学习方面的问题和工作上的短板，强化整改落实，着力构建从严治党常态长效机制。

就学习贯彻省委办公厅印发的《关于进一步严肃党内政治生活巩固发展良好政治生态的若干措施》，会议要求，要对照若干措施查找党组工作中的问题和不足，持之以恒抓问题整改和制度机制的执行落实，严肃党内政治生活，认真开展日常谈心谈话、民主生活会，用好批评与自我批评武器，不断增强党组的凝聚力、战斗力。要进一步抓好机关党员干部的学习教育，进一步增强政治觉悟，增强守规矩、守纪律的自觉性，始终保持一心为公、一心为民，明辨是非对错，自觉接受监督，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

会议再度传达学习了《中共中央办公厅关于部分人大代表、政协委员涉法涉罪问题问责情况及其教训的通报》，强调要认真落实人大换届工作的组织责任，严格执行换届工作纪律要求，严格依法按程序办事，严把代表审查关，扎实做好各项基础工作，确保换届工作风清气正，确保选出政治素质好、履职能力强的代表。（市人大办、雅安日报）

◆ 吴志君副主任督促指导精准脱贫攻坚工作

8月23日，市人大常委会副主任吴志君带领市委群工局、市委防邪办、雅投公司等单位负责同志赴芦山县太平镇春光村，督促指导精准脱贫攻坚工作。在分组走访扶贫对象时，重点检查了入户路、院坝、厕所、厨房、圈舍改造情况，详细询问了扶贫对象今年家庭预收益和家庭预支出的情况及在生产生活中存在的问题。在走访结束后，与镇、村干部进行了座谈。

吴志君对春光村近段时间以来的脱贫攻坚工作给予了充分肯定：驻村工作组和村“两委”在资金、人力等方面存在困难的情况下，仍完成了15户贫困户的“户七有”改造工程；对村集体经济的发展，也积极想办法，行动了起来。同时，吴志君也指出春光村在脱贫攻坚工作中存在的短板：村级集体经济与贫困村脱贫的标准差距较远。对此，志君同志一方面要求春光村要珍惜当前脱贫攻坚的机会，认真梳理自身资源优势，多想办法，把村集体经济发展起来。另一方面，志君同志也要求联系帮扶指导的市级部门和单位，要给予春光村在集体经济和产业发展方面的大力支持。特别是联系帮扶指导的雅投公司，要发挥企业优势，帮助春光村把集体经济组织发展起来。

对今年的预脱贫对象，吴志君要求驻村工作组和村“两委”在加大扶贫工作力度的同时，要帮助群众算清支出帐和收入帐，确保今年脱贫目标的实现。要加强对群众的教育。在住上好房子、过上好日子的同时，引导群众养成良好的习惯，形成良好的风气。（法制工委）

◆ 天全县人大常委会查看指导“四改”工作

8月23日，天全县人大常委会副主任杨本庶一行深入仁义乡张家村查看和指导贫困户“四改”工作进程。

在实地查看贫困户“四改”情况后，针对贫困户在“四改”工作中存在的“运料难”、“劳动力缺乏”等问题，指导组一行提出了意见建议。杨本庶要求：一要在统一标准的情况下，按照户型和实际情况因地制宜的进行“四改”工作，明确工作进度，细化时间节点，确保工作有序推进；二要完善档案资料，采集好施工前、中、后期的对比图片，要做到建设、档案两手抓，两不误；三要大力宣传和营造脱贫攻坚氛围，发动党员干部，帮助劳动力缺乏和运料有困难的贫困户，切实解决贫困户燃眉之急。（天全县人大办）

◆ 荥经县人大常委会开展脱贫攻坚蹲点调研督导工作

近日，县人大常委会副主任陶锦平率县文新广局、县体育局、县环保局、县红十字会到烈士乡开展脱贫攻坚蹲点调研督导工作。陶主任一行通过实地走访贫困户、听取工作情况汇报、查阅档案资料的方式对烈士乡王家、烈士、新立、冯家、课子五个行政村贫困户农房建设、基础设施建设以及各项工作计划落实情况进行全面了解并提出意见建议。

陶锦平要求：一是要继续把脱贫攻坚的相关政策全面落实到位，把脱贫攻坚工作抓细抓实。二是要继续加大扶贫工作的力度，充分调动可利用条件来为脱贫攻坚工作的全面、有效推进提供支持。三是要巩固前一阶段的脱贫攻坚工作的成果，让贫困户真正的拥有相对稳定的收入来源，防止脱贫贫困户再度返贫。(荥经县人大办)

