5月20日 (四月十四)  星期五  第七十四期

>> 志不强者智不达，言不信者行不果。——墨翟

[导读]

>> 市人大常委会开展《四川省农村扶贫开发条例》执法检查

>> 李首成副主任在芦山县调研茶叶发展情况

>> 李荣副主任在荥经县调研县乡人大换届工作

>> 市人大常委会开展脱贫攻坚专项督导

>> 名山区人大常委会调研农业面源污染治理工作

>> 汉源县人大常委会开展招商引资和重点项目建设情况视察

>> 石棉县人大常委会机关党支部开展主题党日活动

>> 人民代表大会制度反映了近现代中国发展进步的要求

>> 生活百科

【人大新闻】

◆ 市人大常委会开展《四川省农村扶贫开发条例》执法检查

受省人大常委会委托，5月10日至13日，市人大常委会《四川省农村扶贫开发条例》(以下简称：《条例》)执法检查组分三个小组，在全市范围内开展执法检查。市人大常委会副主任吴志君、李勇分别带队开展执法检查。

干净整洁的村容村貌、因地制宜的扶贫产业、自信朝气的精神面貌……这是执法检查组成员走村入户看到的情景。

在4天时间里，执法检查组先后深入全市8县(区)的部分村组，走访贫困户、开展座谈会、听取汇报、查看资料，详细了解《条例》学习贯彻落实及扶贫工作开展、扶贫产业发展等情况。

执法检查中，看到贫困群众脱贫意愿强烈，执法检查组成员十分欣慰，并寄语当地干部和贫困群众：“虽然脱贫攻坚任务重、事情多，但是现在有政府帮助，有法律保障，有致富路子，大家一定要充满信心，不等不靠不要，争取早日摘掉贫困帽子。”

执法检查组对各县(区)学习贯彻《条例》的情况给予肯定，认为各县(区)学习宣传扎实有效，扶贫开发思路明确，组织有序，措施得力，成效明显。

执法检查组希望各县(区)要不断强化政治意识、攻坚意识、精准意识和责任意识，持续深入开展《条例》学习宣传，创新宣传形式，狠抓贯彻落实，做到入脑入心，指导行动。同时，要有效整合资源，加大脱贫工作力度，确保贫困户如期摘帽;要因地制宜，攻坚克难，再创新的成效;要立足当前，着眼长远，分清轻重缓急，精准识别，精准发力，充分发挥贫困群众的主观能动性，变输血为造血、变被动为主动，共同打赢脱贫攻坚战。（雅安日报，市人大信息中心）

◆ 李首成副主任在芦山县调研茶叶发展情况

5月18日，市人大常委会副主任李首成率调研组到芦山县调研茶叶生产、茶叶安全、茶叶发展情况。

调研组首先来到芦山县熊猫家园茶叶公司，实际查看投产茶园，新发展茶园和茶叶加工厂，并听取公司负责人对公司运行情况介绍。调研组认为熊猫家园公司依托规模茶园基地，抓好老茶园改造，新茶园管理，公司具备做大做强的基础，茶叶原料生产安全状况总体良好。

随后，调研组到双石镇围塔村，太平镇射箭坪茶叶基地实地察看。看到围塔村和射箭坪基地良好生态环境，听取相关负责人对茶叶生产管理情况介绍。调研组充分肯定了茶叶产业管理部门和茶叶企业在茶叶生产、茶叶安全和茶叶发展上的理念。调研组指出，近年来，随着人们生活水平和消费能力提高，对生活品质要求也越来越来高，绿色生态食品需求量将越来越大，所以安全的高品质茶叶产品具有很强发展潜力，芦山近年马牛山茶叶供不应求，就是最好例子，所以芦山在茶叶发展上一定不能放松对茶叶品质追求和管理，切实维护好芦山高品质生态茶的品牌。同时，在充分保证茶叶品质前提下，科学合理提高茶叶产量，实现茶叶经济效益最大化。（芦山县人大办）

◆ 李荣副主任在荥经县调研县乡人大换届工作

5月18日，市人大常委会副主任李荣一行到荥经县花滩镇调研人大换届前期筹备工作。

座谈调研中，花滩镇党委书记胡茂、人大主席朱子伟分别从镇党委班子及镇人大换届的组织、动员、宣传、发动等作了认真详细地汇报。李荣还就选区划分、选民登记、选民公示、召开选举大会等有关具体选举中的操作程序及事项进行了询问和强调。

李荣在听取汇报后，对花滩镇换届工作给予了充分肯定，并对下步工作提出要求：一是要高度重视县乡人大换届工作，切实做到起步早、抓得紧、研究细，认真做好换届工作；二是要认真贯彻换届工作纪律，切实做到学习好、贯彻好，把中央及省、市、县委的要求及精神贯彻落实好；三是要提早研究县乡人大换届的程序和办法，结合当地实际，依法制定具有可操作性的方案；四是要重视和掌握基层换届工作中的动向，及时研判解决基层出现的新情况，确保换届工作顺利开展。（荥经县人大办）

◆ 市人大常委会开展脱贫攻坚专项督导

根据市委办、市政府办公室《关于印发〈雅安市脱贫攻坚专项督导方案〉的通知》要求，按照市人大常委会领导安排，5月16日，市人大常委会机关党总支书记何少建、市审计局纪检组长岑进一行赴汉源县片马彝族乡万坪村、富泉镇建全村开展了脱贫攻坚专项督导。

督导组严格按照“六个精准”要求，聚焦“两不愁三保障”“四个好”和“人脱贫、村摘帽、达四好、同奔康”总体目标进行督导，检查脱贫攻坚推进情况，深入脱贫户、贫困户家中了解生产生活状况，开展调查问卷，并召集帮扶单位、镇村干部、驻村工作组、“第一书记”座谈交流等形式，收集民情、了解民意，掌握贫困群众所需所盼，查找工作中存在的问题和不足，征求意见建议，研究工作推进措施和解决办法。（信息中心）

◆ 名山区人大常委会调研农业面源污染治理工作

5月16日，区人大常委会副主任郑荣杰组织常委会第三调研组在名山区社会福利中心召开农业面源污染治理工作座谈会。红岩、前进等6个乡镇、区农业局和环保局负责同志就治理工作开展情况进行了汇报。区人大常委会主任张永祥到会指导，并与参会同志就下一步治理工作的打算、建议等进行交流。

截至目前，区人大常委会已完成对18个乡镇农业面源污染治理工作的相关调研。（名山区人大办）

◆ 汉源县人大常委会开展招商引资和重点项目建设情况视察

5月18日，汉源县人大常委会组织常委会组成人员、部分市县人大代表开展了招商引资和重点项目建设情况视察。县人大常委会主任罗国强、副主任陈永志、董必平、罗全德、黎强参加视察。

视察组视察了铁汉山水国际、万里工业园区盛屯公司、鑫森缘纳米氧化锌、恒升纳米二氧化硅、雅西高速汉源服务区、汉源县中医院第二住院楼、九襄水厂一期工程、九襄棚户区改造大木安置点、永定桥水库大田支渠等项目建设情况。视察组对全县招商引资和重点工程建设工作给予了充分肯定，并对下一步工作提出要求：一是要抓住汉源经济发展的重点，不断加大对规划项目的推进力度，大力发展具有优势和特色的地方产业，依托生态资源优势、特色经济优势和区位优势，抓住有利契机，加快推进招商引资和重点项目建设；二是要牢固树立开放、绿色的发展理念，推动主导产业的发展创新，推动项目建设的创新；三是要坚定不移地把重点项目建设摆在更加突出的位置，按照建设项目的形象进度要求，咬定目标、坚定信心、加快推进，确保工程保质保量按期完成；四是工业园区管委会、发展改革和经信商务、国土资源、安监、环保和乡镇要进一步强化服务意识，强化项目建设要素保障，提高项目建设实效，加快项目推进速度。（汉源县人大办）

◆ 石棉县人大常委会机关党支部开展主题党日活动

日前，石棉县人大常委会机关党支部组织全体党员以“重温入党志愿、重温入党誓词”为主题开展党日活动，并对机关党支部深入推进“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”（以下简称“两学一做”）学习教育进行再安排再动员。

会议传达了习近平总书记关于“两学一做”的重要指示，中央、省委“两学一做”学习教育座谈会精神和市委、县委要求，组织学习了《石棉县党员领导干部双重组织生活制度》，与会党员结合实际对照入党誓词谈理想信念、围绕“两学一做”作了交流发言。

会议要求：一是要深刻领会中央、省委“两学一做”学习教育座谈会精神和市委、县委要求，把思想和行动统一到中央、省市县委的总体安排部署上。二是“学”要入脑入心，做到真信真用，“做”要对标对齐，做到“四讲四有”，“改”要针对问题，做到立改立行，“干”要突出主动，做到抓实见效，力求在政治上站稳立场、思想上辨明方向、行动上令行禁止，不断增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。三是常委会党组和机关党员领导干部要以身作则、率先垂范，带头落实双重组织生活制度。四是要充分利用中心组网络学习平台、网络媒体、报刊杂志等学习平台，坚持理论联系实际，积极开展自学，做到读原著、学原文、悟原理。五是把开展学习教育与贯彻落实省市县委决策部署、促进人大依法履职、做好县乡人大换届选举工作等相结合，统筹协调好日常业务工作与学习教育的关系，真正做到“两促进、两提高。”（石棉县人大办）