【人大知识】

中国人大制度理论研究会的组织运作

中国人大制度理论研究会的运作主要靠两个体系，一个是领导支持体系；一个是学术支持体系。

领导支持体系，主要是市人大常委会机关厅办室一把手、各区人大常委会主任都进入常务理事，市人大常委会的一、二把手亲自联系研究会，常务理事发挥主体作用，支持力度就能得到有力保障。学术支持体系，主要是建立包括人大实际工作者和理论工作者在内的、有中央研究单位和地方研究单位参加的学术委员会，负责学术研究工作的具体运作。

应该说，这两个体系都非常必要，不可或缺。没有前一个体系，研究会的工作就得不到领导有力的支持；没有后一个体系，研究会的工作就缺乏有效的组织形式。在机构设置上，研究会秘书处设在常委会研究室理论处，一班人马两块牌子，财务则由常委会办公厅统一管理，既方便了工作的沟通与衔接，也降低了行政成本。实践证明，按照这两个体系进行建设，就使得研究会有了一个比较健全而且有用、有效的组织架构，有效保障了研究会功能的落实。

这两个体系的建立，实际上搭建了一个比较广阔的平台，在这个平台上实现了人大领导同志、实际工作者和理论工作者的结合，也实现了几级人大之间、人大与党政法检各方面之间的研究力量的整合，这就使得人大研究具有了其他研究不一定具备的某种优势。比如，由于在上下级人大之间没有垂直领导关系，两者之间的联系就有不够紧密的地方，但是有了这个平台，几级人大之间的交流与合作，就显得很自然、很顺畅，也很有效。同时，我们还聘请了全国人大法工委和研究室的多位老领导作为我们研究会的顾问，这就既实现了与全国人大系统的某种联系与沟通，而且也使我们得到了开展研究工作的得力指导。（中国人大制度理论研究会）

【生活百科】

立秋养生八大禁忌

1.忌多多益善。

任何补药服用过量都有害。认为“多吃补药，有病治病，无病强身”是不科学的。如过量服用参茸类补品，可引起腹胀，不思饮食；过服维生素C，可致恶心、呕吐和腹泻。

2.忌无病乱补。

无病乱补，既增加开支，又害自身。如服用鱼肝油过量可引起中毒，长期服用葡萄糖会引起发胖、血中胆固醇增多、易诱发心血管疾病。

3.忌虚实不分。

中医的治疗原则是虚者补之，不是虚症病人不宜用补药，虚症又有阴虚、阳虚、气虚、血虚之分，对症服药才能补益身体，否则适得其反，会伤害身体。保健养生虽然不像治病那样严格区别，但起码应将用膳对象分为偏寒偏热两大类。偏寒者畏寒喜热，手足不温，口淡涎多，大便溏，小便清长，舌质淡脉沉细。偏热者，则手足心热，口干，口苦，口臭，大便干结，小便短赤，舌质红，脉数。若不辨寒热妄投药膳，容易导致“火上加油”。

4.忌凡补必肉。

动物性食物无疑是补品中的良剂，它不仅有较高的营养，而且味美可口。但肉类不易消化吸收，若久吃多吃，对胃肠功能已减退的老年人来说，常常不堪重负，而肉类消化过程中的某些“副产品”，如过多的脂类、糖类等物质，又往往是心脑血管病、癌症等老年常见病、多发病的病因。饮食清淡也不是不补，尤其是蔬菜类更不容忽视。现代营养学观点认为，新鲜的水果和蔬菜含有多种维生素和微量元素，是人体必不可少的营养物质。

5.忌恒“补”不变。

有些人喜欢按自己口味，专服某一种补品，继而又从多年不变发展成“偏食”、“嗜食”，这对健康是不利的。因为药物和食物既有保健治疗作用，亦有一定的副作用，久服多服会影响体内的营养平衡。尤其是老年人，不但各脏器功能均有不同程度的减退，需要全面地系统地加以调理，而且不同的季节，对保健药物和食物也有不同的需求。因此，根据不同情况予以调整是十分必要的，不能恒补不变，一补到底。

6.忌重“进”轻“出”。

随着人民生活水平的提高，不少家庭天天有荤腥，餐餐大油腻，这些食物代谢后产生的酸性有毒物质，需及时排出，而生活节奏的加快，又使不少人排便无规律甚至便秘。故养生专家近年来提出一种关注“负营养”的保健新观念，即重视人体废物的排出，减少“肠毒”的滞留与吸收，提倡在进补的同时，亦应重视排便的及时和通畅。

更多新闻请点击雅安人大网（党政网：http://web3.ya.sc.cp/ppc/，互联网：/）。

欢迎对雅安人大手机报提出宝贵意见建议（联系邮箱1797614030@qq.com）。

雅安市人大常委会办公室编发