【人大知识】

人民代表大会制度反映了近现代中国发展进步的要求

民主是人类的普遍追求。但各国的民主道路、实现民主的形式是不同的、具体的。民主制度是人的选择，但选择不是随心所欲的，而是根据客观历史条件进行的。人民是在客观历史条件提供的可能性空间中选择和创造历史的。从这个意义上讲，民主是由历史定义的。一个国家选择什么样的民主道路，受到这个国家历史的深刻影响，要反映这个国家发展进步的要求。因此，民主是一个国家特定历史的产物。

从世界范围看，中国是一个自近代以来落伍的国家。1840年前后，中国与英国的国民生产总值相差无几，一百年后中国成了世界上最贫困的国家之一。1949年新中国建立的时候，中国人均实际收入只有66元，预期寿命35岁，这一年全国钢产量只有15.8万吨，仅为印度的1/8。毛泽东形容当年中国的特点是“一穷二白”，邓小平也说中国“人口多、底子薄”。老一辈无产阶级革命家对我国基本面貌的描述，概括了我国经济基础方面的基本国情。在当代历史条件下，在全球化浪潮汹涌的年代，一个国家的发展不再是孤立的。当中国刚刚建立新中国的时候，世界上已经存在着一个实现工业化和现代化的资本主义世界。摆在经济落后的中国面前的道路，犹如群峰间一条崎岖的狭路。政治独立，没有经济繁荣的支撑，是难于持久的。因此，中国必须迅速地赶上世界工业化、现代化的步伐，必须成为一个繁荣昌盛的国家，才能自立于世界民族之林。历史环境决定了中国的现代化不能循规蹈矩，必须走出一条创新之路，实现超越常规的跨越式发展。

从世界各国实现工业化、现代化的历史经验看，在缺乏特殊的资源优势的条件下，实现赶超主要是靠制度创新，充分发挥人的因素。近代以来，社会的历史条件和国际环境决定了中国工业化、现代化发展面临着双重任务：一方面它需要实行广泛而有效的社会动员，把人民的积极性释放出来、调动起来，增强社会的活力。但是，由于特殊的历史环境和国情，尤其是中国发展的阶段性任务和条件，仅仅具有权利保障功能是远远不够的。中国若要成功实现工业化、现代化，其政治制度与体制还必须在能够保障人民权利与自由，实行有效社会动员的同时，将有限的民力、民智集中起来，在短时间内改变落后面貌，追赶世界，即实现跨越式发展。这样的历史环境和任务决定了保护人民权利和集中人民力量是中国政治制度必须具备的双重功能。中国的政治制度不能同时满足这两方面的要求就很难适应国家工业化、现代化发展的要求。当代中国的根本政治制度——人民代表大会制度，正是在适应这样的历史环境和历史要求的条件下而逐步形成和发展起来的。（中国人大网）

【生活百科】

夏季养生

一是健脾除湿。湿邪是夏天的一大邪气，加上夏日脾胃功能低下，人们经常感觉胃口不好，容易腹泻，出现舌苔白腻等症状，所以应常服健脾利湿之物。一般多选择健脾芳香化湿及淡渗利湿之品，如藿香、佩兰等。

二是清热消暑。夏日气温高，暑热邪盛，人体心火较旺，因此常用些具有清热解毒清心火作用的药物，如酸角、薄荷、金银花、连翘等来祛暑。

三是补养肺肾。中医认为，按五行规律，夏天心火旺而肺金、肾水虚衰，要注意补养肺肾之阴。可选用枸杞子、生地、百合、桑葚以及酸收肺气药，如五味子等，可防出汗太过，耗伤津气。

四是冬病夏治。所谓冬病夏治，即夏天人体和外界阳气盛，用内服中药配合针灸等外治方法来治疗一些冬天好发的疾病。如用鲜芝麻花常搓易冻伤处，可预防冬季冻疮；用药膏贴在穴位上，可治疗冬季哮喘和鼻炎。

五是以清为点。夏天气温高，人们出汗多，胃口差，当然，如果“清淡”意味着吃东西更要讲究卫生，不吃过多的油腻食物，多吃点水果多饮水，那还是有道理的。人体要适应自然环境、季节气候的变化，夏天的特点是“热”，故养生的关键在于“清”。

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雅安市人大常委会办公室编发